建筑經濟管理中存在的問題及應對措施研究

何福平 中國人民大學

前言：現如今，隨著社會的不斷進步，經濟的繁榮發展，建筑業的發展速度逐漸加快，在發展的同時，人們對建筑業的期望越來越高，經濟管理作為建筑業中的重要管理部門，人們對建筑業中經濟的管理要求相對較多。在市場經濟的大背景下，各行各業都在競爭中謀求發展，當然建筑行業也不例外，各大建筑公司需要自身不斷的努力，不斷的改革自身，以求在業界內發展得更好。建筑經濟管理工作做的規范合理，會使建筑業良好向前發展。由此可見，經濟管理在建筑行業中處于極其重要的地位。總而言之，建筑行業的經濟管理工作要有專業人員制定出科學合理的管理制度，采取合適的管理方式，才能提升建筑企業的經濟效益，促進建筑業的高效發展，為我國的經濟發展做貢獻。

一、建筑業中經濟管理的重要性

在建筑行業中，經濟管理包括宏觀的國家經濟分析，中觀的建筑行業分析以及微觀的經濟管理，宏觀經濟、行業的發展掌握著建筑工程發展的命脈，公司的經濟管理決定著企業在這個行業中發展的高度，同時也是促使公司在建筑行業向前發展的動力。經濟管理的工作是包括很多方面:如預估工程的預算、計算建筑工程的成本（包括原料成本和勞動力成本）、計算工程盈利等工作。做好成本預算，做好財務管理，可以使建筑企業的資源配置更加合理，使各個部門之間緊密合作，共同推動企業的發展，以獲得最大的經濟效益。對財務狀況進行實時的監督和控制，做到“花最少得錢辦最大的事”，盡可能在保證工程質量的基礎上降低成本，有利于保證建筑公司獲得最大的經濟效益。由此可見，經濟管理在建筑行業中占據重要地位，無論是做好預算工作還是在工程實施過程中實現資源的最大化作用，都是為了提高建筑工程的經濟效益，促進建筑行業的繁榮發展。

二、建筑業中經濟管理存在的主要問題

（一）經濟管理體系不健全

現如今市場經濟迅速發展的新形勢下，建筑行業經濟管理部門（包括資金、財務、融資、投資等有關部門）出現的一大重要問題就是，內部管理制度不夠完善。建筑經濟管理制度不健全是制約建筑經濟管理發展的重要因素，在市場經濟發展的今天，部分建筑業中的經濟管理制度已經與時代的發展不相適應，這就使建筑經濟管理制度出現很多的漏洞。在建筑行業中，經濟管理制度不健全主要表現在以下幾個方面：一是公司未設置專業的行業分析部門，研究國家、行業宏觀、微觀政策，未能客觀、準確抓準國家、行業發展的契機；二是經濟管理部門的工作沒有進行明確的分工，工作人員無法做到各司其職，這就使單位的內控管理制度不能很好地發揮作用，以至于出現諸多問題；三是在公司中往往會忽略對經濟管理人員制度的約束，例如，資金使用不規范，上下游融資途徑不清晰，投資項目選擇沒有充分論證，會計核算不規范，無法提供比較完整的財務會計報告，出現貪污和挪用公款的現象。以上論述的相關問題對建筑公司經濟管理工作造成一定阻礙，加劇了建筑業資金、財務等管理風險。

（二）經濟管理觀念落后

現階段，我國較多建筑企業在經濟管理的重視程度上不全面，而且較為缺乏系統和深入的研究，常常理解為簡單的資金管理或者財務管理。受我國國情以及通過資金密集投入拉動經濟的觀念影響，資金管理的科學性和合理性常常被忽視，并且對企業戰略層面的經濟管理缺乏統籌和考慮，進而在建筑行業中對資金管控也未統籌考慮，具體安排。

（三）人才團隊專業性差

經濟管理工作是一項集綜合性、專業性、技術性、科學性于一體的工作。但就目前的情況來看，國內很多公司和企業中的經濟管理工作人員的專業能力和技術水平都有一定的欠缺。很多人并不認為經濟管理的工作是一項專業性和技術性很強的工作，在大多數人的眼中，經濟管理的工作就是“算賬”，其實并非如此。經濟管理工作的順利運行，不僅僅需要專業的會計知識，還需要掌握一定的國家政策、行業行規、建筑法律法規，金融、財務等多方面的知識。但是現如今建筑業中的部分經濟管理人員的基礎知識和業務能力都只涉及皮毛，不熟練精通，更無從談及創新能力，對信息的理解和分析的能力同樣也有所欠缺。企業的不斷發展和壯大，越來越需要高素質和高水平的經濟管理復合人才，因此如何培養高水平的經濟管理人員是一項關鍵性的任務。

（四）成本核算不全面

在建筑公司獲取建筑工程之初需要對工程預算進行仔細核算，還需要對各項工程的實際成本進行準確地核算。但是在目前的建筑業財務管理中，大部分財務部門都沒有進行嚴密的預算和核算工作，以至于造成實際成本和預算成本有很大的出入，成本核算無法正確反映出工程的實施狀態，如通常忽略資金的時間價值，不曾考慮已投入資金的回收時點差異所帶來的效益影響，也有可能會造成資金和資源的浪費，不利于建筑業經濟的發展。

