陳志佳
【摘 要】本文分析農村電商人才缺口大、人才培養質量不高、學校不重視等現狀,提出構建與政企校多元主體、產業行業發展、就業崗位需求相協同的人才協同培育機制,論述協同培育農村電商人才的策略:完善政企校三方聯動機制,促進培育主體間協同;加強農村電商人才的短期培養力度,促進人才質量提升與鄉村振興相協同;明確農村電商人才的培養目標,促進人才培養與產業行業發展相協同;完善符合農村電商典型工作任務需要的課程體系,促進人才培養與就業崗位需求相協同。
【關鍵詞】鄉村振興 農村電商人才 多元培育
【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2021)47-0141-03
2021年中共中央、國務院出臺的《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出:要加快鄉村網絡建設,完善基礎設施,大力推動我國農村電商發展,使其成為我國鄉村振興戰略中帶動創新就業、增加農民收入的重要抓手。鄉村振興,關鍵在人。農村電商發展的關鍵也在于電商人才的培養。在全面脫貧轉向鄉村振興的進程中,要充分發揮農村電商人才的作用,利用他們職業化、專業化的電商知識幫助鄉村勞動經營者提高生產效率,降低商品物流成本,提升產品服務意識,暢通城鄉溝通渠道。因此,探索農村電商人才多元協同培育路徑對更好地促進鄉村振興、轉變經濟增長方式、提升農民收入具有重大的理論意義和實踐價值。
一、農村電商人才培養現狀分析
廣義的“電商人才”是一個比較寬泛的概念,除了包括通常指的電子商務專業運營管理人員,還包括電子商務經營活動中的實踐操作人才、戰略規劃人才、創新創業人才。農村電商人才是電商人才大類中特別指向在縣域農村地區從事以電子商務為主要工作任務的具有一定專業知識能力的從業人員。農村電商人才要依賴于現代信息技術和互聯網開展農村商品貿易活動。從人才崗位構成來看,農村電商人才涉及的崗位工作領域專業性較強,核心工作崗位包括平臺運營推廣、美工設計、數據分析、電商客服、物流倉儲等。農村電商人才是推動電子商務在農村地區具體應用的中堅力量,農村電商人才的規模是衡量農村地區電子商務發展水平的重要參考指標。
經過多年的發展,各地農村電商人才規模不斷擴大,職業化、專業化程度顯著提升,但與電子商務新業態在農村發展的需求相比,當前農村電商人才培育無論是在數量上還是在質量上都還存在亟待解決的諸多問題。
(一)農村電商人才缺口大,人才供給嚴重不足
隨著各電商主體搶占農村市場的戰略不斷推進,以及農村經濟發展產業結構的不斷優化,農村對電商人才的需求不斷攀升。鄉村振興背景下,農村網絡基礎建設以及國家關于農村電商發展的各種政策不斷施行,農村電商將會以更快的速度發展。2020年中國農村網民規模已達到3.09億人,比上年增長39.2%;農村互聯網普及率達到55.9%。同時盡管受到新型冠狀病毒肺炎疫情的影響,在2020年我國農村網絡零售額已接近20000億元,農村電商市場規模為31533億元,比上一年度增長37.7%,增速驚人。全國各地也在緊鑼密鼓地推進電商入村、強村戰略。以廣西為例,截至2021年,廣西共獲批國家電子商務進農村綜合示范縣36個,同時獲得人民幣7.2億元的中央資金支持。在示范項目的帶動下,廣西各縣的電子商務進農村服務站點如雨后春筍般地冒出來,至今已超過2000個,具體包括縣級服務中心、鄉鎮服務站、村級服務點等;同時,各地還建立大量的物流配送網點,形成了包括縣級物流配送中心、鄉鎮配送網點、村級配送網點等的分級配送體系。在此背景下,在推進鄉村振興的進程中,農村電商人才需求將會呈現幾何級的增長態勢。根據中國農業大學智慧電商研究院發布的《2020中國農村電商人才現狀與發展報告》測算,未來五年我國農村電商人才年缺口將超過350萬,加快農村電商人才培養成為鄉村振興戰略中最為緊迫的事情。
(二)農村電商人才培養質量不高,難以適應現代農村電子商務新業態需求
