智慧城市建設與城市經濟發展探索

樓沁陽 中國人民大學

前言：智慧城市建設是一種城市信息化建設的高級形態，繼數字城市和智能城市之后，將移動網絡、物聯網、傳感技術融入在一起，推動城市經濟建設的創新發展，實現智能化、現代化的城市管理和運行模式。智慧城市建設下，我國的城市經濟發展方式和產業結構均需要進行不斷的調整和更進一步的完善，促進我國城市經濟整體水平的提高。

一、智慧城市建設對城市經濟發展影響

（一）增加大眾消費。建設智慧城市對我國城市經濟的發展有重要的作用，首先體現在大眾消費的增加方面，例如移動支付、視頻安全追蹤等先進的網絡信息技術，在人們的日常生活中被廣泛運用，廣大群眾的高質量生活要求得到滿足的同時，生活愈發便捷、高效，體會到了全新的消費模式，增強了多層次的體驗，智慧城市建設下，大眾消費有所增加。以支付寶、聚劃算、分眾傳媒共同合作為例，在多個城市中推出了掃描二維碼支付的功能，給群眾的生活創造了極大的便利條件，群眾在購物過程中，體會到了全新的購物體驗，并且也不再需要排隊購物，進一步促進了大眾消費。除此之外，在智慧產業的快速發展下，人們的日常生活發生了變化，例如智能家居、智慧養老、電子商務，均對生活中的很多現實問題開發出了相應的技術，體現了智慧化的生活模式、工作模式。人們可以結合生活需求和對生活質量要求進行消費活動，例如傳感和遠程遙控技術下，大眾生活構建起了更加現代化、安全的生活環境，加快了城市經濟發展的腳步[1]。

（二）拉動企業消費。建設智慧城市有助于增加城市企業的消費活動，企業為了改善資源配置、減少支出成本的投入，可以通過先進的技術運用和系統化的管理平臺，得到物聯網、云計算等技術的有力支持，因此，城市企業將會在相關領域中加大投資。例如，我國知名企業華為成功地架構了桌面云的工作模式，其規模相對較大，基于該模式，有助于提高企業運營效率，降低運行成本與硬件購置成本。此外，在教育、通訊等各行業領域中，此類先進的信息技術也得到了愈發廣泛的重視和應用。參與到整個產業生態系統中的主體，在物聯網的巨大容量下，為了占據市場份額，加大了對企業現代化、智慧化建設的投資，拉動了城市的企業消費活動，使城市的經濟發展得到了更進一步的推進。

（三）有助于推進城市產業的均衡發展。建設智慧城市、運用智慧技術對城市的產業均衡發展有著重要的作用，對傳統的產業進行技術改革與創新，將全新的生機與活力注入到設計、開發、生產、制造、金融管理等多個行業領域中，實現根本上的城市產業升級與轉型，我國傳統產業原有的過度依賴規模拓展的框架被打破，促進城市產業質量的全方位提升。針對原有的傳統產業中存在的資源利用率不足、資源浪費、管理方式落后等缺陷問題，運用先進的技術手段推進智慧城市的建設進程，可以有效地解決此類產業問題。利用先進的技術手段實現更精準的搜索、共享與交流，企業資源可以通過流程重造和有效整合，提高信息資源的實時傳遞和共享效率，真正達到降低運營成本、提高管理效率的目的。

和西方發達國家相比，我國的服務行業水平仍舊有較大的發展空間，生產類服務產業位于產業鏈的頂端，體現出了更嚴重的不足和缺陷問題。建設智慧城市，其中運用到了互聯網、物聯網、云計算等產業，大大提高了對生產類服務行業的需求，包括開發設計、信息服務、軟件、商務服務、物流配送等核心需求，起到體制倒逼的作用，使生產類服務產業得到更進一步的推進與發展。建設智慧城市的理念，將科技體驗、信息整合與共享等多種服務融為一體，致力于將智能化的體驗帶給群眾，使群眾的生活更加的便利、高效，幫助群眾解決生活中面臨的困難。這一理念符合新興的服務產業發展目標，并且實現了消費升級，給城市的生產性服務產業發展拓展了更廣闊的空間[2]。

