事業單位財務會計內部控制的實現分析

吳文梅 天水市第二人民醫院

前言：在經濟快速發展的過程中，事業單位所面臨的市場競爭愈加激烈，只有加強財務會計內部控制才能夠增強核心競爭力。但是，事業單位財務會計內部控制中仍存在諸多問題，例如內控意識淡薄等，需及時優化調整，做好內部控制工作。

一、事業單位加強財務會計內部控制的重要性

（一）有利于提高事業單位內部財會信息的質量。事業單位加強財務會計內部控制有利于實現財務會計信息的科學管理，增強財務會計人員的職責意識，所以有利于提高財會信息的質量。在市場經濟不斷發展的過程中，部分事業單位財務控制力度較弱，出現了偽造財務信息、貪污腐敗等問題。而加強內部控制就可以增強財務會計信息的透明度，將偽造財會信息、貪污腐敗等行為扼殺在搖籃中，加強廉政建設[1]。

（二）有利于保障國有資產的完整性與安全性。事業單位當中所有的固定財產以及物資所有權都歸國家所有，事業單位只具備使用權。加強財務會計內部控制，做好財務支出、物資使用等方面的管理與登記工作可以有效保障國家財產的安全性，避免資源浪費。

（三）有利于為審計工作的開展奠定基礎。財務會計內部控制是完整的制度體系，是以國家相關法律法規為基礎構建的，不僅可以提高財務信息的質量，也可以為審計工作的開展奠定基礎。完整的會計數據信息是審計工作的基礎，而開展內部控制就可以保障會計信息的真實性，有利于審計人員明確會計工作中存在的披露。

二、事業單位財務會計內部審計中存在的問題

（一）內部控制意識淡薄。當前，部分事業單位的管理者已經具備了一定的內控意識，但是在具體的財務會計工作中仍然不夠重視，這主要是由于管理者沒有充分了解財務會計內部控制的重要性。部分管理者對財務會計內部控制的理解存在偏差，沒有意識到內部控制在財務會計以及單位發展中的作用，所以沒有積極開展內部控制工作，甚至有些管理者認為只要走個形式就可以了，這就嚴重影響了財務會計內部控制工作的開展。

（二）管理制度不完善。在社會不斷發展的過程中，事業單位的財務會計工作在不斷改進與完善，但是在各種因素的影響下，相關的制度建設還不夠成熟，導致財務會計內部控制工作不夠規范。事業單位的制度建設不成熟主要體現在財務會計管理制度不健全、授權審批制度權限不明確以及監督審計制度不完善，導致財務會計工作達不到標準。

（三）人員分配缺乏科學性。從《會計法》來看，財務會計崗位上的人員不能身兼多職。但是，事業單位的性質較為特殊，工作人員的聘用需要通過統一的考試與分配，導致部分事業單位缺乏專業的財務會計人員[2]。同時，部分事業單位在分配財務會計崗位的人員時也缺乏合理性，導致財務人員身兼多職，這樣就很容易導致財務管理工作出現問題，而一旦出現問題就會影響到內部控制工作的開展甚至造成國有資產流失。

三、事業單位加強財務會計內部控制的策略

（一）增強內控意識，加強內控建設。事業單位若想實現財務會計內部控制就應該增強內控意識并加強內控建設。首先，事業單位管理層需要加大對財務會計內部控制的研究力度，明確內部控制的重要性并為內部控制的建設提供條件，從而實現內部控制。其次，需要明確管理層在內部控制中的責任，對管理層進行嚴格要求。同時，管理層需要加大對會計信息的掌握力度，要定期梳理單位的資產信息與財務狀況，確保信息的真實性與完整性。且需要嚴格按照內部控制制度開展專題培訓與宣傳教育活動，從而增強財務人員的內控意識，增進財務人員對內部控制的理解。

（二）健全管理制度，加大內部審計監督力度。完善的財務會計管理制度是進行財務會計內部控制的前提與基礎，只有完善審查與監管制度才能夠保障內部審計工作的正常運行，解決內部控制只停留于形式這一問題。第一，事業單位需要完善財務會計管理制度，并完善會計核算制度，使財務會計人員獲得精準的預算執行狀況信息，繼而了解支出情況。第二，事業單位需要構建審計制度，并設置獨立的審計部門，貫徹落實內部審計工作，在財務會計內部控制工作中充分發揮內部審計的作用。第三，事業單位需要完善收支管理制度，明確資金流向，并利用內部稽核機制實現資金的專款專用，加大發票的審核力度，避免出現貪污腐敗、私吞公款等違法亂紀的事情[3]。第四，事業單位需要完善內部控制制度。首先，需要加大對貨幣資金使用過程的跟蹤與調查力度，明確賬目往來是否屬實。其次，需要定期盤查固定資產，詳細記錄固定資產的變動情況。

（三）優化崗位分配，完善財務人員崗位機制。事業單位需要根據財務會計以及內部控制工作的實際需求設置財務會計崗位并明確人員要求。其次，事業單位需要為財務會計內部控制提供充足的人力資源支持，設置專門的負責人員，不要出現一人身兼多職的情況，且需要明確各個崗位的職責。此外，事業單位需要安排一位領導負責財務部門的管理工作，加強對財務人員的監督，從而提高財務會計工作質量，并實現財務會計的內部控制。

結語：事業單位加強財務會計內部控制有利于提升財會信息的質量、保障資產的完整與安全并為審計工作的開展奠定基礎，為此事業單位應該增強財務會計內部控制意識、健全管理制度、加大審核監督力度、完善財務人員崗位機制，充分發揮財務會計內部控制的作用，促進可持續發展的實現。