新政府會計制度的實施對行政事業單位財務核算的影響

潘維玲

新政府會計制度的全面實行對于我國社會經濟的發展起到了積極的推動作用，而伴隨著我國經濟的全面發展，新政府會計制度對于提高相關單位的會計工作規范性以及科學性有著十分重要的效果，保證了當前我國企業單位的會計工作質量，提高了企業單位內部會計的核算工作效率，幫助企業以及單位對優化資源分配有了更加優化的選擇。同時借助新政府會計制度，當前我國的企業單位在資金利用率以及使用效果上都有了明顯的提高，推動了我國整體財稅制度的全面改革創新。就本質上而言，新政府會計制度的制定就是為了更好的地促進會計工作跟財務報告制度的統一契合，當然在整個的操作過程中需要企業以及單位結合自身的實際情況來進行運用，而本文要研究的就是新政府會計制度的實行對于各個行政事業單位開展會計核算的影響。

伴隨著新政府會計制度的全面實行之后，我國的行政事業單位在會計核算工作上的調整也是十分巨大的，在新的政策制度的影響下，行政事業單位內部的會計核算工作量會明顯的增加，會計核算的內容也會進一步的擴大，行政事業單位的會計核算工作需要涵蓋到單位內部資產核算、負債核算、凈資產核算、單位收入核算、單位支出核算、單位預算收入、支出和結余等核算內容，這些內容的全面核算明確可以幫助行政事業單位更好的地了解自身的整體財政情況，而伴隨著新政府會計制度的全面實行，在核算的方式以及核算的內容上也有了明確的規定，而且對于單位內部的財務管理以及財政收入上也有了明確的規定內容。可以說新政府會計制度的實行擴大了單位資產負債上的核算范圍，更加有助于國家以及單位自身掌握整個單位的財政情況。而由受此到影響的還有整個單位內部的會計核算方式，傳統的會計核算模式將滿足不了當前的需求，因此更多的地是采取雙重會計核算的模式，這樣可以有效的地保證單位內部會計核算工作上的科學性以及準確性，雖然會計核算工作變得更加復雜了，但是伴隨著體系的運轉以及體系的建設，新政府會計制度對于行政事業單位內部的會計核算內容細節都有了更加明確嚴格的規定，這樣可以更好的地保證單位內部各個環節和各個部門工作的實效性。

新政府會計制度的出臺背景

新政府會計制度的制定以及頒布本身就是我國當前經濟發展過程中十分重大的決策，也是推動整個會計改革的重要方式，對于規范加強整個行政事業單位內部會計核算的規范性以及科學性有著十分重要的幫助。特別是近些年，我國行政事業單位在會計核算方面一直存在著多種多樣的文章問題，各種財務造假以及貪污腐敗的行為和操作層出不窮，這對于我國行政事業單位自身的社會形象，，以及對政府部門的公信力等都是產生了十分巨大的負面影響，同時也在極大的地影響著了行政事業單位自身的會計工作效率以及質量，造成的資源浪費十分嚴重，因此強化行政事業單位自身的內部會計核算能力是十分重要的，這能夠有效的地避免其中存在的財務造假行為以及貪污腐敗行為的出現。當然伴隨著新政府會計制度的實行，很多原本掩蓋起來的問題也逐漸的浮出了水面，比如原本的行政事業單位內部的會計核算人員自身的專業能力比較差，、工作效率比較低，對于單位財務管理的情況一團糟，這都是促進政府決定進行會計制度改革創新的關鍵因素。同時新政府會計制度的運行也將行政單位、企事業單位以及公益性質的單位進行了進一步的會計核算整合，可以全面適用于同一種會計制度，這對于政府進行企事業單位的會計核算有著十分巨大的幫助，可以更加全面的地建立統一科學的會計核算結構制度和框架。

新政府會計制度的執行對行政事業單位具有重大意義

新政府會計制度可以提高會計信息質量

新政府會計制度的自信對于會計信息質量的提高幫助是很大的，新政府會計制度本身是具有更高的操作可行性、實用價值以及科學性等諸多特點的，這對于行政單位在財務核算上的幫助是十分巨大的，能夠更好的地提高行政單位內部會計核算工作上的規范性，能夠幫助會計核算工作更好的地達到標準化要求。新政府會計制度在建設使用過程中能夠更好的地強化當前行政事業單位的財務會計功能，能夠更好的地實現權責分配以及發生是時的措施處理，這對于提高會計核算工作準確性提高的幫助是很大的，可以說新政府會計制度的實行能夠讓會計核算變得更加的科學合理，、有效準確，這對于會計核算內容的真實性和準確性有著積極的推動作用。同時新政府會計制度的實施還幫助行政單位擴大了資產負債的核算范圍，幫助單位更好的地把握自身的財務狀況，通過明確行政事業單位自身的固定資產以及非固定資產，采取更有效的核算方式以及攤銷方式來準確的地反映出行政事業單位的資產狀況。