（五）經濟管理監督能力差

建筑業的經濟管理工作中，還有一個重要問題就是經濟部門的監督能力較差，大部分企業沒有設置相應的審核、監督部門對資金、融資、財務等工作進行監督。沒有進行有效的監督，可能會造成權力的濫用。一些貪污腐敗現象頻頻發生，資金、財務等的人員為了自己的私利挪用公款的現象比比皆是，造成資金浪費、效益降低等問題，危害公司的發展。

三、建筑經濟管理中問題的應對措施

（一）建立健全建筑業中經濟管理制度

面對經濟管理出現的相關風險問題，建筑公司高管要引起高度重視，對標世界一流企業，健全經濟管理制度。首先在戰略層面制定適合本公司現階段發展的經濟管理制度，二是在組織上，明確經濟管理有關職能部門的管理職責，確定管理邊界，例如資金部負責公司層面的貨幣資金管理，金融部負責融資，資產證券化等業務，財務部負責現金流的管理，對外數據的披露，明確適用會計準則；三是針對各個細分業務制定具體制度，例如項目投資管理辦法，項目財務管理具體辦法等；四是監督監管方面，也應根據公司所處的發展階段，制定完善的監督制度，設定專業的監管部門對內部公司以及施工項目進行監管、審計，對項目進行中間評估及后評估。

（二）加強建筑經濟專業團隊建設

具備基本的業務素質和技能水平是企業經濟管理人員必不可少的硬件條件之一。提高經濟管理人員的素質需要企業領導、工作人員本身和培育人才的高校共同努力。首先，就建筑企業的領導而言，企業管理者和領導者需要用管理方面的知識來充實自己，要熟悉國家發展方向，掌握全面的建筑行業發展規律，研讀政策、熟悉行業行規。此外，在選擇和錄用經濟管理員工時，領導者要根據本企業硬件條件，以及所處發展階段，合理設置錄用門檻，多方面的考察和篩選，選擇有較強專業素質的員工，在要求學歷的基礎上更加要求能力。對已經工作的老員工進行定期業務培訓和學習，努力提升老員工的業務能力。其次，對于工作人員來說，做好自身成長規劃，制定發展目標及計劃，充分利用建筑行業機動時間較多的特點，參加學習、培訓，并結合實際總結、提煉。同時在日常的工作中積累經驗，積累經驗可以提升自己大膽嘗試，提升自己的工作能力。最后，企業經濟管理人員的專業素質和能力也離不開高校的努力，各高等院校應結合實際，從經濟管理有關理論出發，傳授更多的實踐經驗，在步入職場時有較為扎實的專業知識儲備。

（三）提高建筑項目的過程管控

在建筑實施過程中，還需要加強過程中的管理，首先要制定過程管控有關制度，并充分考慮籌資、投資、資金流動風險的相關管理制度。在籌資方面，要做到未雨綢繆，提前考慮鋪底流動資金，為籌資不足做好相應的對策；在投資制度方面，公司要明確投資授權額度，建立投資白名單以及黑名單，并明確投資項目與主業建筑施工之間管理邊界，做到投資前充分開展項目可行性研究分析，投中做好項目監控，確保效益，投后總結經驗教訓。

（四）嚴格預算成本和實際成本合理控制

在應對建筑業財務管理出現的問題時，要注重合理地控制工程的預算成本和實際成本。首先，要加強對控制預算成本的重要性的認識，建筑企業各部門要積極有效地配合財務管理部門的工作，將預算成本和實際成本的控制工作作為檢驗工作水平的重要指標。其次，建立健全集采制度，公司制定集采名單以及符合要求的供應商，具體建筑項目上，應在施工組織中確定各環節材料投入指標，在實施方案中，細化各類主材使用情況，在材料領用上嚴格按照計劃執行，事后對材料消耗進行分析對比，形成獎懲機制。最后，控制實際成本也是十分重要的，在控制實際成本時，應提前與設計方積極溝通，在符合規范和設計標準的前提下，優化設計結構，減少材料使用。明確項目部工區施工人員領取材料的流程及責任，確保領取有依據，使用有依據，效果有依據。由此看來，對預算成本和實際成本的控制有利于建筑企業財務的高效管理，以及有利于加強建筑經濟管理的發展。

結論：在社會迅速發展、經濟迅速發展的當下，建筑業為適應社會發展的潮流，也在努力向前蓬勃發展，在發展的過程中出現的許多問題，經濟管理問題尤其重要。面對經濟管理中的各種問題，需要多方面共同努力，建立健全建筑經濟管理制度、提高經濟管理人員素質、提高項目過程管控、加強對預算成本和實際成本的合理控制等措施，解決建筑業中的經濟管理問題，為促進建筑業繁榮發展奠定堅實的基礎。