因地制宜亮實招，勞動教育顯實效

鄧培鈞?趙廣忠

：郭局長，您好！2020年3月20日，中共中央、國務院印發了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，小店區教育局也隨后出臺了《關于加強和改進新時代中小學（幼兒園）勞動教育的實施意見》，并詳細制定《中小學（幼兒園）勞動教育實施綱要項目指南》（試行）。請問貴局為何如此重視勞動教育？

郭利河：謝謝貴社對我區教育的關注。我們出臺這兩個文件，主要是基于以下幾點考慮：

第一，勞動教育是實施素質教育的重要內容，是全面貫徹黨的教育方針的基本要求，是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。習近平總書記立足于新時代歷史方位，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，在全國教育大會上提出把勞動教育納入培養社會主義建設者和接班人的總體要求之中，明確了新時代加強勞動教育的思想指引，是我們開展勞動教育的根本遵循。

第二，中共中央、國務院印發了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，對加強新時代勞動教育進行了整體設計，推動建立全面實施勞動教育的長效機制。山西省教育廳、共青團山西省委、山西省少工委也多次通過電視、電話會議解讀文件精神，要求各級教育行政部門要落實立德樹人根本任務，堅持“五育并舉”，進一步把握育人導向，遵循教育規律，創新體制機制，注重教育實效，實現知行合一，把勞動教育納入人才培養全過程，促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

第三，近年來，我區各學校積極開展勞動教育，取得了一些成果，但在勞動教育制度、勞動教育體系、勞動教育內容結構和勞動教育評價方面還有待完善，需要我們進一步統籌規劃、整體推進、精準施策、分步落實。

第四，隨著社會經濟的發展和生活條件的改善，學生很少參與勞動，甚至有些學生缺乏勞動意識、不會勞動、輕視勞動、不珍惜勞動成果。在家中，由于父母的大包大攬，學生很少參與家務勞動;在學校，由于有保潔公司或者家長的幫忙，學生參與勞動的機會也大大減少。

綜合以上幾點，我區在中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》之后，及時組織相關科室在廣泛調研的基礎上，結合我區勞動教育實際，出臺了《關于加強和改進新時代中小學（幼兒園）勞動教育的實施意見》，并制定了《小店區中小學（幼兒園）勞動教育實施綱要項目指南》（試行），進一步引導中小學生積極參加勞動實踐，掌握必備的勞動技能，充分發揮勞動綜合育人功能，實現以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創新，促進學生德智體美勞全面發展。

：開展勞動教育需要一定的條件和基礎，在您看來，小店區開展勞動教育工作有哪些優勢？

郭利河：教育非一日之功，開展勞動教育工作不是“急就章”，不能“畢其功于一役”，需要我們統籌謀劃、系統推進、穩步實施。我區開展勞動教育的優勢主要表現在以下兩個方面：

一是本土優勢，因“地”制宜有抓手。小店區是太原市轄區之一，是太原南部重要門戶和山西省政府所在地，是太原市城市發展的主方向、山西綜改示范區建設的主陣地。區域內，自然、農業、工業、服務業等資源豐富，可以為學生開展勞動教育研學實踐活動提供條件支持。

二是政策優勢，因“勢”利導有保障。近年來，區委、區政府堅持教育優先發展戰略地位不動搖，以“均衡、優質、特色”為主題，不斷推出創新舉措，全區教育呈現重點突出、整體推進、亮點紛呈的良好局面，先后獲得全國義務教育發展基本均衡縣、社區教育示范區、學前教育改革發展實驗區、未成年人思想道德建設先進單位等榮譽稱號。

區委教育工作領導小組從區域統籌的視角，明確相關主管部門聯合支持勞動教育的職責分工，建立區域聯席會議機制，多次召開專題會議，研究解決全區勞動教育存在的困難和問題;加強勞動教育實踐基地建設，積極拓寬學校利用校外場所、社會資源及自然資源開展勞動教育的渠道和路徑;建立和完善學校與社會勞動教育公共資源、校外場所的相互聯系和資源共享機制，為全區各學校扎實有效開展勞動教育創造了有利條件。

：勞動場所和勞動基地的建設是開展勞動教育的必要條件，請問貴局在指導學校開展勞動教育實踐的過程中如何解決勞動場所和勞動基地建設的問題？

郭利河：在勞動場所和勞動基地的建設方面，我們主要圍繞以下三點開展工作：

一是以開展校內勞動為重點。各學校減少校園保潔服務外包的范圍和工作量，提倡校園勞動從打掃衛生做起;嚴禁家長代替學生進行校內勞動項目，實行學生日常衛生值日制度;學生力所能及的勞動任務均由學生自主完成，所有學生都要有自己的“責任田”。與此同時，各學校還因地制宜，根據校情、學情開發校內勞動教育實踐基地，拓寬學生勞動教育的渠道。例如，西溫莊小學依托學校資源，將勞動教育作為生活教育的主線和突破口;小店區實驗小學也在校內開辟了勞動實踐基地。