有助于促進全面深化財務稅收體制改革

現如今，我國對于財稅的認識越來越深刻，在財稅制度上的改革也在不斷的推進，而稅收范圍的不斷擴展也涉及到的越來越多相關的行政事業單位，。但是這一些單位依舊還是采取的傳統的財稅管理方式，這是難以滿足當前新時期的單位內部財務核算的要求的，因此針對行政事業單位的會計核算改革就成為了推動行政事業單位財務稅收體制改革的第一步，。按照基本的發展情況而言，新政府會計制度具備有財務會計核算的功能，同時通過科學的權責分明以及收付實現制度來保證了行政事業單位內部部門的協調統一，更能夠準確的地幫助行政事業單位獲得會計核算的信息，這是當前新政府會計制度改革的全新要求，這樣可以更好的地優化單位內部的財務預算以及財務管理。通過結合行政單位的具體信息，新政府會計制度可以幫助行政事業單位制定出對應適合的會計科目以及財務報表的基本體系，這樣能夠幫助行政事業單位更好的地設置財權以及事權，提高了整體的工作效率和質量。

新政府會計制度對行政事業單位會計核算產生的影響

新制度影響會計核算內容

在新政府會計制度實行之后，行政事業單位的會計核算內容會發生明顯的變化，。通俗來說，在新政府會計制度實行者會后，單位需要根據實際情況來進行資產核算，而資產核算的額內容也在不斷的擴大，比如包括單位內部基礎設施的情況以及儲備物質的情況等等，并且在很多細微內容上也有了更加明確的規定，比如郵費、公務出差費用等等，這樣的方式保證了整個行政單位在財務安排和管理上的科學化和嚴謹性。

新制度影響會計核算方式

在新政府會計制度的實施影響下，傳統的會計核算模式已經不適用于當前的行政事業單位了，傳統的單位內部會計報表、憑證以及賬簿都將采取雙重會計核算的模式，從而來起到保證科學性和準確性，以及進行會計核算工作的效果，。雖然因此會導致會計核算工作變得更加復雜，但是結合了權責發生制和收付實現制，這已經完全改變了傳統會計核算的單一收付實現制度。當然在實際的操作過程中，每一個適時地環節都需要進行科學準確的核算，。更多的時候要將財務會計和預算會計進行結合或者分立，但是這樣的科學、規范以及有效的核算方式最大程度的地引導行政事業單位步入了科學的軌道，提高的是了核算的整體效率以及質量。這對于推動我國當前行政事業單位各個部門之間的轉變，提高政府部門內部活力有著十分重要的推動作用，同時經過雙重核算模式的影響，貪污腐敗的行為都將被有效的避免，從而實現了廉潔政府的建設效果。

新制度影響會計核算制度體系

傳統的會計制度影響下，相關會計工作人員的工作內容以及職責雖然明確到那時但往往不夠具體，導致在真正的工作過程中容易存在相互之間的模糊地帶，一旦在工作中遇到什么問題或者出現什么困難，很容易相互推諉找不到切實的負責人，因此傳統的會計制度下，很多時候行政事業單位的工作沒有辦法細節落實到個人，很多責任難以落到實處。而新政府會計制度的實行這在很大程度上明確了單位內部的會計核算內容以及細節，對于整個會計核算體系都有著明確的規定要求，各個環節和各個部門也都能夠分工明確，工作內容可以進行明確的實施，這是傳統的會計制度所不具備的有點優點。而為了推動新政府會計制度在行政事業單位中的實施，必須要重視對于會計從業人員的技能培訓以及職能培訓，有效的提高他們的專業能力以及綜合素質，這樣才能夠讓新政府會計制度得到有效的運用。

結 論

綜上所述，當前我國全面推行新政府會計制度本質上對于行政事業單位的要求更高，對于行政事業單位內部的會計核算方式以及體系的建設都帶來了巨大的沖擊，但是也正是因為如此才能夠將會計核算在行政事業單位內部的作用發揮出來，才能夠真正意義上提高行政事業單位的運作效率以及科學規范水平。

（牡丹江市融資服務中心）