二、推動智慧城市建設和城市經濟發展的策略

（一）科學規劃，合理布局。為了推進智慧城市的建設、發展我國的城市經濟，首先需要從政府層面著手，通過科學的規劃和合理布局，體現出智慧城市建設中政府職能部門不可或缺的作用與使命，通過科學地布局和規劃，避免發生重復建設的情況。我國在實施智慧城市這一理念以來，全國各個地區的智慧城市建設的進程各有不同，獲取了顯著的成績，同時也發現了一些問題，例如盲目照搬照抄、缺少長遠規劃、各自為政等，有些地區對于智慧城市建設的理解不足，認為擴大城市面積、就是建設智慧城市，并在這一發展思路下進行大規模的建房、圈地活動，嚴重浪費了資源。對此，建設智慧城市的過程中，政府需要科學布局，提高規劃合理性，避免發生產能過剩的市場風險問題，消除產業布局的雷同現狀，通過統籌部署、精心組織，加強政策引導，使未來的關鍵領域得以發展。各個地區要結合實際的發展現狀和當地特色，在合理、科學的規劃中找到符合城市發展的方向與道路，牢牢抓住重點，降低重復建設、盲目投資的現象。對區域經濟的發展進行規劃設計時，需要對區域空間的結構實現合理的優化，最大程度地解決中心城市和周邊地區城鄉之間的區域發展不均衡問題，縮短各地區發展的差距，對產業功能結構進行調整。由重點發展部門加強引導性資金投入，強化政策導向作用，大力進行優勢資源的開發和綜合運用，使城市的相關產業與區域經濟得到健康且長足的發展。

（二）加大基礎設施建設投資力度。加大基礎設施的投入力度，相關職能部門需要高度重視基礎設施的建設，合理配置基礎科研等相關資源內容，引導政策的制定，中國的信息基礎設施建設始終處于較為薄弱的狀態下。例如和國外的發達國家甚至發展中國家相比，中國的寬帶接入網速慢、資費高，很大一部分原因就是由于基礎設施建設不足導致的。目前來看，中國仍需要投入大量的成本，加強基礎設施的建設，建設智慧城市的核心和關鍵就是先進的信息技術和良好的基礎設施，在政府投資的基礎之上，還要對融資體制進行創新，鼓勵和引導民間資本與社會資本等主體參與到融資體制的建設中來。將社會力量匯聚在一起，大力發展公共產品供給與服務供給，推進基礎設施的投融資體制改革進程[3]。

（三）加大科技研發投入。智慧城市的建設必須要以科技先行為指導理念，發展城市經濟，政府部門應在科技研發方面發揮支持和引導作用，尤其是一些基礎性的研究項目能夠獲取直接的收益，此類項目更需要大力支持才能夠得以發展，大力進行科技研發與創新，促進我國的網絡強國建設。我國在網絡攻擊方面面臨的形勢嚴峻，要加強對信息技術安全和風險問題的關注，尤其是國家的信息安全風險問題，政府網站被黑客入侵、個人網絡信息發生泄露的事件時有發生，需加快自主研發的進程，構建起技術體系制定各類標準，向著智慧地球、智慧城市等相關技術標準和體系的方向進行更進一步的探索，致力于完善相關的技術標準與體系。根據對世界范圍內的科技史研究分析，先行在行業內進行標準的制定和實施者，在未來的競爭中將會在某種程度上占據一定的優勢，因此政府部門需要加強對各類技術標準的制定與完善，為建設智慧城市構建完善的技術體系。

（四）企業科技創新。建設智慧城市離不開企業層面的創新探索，企業的外部環境受到了信息技術的影響而發生巨大的變革，迎來了全新的發展機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰。企業必須要加強創新探索，加強對自身核心競爭力的培養和強化，對科技水平進行更進一步的提升與完善，在科研投入方面加大力度。建設智慧城市對信息技術提出了較高的要求，我國近些年來在信息產業的發展中已經取得了一定的顯著成績，但是在核心技術方面，卻遠遠不及世界先進水平。例如，云計算基礎架構、高端傳感器的所需核心軟件系統、核心電子器件、高端芯片等都由國外進口而來，過度地依賴其他國家，導致我國很容易面臨受制于人的風險。因此，建設智慧城市必須要由企業發揮創新主體的作用，加強對高端技術領域的探索和研究，從國外將先進的技術、產品、設備等引進國內，強化自主研發，吸引更多的專業型人才，致力于掌握自主知識產權，加強研發實力，對市場的發展方向進行深入的探索和合理的把控，制定切實可行的發展戰略。

根據對智慧城市建設所帶來的變化進行分析發現，智慧城市下的智慧產業作為一種新興的業態，可以細分為多個具體的小行業，在不同的行業中，要求和產品也各有不同，企業需要加強戰略管理的有效性探索，不僅要獲取資源基礎模型，還要在超額利潤的模型中加強對組織行業模型的探索。將兩種模型優勢運用在一起，結合行業分析制定符合企業發展目標的戰略計劃，對企業文化進行創新，適應智慧城市的建設需求，加強對國內外市場的高度重視與深入探索，站在國際視角對國際市場最新動態進行更進一步的了解，落實國際化的發展戰略。

結論：綜上所述，現代化社會的建設進程中，結合社會與經濟的客觀需求與發展規律，建設智慧城市是必不可少的發展舉措。在智慧城市的理念下，以可持續發展和促進城市經濟建設為目標，使城市的治理規劃向著智慧化、動態化、科學化的方向探索，促進城市治理和建設規劃資源水平的提高。強化應用效能，滿足人們的生產和生活需求，構建和諧發展的現代化城市與社會經濟態勢。