電子商務新業態模式對農村電商人才專業化、職業化程度提出了更高的要求。隨著網絡技術日新月異,“宅經濟”“宅文化”廣泛流行,電商崗位形態也發生了新變化。網絡直播、短視頻發布、創意文案成為農村電商產品營銷的重要渠道。這就進一步推升了對農村電商人才的綜合素質要求,電商人才不僅要具備傳統的網絡電商策劃運營能力,還要具備線上新零售電商產品設計、文案廣告腳本設計以及視頻的拍攝錄制、美化、展播甚至拓展到農產品深加工技術、冷鏈保鮮和物流倉儲等知識技能。雖然國家在政策和資金上都大力支持農村電商人才培訓工作,各地各縣制訂了多層次、多渠道的電商人才培養計劃,但農村電商人才培訓仍存在著影響培養質量的明顯問題。一是學習培訓的時間不夠,培訓對象所能接觸和學習到的專業知識技能有限,難以形成系統的學習課程;二是培訓對象認識水平參差不齊,培訓未能因材施教,只能籠統地培訓普遍性的知識技能,很難培養中高級技能人才;三是缺少相應的培訓保障機制作為支撐,培訓的系統性和持續性不強,欠缺熟悉鄉村本地情況的師資,培訓重課題傳授輕實踐指導,缺乏對受訓對象的持續關注和跟蹤培養等。
(三)學校對農村電商人才培養不夠重視,電商畢業生對服務農村認同感低
當前,很多學校對農村電子商務人才的培養不夠重視,導致學校學歷教育中培養的電子商務專業畢業生缺乏成為農村電商從業人員的專業素質和業務能力。一是在人才培養目標上,傳統的電子商務專業人才培養目標并沒有針對農村電商這一特定領域,而是面向城市電商和跨境電商。二是在人才培養的課程體系建構上,各大院校開設的電子商務課程的內容安排偏重理論,有與實際工作需求脫節的現象,難以有效對接農村產業、職業、崗位的需求。三是大多數學校現有的電子商務專業師資隊伍專業化程度普遍較低,很多教師是由原來的計算機信息技術類或工商管理類專業轉過來的,教師本身不具備電商實踐經歷,課堂教學以理論為主,難以滿足當前對實操性有很強要求的農村電商人才培養需求,導致農村電商人才培養的效果不理想。此外,受農村工作環境條件、福利待遇水平的影響,電商專業學生普遍對從事農村電子商務工作缺乏專業認同感,適應性不強,從擇業意向上看,高校大多數電商專業畢業生第一選擇留在城市擇業,甚至寧可放棄本專業對口工作也不選擇到農村從事對口的電子商務工作。3689C9E8-9938-47A3-A2AB-9FD4887158D3
二、協同培育農村電商人才的策略
在鄉村振興戰略背景下,短期培訓和學校學歷教育為主的人才培育路徑各自都存在著無法滿足現實人才數量需求與質量要求的問題,構建符合當前農村電子商務發展需要的人才培養機制任務迫切。這是一個系統的人才培養工程,要充分發揮政府、企業、社會以及高校特別是職業院校在人才培養中的作用,多方共同參與,形成聯動,構建政企校協同培養育人機制,助推鄉村振興戰略在廣闊鄉村的有效實施。
(一)完善政企校三方聯動機制,促進培育主體間協同
政企校聯動培育農村電商人才,就是通過主體的多元化拓寬農村電商人才培養的途徑,讓農村電子商務從業人員掌握一定理論知識的同時提升實踐操作能力。其中,“政”主要是指政府相關部門,特別是鄉鎮基層政府機關;“企”主要指電子商務企業和電商平臺,特別是在全國范圍內有一定影響力且具有產教融合能力的大電商企業;“校”主要指各大院校特別是中高職院校。
政府是農村電商人才培養機制構建的主體,是具體的組織者。電商企業和學校是農村電商人才培養的主要載體,發揮著重要的作用。政府部門一方面要切實履行工作職能,主動作為,加大對農村電商人才培育的支持,積極拓寬渠道,加快建設產業特色鮮明的產業園區,在積極引進知名電商企業的同時著力扶持本地電商企業的發展;另一方面要協調院校、學生以及電商企業三者間的利益關系,通過財政支持、稅收獎補等有效方式支持校企實訓基地的開發與建設,推動校企合作,促進產教融合。電商企業要充分發揮平臺的資源利用優勢,以開放共贏的理念對接院校培養人才的需要,共建校企實踐平臺,助推電商專業學生提升實際操作能力,實現理論與實踐的有機融合。院校要在政企校合作中發揮主導作用,積極利用院校的教育教學平臺,推進“三教”改革,主動了解電商企業的實際需求,適時調整人才培養目標、模式,積極探索與電商企業的訂單式人才培養模式,以農村電商企業的崗位需求為抓手,積極開拓農村電子商務教學資源,實現農村電商人才培養與電商市場需求間的無縫對接,避免人才培養的盲目性、滯后性、單一性,逐漸完善政企校協同培養農村電商人才的機制,使培養更具針對性和實用性。
(二)加強農村電商人才的短期培養力度,促進人才質量與鄉村振興相協同