二是以開展校外勞動為支點。各學校充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地，結合研學旅行、團隊日等活動加強城鄉學生交流，學工學農，組織學生到社區、農村或駐地單位參加公益勞動與志愿服務等。各街道（鄉鎮）中心學校因地制宜，開辟勞動教育基地或場所;各城區中小學校開展城鄉結對，構建勞動教育聯盟體，實現勞動教育資源共享、優勢互補;各學校與所在社區、駐地單位聯系，開辟勞動教育基地，讓學生參與力所能及的勞動實踐活動。

三是以參與家務勞動為落腳點。家庭是落實勞動教育的第一場所，也是學生修身、齊家之處。千里之行，始于足下。我們將家務勞動定位為“落腳點”，就是想讓我們的孩子從家開始，從一件小事開始，樹立勞動觀念，養成勞動習慣，提升勞動素養。小店區各中小學根據學生的年齡特點和個性差異，積極引導家長指導學生開展力所能及的家務勞動，例如洗碗、洗衣、掃地、整理內務等，幫助學生獲得豐富的勞動經驗和勞動知識，掌握日常生活的關鍵能力和必備技能。

：除了勞動基地的建設和設置外，勞動教育的師資問題也是很多地方開展勞動教育遇到的難題和瓶頸。在勞動教育師資的培養和配備方面貴局有哪些好的經驗和做法？

郭利河：教師是教育發展的第一資源，勞動教育師資的培養是推動勞動教育可持續、高質量發展的根本條件和重要支撐。勞動教育兼具廣泛性、實踐性和專業性，所以要求教師必須具備良好的職業道德和職業技能?；诖?，我們嘗試做到以下幾點：

第一，小店區教育局計劃在今后的教師公開招聘中選取綜合素質突出的優秀畢業生，逐步充實到綜合實踐教師隊伍中。

第二，小店區教育局教研室配備專職教研員，定期對學校勞動教育的開展進行業務指導、交流、研討，同時開展相關培訓、組織教研活動、開展勞動教育教學競賽等，促進勞動教育教師專業化，不斷提高勞動教育教學質量。例如，2020年5月13日—14日，小店區教育局組織開展了以“勞動創造美好生活”為主題的線上論壇，各學校展示了本校的勞動教育課例，并圍繞建立勞動教育校本課程體系，促進勞動教育與學科教育、思政教育相融合等議題進行交流研討。

第三，各學校在培養本校勞動教育教師的基礎上，充分調動社會力量，挖掘人才資源，聘請家長、校外活動場所指導教師、非物質文化遺產傳承人等充實到勞動教育教師隊伍中。

第四，對勞動教育教師工作業績進行科學評價，在績效工資、職稱評定、評優評先等方面與其他學科教師享受同等待遇，保證勞動教育教師隊伍穩定發展。

：勞動教育的課程設置是學校開展勞動教育的核心工作，勞動教育課程的內容和形式決定了勞動教育的實施效果。請問貴局在區本勞動課程及校本勞動課程的開發上，有哪些可分享的經驗和措施？

郭利河：課程建設事關勞動教育的效果和質量，在區本勞動課程及校本勞動課程的開發上，我們也在不斷探索，力圖通過勞動教育課程的先行先試，為課程建設的整體推進積累經驗、尋找路徑。

第一，對于區本勞動課程，在教材開發的基礎上，開齊“先行課”。小店區將勞動教育作為品牌項目進行重點打造。2020年，在專家牽頭調研的基礎上，我們組織了各學校德育骨干進行區域勞動教育特色讀本的研發工作，根據學生不同年齡階段的特點和認知規律，分為小學低段（1—3年級）、小學高段（4—6年級）和初中三個學段來編寫，每個章節包含指南針、閱讀角、知識窗、小貼士、活動園五個板塊。讀本為學生提供了探索勞動世界的通道、豐富勞動體驗的窗口，也為各學校實施勞動教育課程提供了重要抓手和實施依托。

第二，對于校本勞動課程，堅持科研引領，上好“內需課”。為了進一步提升全區各學校校本勞動課程建設的科學化水平，發揮教育科研的引領作用，積累和提煉勞動教育課程建設可推廣、可借鑒的經驗，我們積極鼓勵各學校開展勞動教育專項課題的研究。2020年，在山西省教育科學“十三五”規劃2020年度勞動教育研究專項課題申報中，我區有5所學校申報的課題成功立項。

在此基礎上，我區積極鼓勵各學校立足實際，堅持問題導向，關注內在需求，挖掘本地資源，開發具有區域特色和本校特色的勞動實踐類課程，如考察研究（非物質文化遺產、最美鄉村的考察等）、設計制作（剪紙、編織等）、職業體驗（烹飪、學工學農等）、科技創新體驗與實踐（科技發明制作、創新應用實踐等）等勞動實踐類課程，逐步形成符合本校實際的勞動教育課程體系。

：勞動教育評價問題是區域和學校在勞動教育實施過程中遇到的普遍性問題。就目前來看，勞動教育評價可以分成兩個方面：一是針對勞動教育工作的評價，二是針對學生勞動素養和能力的評價。請問貴局在勞動教育實施過程中如何開展評價工作？

