淺談如何加強工程項目成本管控

薛延平

隨著我國經濟的發展和社會的進步，以及經濟全球化進程的加快，促進了我國建筑行業的快速發展，如建筑工程數量開始與日俱增，建筑規模日益擴大，但其建設的難度和建設的復雜程度也提出了更高的要求，在這種情況下，對工程項目的管理控制就顯得尤為重要，尤其是對工程項目成本的管理控制。

文獻綜述

目前國內外關于工程項目成本控制的文獻相對較多。Jaafari在對工程項目成本控制全過程進行分析的基礎上，從設計環境角度探尋成本控制的有效方法，并提出了限額設計的理念；Peter認為想要落實工程項目成本管控，就需要強化對工程項目建設質量的監督管理；楊建廣認為施工程序日趨繁瑣、現場情況較復雜，根據實際情況進行現場調整和安排以實現成本有效控制。Li Xue認為需要做到項目成本跟蹤的精細化、系統化和全程化，才能實現項目成本控制；張洋和王穎基于建筑施工企業建設項目的復雜性和差異性，認為制定科學的核算與管控內控制度，做好建筑施工企業工程項目成本核算和管理是關鍵，以真正確保建筑施工企業的經濟收益。石龍認為通過會計核算手段，可實現工程的質量成本的降低和優化，而李雪玲認為則是實施全過程的成本動態管控模式。

總之，在成本管理方面取得一定成果但尚未形成體系。本文針對工程項目成本管理進行進一步的分析和研究，并具體的論述了工程項目成本管理的概念、特點、原則，針對現階段工程項目成本管控的問題，提出相應的成本管控加強方法，希望對我國的工程項目成本管控起到優化和控制作用。

工程項目成本管控的特點

工程項目成本管控，就是對正在建設中的工程項目進行成本的控制和管理，其主要的目的是降低工程建設過程中的建設成本，并對工程建設的質量、安全等進行控制，這其實也就要求工程項目的成本控制管控，需要涉及到諸多內容和環節，包括施工準備、現場施工、竣工驗收等，都是成本管控工作涉及的環節，其中的大部分內容都需要成本管控工作進行管理和控制。而當下情況來說，工程項目成本管控工作，具有很好地應用環境和發展前景，因為現階段我國工程建設速度加快，規模提升，有很多工程項目正在建設，這些工程項目的建設都需要成本管控工作參與。

工程項目成本管控的特點首先在于，工程項目成本管控具備對象單一的特點，對象單一的特點是指，工程項目的成本管控，往往是很對針對一個工程項目進行管控，只不過在管控的過程中，具體方法和手段有所不同。其次，項目成本管控具備一次性的特點，一次性是指在成本管理的過程中，大部分工程環節和工程內容的成本管理，都是一次性的，這主要是因為工程項目的建設也是一直前進的，這就要求工程項目的管控工作要伴隨項目的進度而前進，沒有空閑重復管控。最后，就是工程能夠項目成本管控還具備綜合性的特點，綜合性的特點就是在進行成本管控的過程中，由于管控項目較多，涉及環節較廣，所以在成本管控的過程中，會具備較強的綜合性，也就是說需要成本管控工作考慮多方內容。

工程項目成本管控的基本原則

成本最低化原則

工程項目的成本管控，需要遵循最低化原則。最低化原則就是在成本管控的過程中，注意對成本管控工作的成本進行控制，將成本管控工作的成本降至最低，這就需要相應的管理人員在成本管理的過程中，對自身的管理水平進行提升，并注意在保障管控效果的情況下，盡可能的節省一切人力、物力、財力消耗，其主要的目的就是將成本管控工作產生的成本降至最低。

全面成本控制原則

在工程項目成本管控的過程中，還需要注意全面成本控制的原則。全面成本控制，就是要求在成本管理控制的過程中，能夠對整個工程項目進行全方位、全過程的成本控制，從招投標到竣工驗收都需要進行全面的管控，以確保工程項目建設的成本得到良好的控制。

動態控制原則

工程項目的成本管控，還需要遵循動態控制的原則。動態控制的原則就是在成本管控的過程中，對各個環節的管控進行動態的調整和控制，這主要是因為工程項目的管控往往是一次性的，所以為了避免管控的效果不佳，以及避免管控質量變差，就必須在管控的過程中進行動態的控制管理，做到隨時調整和隨時變化，以避免管控過程中管控偏差的出現。