鄉村振興戰略背景下,短期電商專業知識培訓是當前農村電商人才培養的主要途徑,是推動農村經濟發展的有力保障。電商人才不足阻礙了電商下鄉和農村內生動力的釋放,積極采取措施開展有針對性的電商業務知識技能培訓勢在必行。培訓由政府統籌,校企參與,各地政府部門依據地方產業布局特點,制訂有針對性的培訓目標,培訓當前最緊缺的“造血類”農村電商人才,一般優先選擇新型職業農民、培訓基地教師、種植養殖大戶、農村巧手能人、農業經紀人、農業專業合作社成員等為培訓對象,校企提供師資保障。培訓內容主要包括電子商務平臺的接入和網店的開設、運營和管理、電子商務實戰培訓以及電子商務應遵循的規則、法律法規等;培訓方式靈活多樣,有普及式、點亮式、定制式、進階式等。短期培養學習周期短、門檻低、覆蓋面廣、針對性強,對農村電商人才培育起到積極的推動作用。
(三)明確農村電商人才的培養目標,促進人才培養與產業行業發展相協同
農村電商人才培養要確立“以就業為導向,以服務為宗旨”的基本辦學指導思想。電子商務作為實踐性很強的應用型專業,與產業行業聯系緊密。明確農村電商人才培養目標不能只是考慮專業教育內部的問題,而應當更多、更充分地考慮影響教育的外部因素。應用型人才培養的一個突出特征是與經濟社會發展中的產業、行業、企業、職業緊密相連。確立產教融合的基本辦學指導思想就要充分發揮電子商務產業行業的指導作用,在確定人才培養目標時,認真對標行業主管部門或行業組織制訂的行業政策、標準、規范,以行業企業的實際需求引領專業建設。只有這樣,農村電商人才培養才能最大限度地滿足社會發展的需求以及學生職業能力和可持續發展能力培養的需要。人才培養與產業行業發展相協同可以通過以下方式實現:一是校政融合,推動行業標準制訂,如校政共同制訂《芒果脆片加工技術規程》《凍干芒果片加工技術規程》等廣西芒果產業的一系列地標;二是校企融合,針對產業行業特色,共同制訂農村電商人才培養方案,共同培養農村電商人才;三是校企政學融合,實現產品從種到收、從儲到銷全過程化,共同推動產業行業的發展。
(四)完善符合農村電商典型工作任務需要的課程體系,促進人才培養與就業崗位需求相協同
農村電商典型工作任務是對農村電商職業工作的全面描述,是一項完整的職業行動,它反映了農村電商專業的工作內容、形式、意義、功能和作用。確定和描述農村電子商務成為一個職業依賴于對其若干數量的典型工作任務分析,這也是人才培養課程體系構建的基礎。鄉村振興戰略背景下,農村電子商務的職業崗位能力需求不斷被新產業、新業態、新模式所改變,相對單一的知識技能型人才培養很難滿足農村電商人才培養的需求。因此,要充分發揮政企校多元主體協同培育人才機制的作用,重構電子商務課程體系。一方面,要強調通用就業能力的培養,確保培養的人才具備在一般崗位就業的基本能力。在當前背景下,農村電商人才培養要著力開發旨在培養溝通交流、合作共事、解決問題、革新創新、計算機應用等能力的基礎性課程。另一方面,要著力提升課程體系的專業性和實操性,加快專業課程群建設,強調關鍵就業能力的培養。所謂關鍵就業能力指符合當前農村電商發展現狀與電商工作崗位典型任務需求的知識、技術和能力。在多元主體協同培育人才機制的構建中,專業課程群建設是行業、企業、學校、教師、學生等的共同責任,通過政校企多方合作提供專業教學課程,建立資源共享平臺,堅持學中做、做中學,注重工作體驗,達到走出課堂即上崗的培養效果。
鄉村振興戰略背景下,農村電子商務產業的蓬勃發展呼喚時代創新人才的培養。農村電商人才培養不僅要明確人才培育目標、重構專業課程體系、實施“三教”改革,還要深入探索人才培育的多元化主體、促進多元主體間的合作、構建政企校協同育人長效機制。在此背景下,才能更好地提高我國農村電商人才培育的針對性和有效性,從而解決農村電商人才緊缺的問題。
注:2021年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“鄉村振興背景下農村電商助力貧困家庭‘雙增路徑探究”(2021KY1916 )
【作者簡介】任 翀(1981— ),女,漢族,山東萊州人,碩士,廣西開放大學講師,研究方向為電子商務、計算機科學與技術;周莉莉(1990— ),女,漢族,廣西桂林人,碩士,廣西開放大學助理研究員,研究方向為社區教育、老年教育。
(責編 羅汝君)3689C9E8-9938-47A3-A2AB-9FD4887158D3