郭利河：評價問題確實是個難題，難就難在對勞動教育的概念和規律的把握上、對勞動教育內涵和價值的判斷上、對勞動教育形式和路徑的認識上。我們通過認真調研，總結經驗，及時優化評價策略、改進評價方法等開展勞動教育評價工作，主要包括以下幾方面：

一是健全評價制度。我區依據《關于加強和改進新時代中小學（幼兒園）勞動教育的實施意見》和《中小學（幼兒園）勞動教育實施綱要項目指南》（試行），出臺了《勞動教育評價辦法》，從主體性、發展性和社會性三個維度對學生的勞動教育情況和教育效果進行評價，包括前期評價、過程性評價和總結性評價。同時，還根據不同學段在評價內容、評價工具的設計、評價實施等方面作了規定和要求。

二是優化評價體系。我區教育督導室將勞動教育實施情況納入每學年的學校發展綜合業績評估，計劃到2023年底，在全區范圍內評選15所以上中小學勞動教育特色學校、遴選5—10個區級中小學勞動教育實踐基地，并將學校勞動教育開展情況納入中小學責任督學掛牌督導內容，納入學校素質教育評估的指標體系和中小學德育工作評價指標。

三是創新評價載體。為了進一步創新德育工作思路，我區搭建區域“智慧德育”網絡平臺，讓德育工作顯化、量化、日?；?。各學校將學生家務勞動、校內勞動、校外勞動等內容在平臺上上傳展示，充分發揮平臺信息交互的功能，交流互鑒、取長補短、以評促建、以評促改。

四是豐富評價樣態。我區創新勞動教育活動形式，開展“勞動最光榮”主題實踐、“勞動最快樂”志愿服務、“勞動者最美”主題宣傳等活動;舉辦全區學生勞動技術成果展示或生活技能比賽，并把勞動教育的考核結果納入學生綜合素質評價;打造校園勞動教育品牌活動，開展校園“勞動之星”“勞動小達人”等評比活動，營造人人愛勞動、人人想勞動、人人會勞動的氛圍。

：勞動教育不僅是學校的責任，也是家庭的責任。在勞動教育的家校協同方面，貴局有哪些創新的實踐？

郭利河：勞動教育始于家庭。父母是孩子的第一任老師，應當發揮他們在學生勞動習慣養成、勞動品格形成、勞動技能提升等方面的基礎性作用。在家校協同育人方面，為了實現“形成家校共同體”的育人目標，我們努力做到兩個“做好”，建立育人共同體、成長共同體、發展共同體。

一是做好家長教育。在現代教育中，家庭教育也是促進學生智力發展和精神成人的主渠道之一，做好家庭教育，在一定程度上就是要做好家長教育。我區各學校通過家長會、家長學校、互聯網等渠道進一步密切家校聯系，加大宣傳力度，引導家長樹立正確的勞動觀念，使其能夠科學指導孩子進行力所能及的家務勞動和自我生活服務。

二是做好家校雙向合作、多維互動。我區在勞動教育實施過程中多維整合家庭、學校、社會資源，致力家校雙向合作，注重學校、家庭、社會中不同環境、不同時機的多線聯動，形成家校社合作共同體，實現處處是教育、時時可實踐。

在寒暑假和節假日，全區各學校還積極引導家長志愿者參與以班級為單位進行的學生社會公益活動和勞動教育實踐活動，不僅增強了學生的勞動意識，讓他們知道了文明社會創建人人應該承擔的責任，同時促進了親子交流，密切了親子關系，進而融洽了家校關系。

：小店區勞動教育目前已經取得哪些成果？下一步有哪些工作要點和規劃？您對貴區勞動教育的未來有何期待？

郭利河：目前，我區在勞動教育方面已經形成了一個較為清晰的思路：制定“一個標準”—《中小學（幼兒園）勞動教育實施綱要項目指南》，探索“三個途徑”—開展勞動教育活動、落實勞動教育課程、建設勞動教育基地，實現“一個創建”—創建區域勞動教育新品牌。

著眼新時代的勞動教育，我們要進一步明晰勞動教育目標，在培育科學的勞動價值觀、形成正確的勞動態度、培養優良的勞動品德、掌握扎實的勞動知識技能、接受適應未來生涯發展的職業啟蒙上“做文章”;要進一步創新勞動教育方式方法，在項目式學習、探究性學習、做中學等方面“理思路”;要進一步拓寬勞動教育途徑，在拓展家庭資源、挖掘學校資源、開發社會資源上“出實招”;要進一步推動勞動教育課程走深走實，在學科融合與勞動教育課程一體化開發上“下功夫”;要進一步完善勞動教育評價體系，在評價環節、評價手段、評價方式、評價內容等方面“破難題”;要進一步優化勞動教育的區域治理，在部門聯動、教育聯盟、家校聯合等方面“見成效”。

勞動教育事關青少年健康成長，事關國家和民族的未來。小店區將繼續大力弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的思想種子在孩子們心中落地生根、開花結果。

責任編輯丨靳晴晴