項目目標管理原則

工程項目的成本管控中，項目目標管理原則也是需要注意和遵循的原則之一。項目目標管理原則，是指在目標管理的過程中，注意制定相應的管理計劃和目標，以起到工程項目管控過程中，有確切的管控目標做指引，保障管控質量的提升，和管控質量的有序。

責、權、利相結合原則

責權利相結合，也是一個重要的工程項目管控原則。責權利相結合，就要求項目管理進行的過程中，注意將責任落實到崗位和個人，并且利用相應的獎懲制度對項目成本管控人進行管理和考核，以此實現管理人員責任的自主落實，和權利的合理應用。

工程項目成本管理中存在的不足

在工程項目成本管理的過程中，還存在各種不足和缺陷，這些不足和缺陷，一方面，違背了工程項目成本管理的基本原則，另一方面，容易導致成本管理質量變差，工程建設成本得不到降低。對于這種情況就需要進行針對性分析和研究，而通過本文的分析和研究發現，現階段的工程項目成本管理主要存在以下四方面問題。

市場應變能力差

在工程項目的成本管理中，首先存在的一個問題就是成本管理的市場應變能力較差。市場應變能力較差，主要是因為工程項目管理部門在管理過程中的缺乏對市場變化的良好認知導致的，而市場應變能力差，就會導致在工程項目管理的過程中，工程建設方難以承受較大的市場競爭壓力，難以實現成本管理過程中的靈活變通，容易導致工程項目成本管理中管理成本的增加，并進一步造成工程項目的成本增加。

費用管控不合理

在工程項目的成本管控中，還存在費用管控不合理的情況。費用管控不合理主要體現在工程建設中材料和設備費用管控的不合理，材料和設備費用在工程項目的建設中，一向占比較大，在很多工程中材料和設備的費用能夠占到整個工程成本和造價的一半左右，這也就導致材料和設備的成本控制在很大程度上影響著工程項目成本控制的效果。但是現階段，很多工程建設企業在執行成本管控工作的時候，都難以起到材料和設備管控的作用，很多用料浪費、設備閑置、采料過多的問題都得不到有效的控制，這就會造成材料和設備的浪費，增加了工程項目的建設成本。

管控內容不完善

在工程項目成本管控的過程中，管控內容不完善也是一個主要問題。管控內容不完善一方面是因為管控部門缺乏良好的管控制度和體系，這就容易在成本管理的過程中，出現成本管控內容不完善的情況。而另一方面，則是因為相關單位和部門對成本管控缺乏良好的認知，就造成了管理過程中，管理內容和環節的忽視，造成了工程項目成本管控內容的不完善。而這種管控內容的缺失和不完善，一方面會導致工程項目成本控制的失利，一些被忽視的管理環節和項目，將會在很大程度上增加工程項目的管理成本，導致工程項目在建設中，成本居高不下。

成本核算不健全

工程項目的成本管控，還存在成本核算的問題。成本核算問題就是項目工程單位，在進行成本核算的過程中，沒有進行全面的成本核算，包括實際成本、預算成本、階段成本等都有可能被遺忘和忽略，而這種成本核算不完全，成本核算不全面的問題，很容易導致成本核算的不精確，更為嚴重的情況下，會出現虧損而不自知的情況。而這種成本核算上的問題，一方面是成本管控人員和核算人員工作責任心不足或工作能力低下導致的，另一方面也是因為缺乏相應的獎罰機制和管理制度導致的。

加強工程項目成本管控的措施和方法

通過上文的論述和研究，我們可以看出，現階段工程項目在建設的過程中，存在較多的工程項目成本管控問題，這些問題都在很大程度上影響了工程項目的成本管控，很容易造成工程項目建設的成本增加，所以就要針對這些問題和情況進行優化和控制，加強工程項目的成本管控，而具體來說，工程項目成本管控的加強方法主要包括如下內容。

重視管理人員的培訓工作

為了保障工程項目成本管理工作的良好的進行，相關單位和部門要做好管理人員的培訓工作。管理人員的培訓工作十分重要，是確保管理人員能夠具備良好技術水平和良好工作素質的重要方式。對管理人員的培訓主要是從兩方面進行。

其一，相關部門要注意培訓管理人員的管理素質，讓管理人員能夠盡心盡力的進行成本管理，認識到自身工作的重要性。其二，在進行管理培訓的過程中，要注意對管理人員的市場觀念進行培訓，市場觀念的培訓主要是讓管理人員明白，精品工程占領市場以及成本管控干預經營決策的重要性，并且能夠具備敏銳的市場嗅覺，能夠在成本管控的過程中，時刻以市場為動向，對材料、設備等進行價格和成本的管控。

完善項目成本管理體系和管理制度

為了更好的進行成本管控，確保成本管控工作有基本的制度和體系保障，相關單位和部門還要注意，制定科學合理的管理體系和制度，管理體系和制度的建立，一方面要符合現實情況，符合工程項目建設和建設單位的需求，另一方面要注意在制度和體系制定的過程中，保障各項機制的平衡，避免責權利其中任何一方過大。此外，在進行成本管理的過程中，還需要建立相應的表決制度，以確保在成本管理的過程中能夠群策群力，并保持各部門之間的協調，避免因成本管控而出現的內部紛爭。

加強工程材料設備的成本管理

在成本管控進行的過程中，材料設備的成本管理也尤為重要。材料和設備的成本往往占據了工程項目建設的一半以上，這就要求相關單位做好對材料和設備的成本管理，而對材料和設備的成本管理，主要是通過兩方面實現。其一，成本管控單位要注意在采購的時候就進行管理和控制，采購階段的管理控制，主要是對工程項目的需求進行明確，并確保在采購的過程中，保障質量的合格和價格的合理。其二，對已經采購而來的材料設備進行管理，這一階段的管理和控制主要是對其材料設備的保管進行管理控制，也就是說要選擇合適的管理位置和環境對材料和設備進行保存，并對已經使用的設備進行檢修和保養，避免設備損壞造成成本的提升。而為了確保對成本的控制，盡可能的將項目成本降低，成本管控單位還可以對無用的材料進行轉售，或者對無用的設備進行租賃，以此抵消部分設備成本和材料成本。

加強工程項目工期的管理

在工程項目成本的管理中，工期的管理和控制也是必不可少的成本管理措施之一。工期管理主要是對工程項目的建設工期進行管理和控制，也就是說將工程項目建設的時間，保持在規定的工期內，甚至進一步縮短工期，以此減少工程項目建設的開支，起到成本管理的效果。

為了達到這一目的，就需要管理部門做好對其他工作和環節的管理，包括材料、設備、施工、技術等，以此確保工程項目建設質量的提升，避免返工和其他質量問題的出現影響工程的如期完成。在這一過程中，為了更好的實現對工期的控制，和保障工程項目的高質量順利完成，就需要工程建設單位建立專門的質量管理網絡，將整個工程項目建設中的各個環節和工作內容串聯在一起，進行相應的成本預設、成本鑒定、故障鑒定等工作，以此保障工程質量，降低故障概率，保障工程如期完成。

嚴格執行成本考核制度

工程項目的成本控制，還需要管理部門和相關單位做好成本考核制度的相關工作。為了更好的進行成本考核，完善和嚴格執行成本監控，就需要相關單位和部門，建立起相應的考核制度，考核制度要確保對項目成本的監督和審計，并且要盡可能的避免成本的失真。

而成本考核制度，要確保制度能夠落實到人，以個人和崗位為單位進行考核，以此起到從底層進行管理的效果。而考核工作的順利進行，還需要獎懲制度的支持，因為，沒有獎懲制度，管理人員也就沒有了動力和壓力，所以相關單位還要制定科學合理的獎懲制度，確保成本考核工作的順利進行。

結 語

工程項目作為一個涉及多個環節，進行較長時間的開發項目，在建設的過程中難免會遭遇各種問題，發生各種情況，這其中最為關鍵的問題和情況之一，就是工程項目的成本問題，工程項目的成本問題一直是一項重要問題，因為其直接關系著工程項目的建設質量和建設開支，需要被嚴格的控制和管理。

本文也正是基于這一觀念，對工程項目中的成本管控情況進行了分析，并在分析的過程中發現了不少的成本管控問題，這些問題的存在很大程度上影響著工程項目成本管理的效果，也因此本文結合具體情況，研究和分析了工程項目成本管理的強化方法，從材料設備、制度體系、考核管理、人員培訓等多方面論述了具體的成本管控加強方法，希望對我國工程項目成本管控工作的發展和進步，起到一定優化和幫助作用。

（中鐵六局集團石家莊鐵路建設有限公司）