高校二級(jí)學(xué)院黨組織教工黨支部管理及建設(shè)的探索研究

張君瑞

天津城建大學(xué)

一、研究背景

高校是培養(yǎng)社會(huì)主義人才、推動(dòng)社會(huì)教育事業(yè)全面發(fā)展的重要陣地，在社會(huì)主義建設(shè)中承擔(dān)著其應(yīng)有的責(zé)任。要想進(jìn)一步在高校加強(qiáng)黨的建設(shè)，高校二級(jí)學(xué)院教工黨支部的建設(shè)與發(fā)展是重要的研究?jī)?nèi)容之一。本文主要對(duì)目前高校二級(jí)學(xué)院黨組織教工黨支部存在的一些問(wèn)題及需要進(jìn)一步提高完善的方面進(jìn)行分析并對(duì)解決途徑進(jìn)行探討。

二、高校二級(jí)學(xué)院黨組織教工黨支部在建設(shè)及工作開(kāi)展工程中存在的一些問(wèn)題和需要完善的方面

（一）個(gè)別黨支部在開(kāi)展工作時(shí)還存在思想認(rèn)識(shí)不到位的情況

在高校二級(jí)學(xué)院基層黨支部開(kāi)展工作和建設(shè)過(guò)程中，影響支部發(fā)展建設(shè)的重要因素之一是黨支部成員對(duì)于支部開(kāi)展各項(xiàng)工作的思想重視程度和關(guān)注點(diǎn)。高校二級(jí)學(xué)院基層教工黨支部的主要成員為學(xué)院的任課教師，支部書(shū)記和支委大多為系主任或?qū)W科帶頭人，這些教師在平常的工作和生活中，除了進(jìn)行支部的各項(xiàng)工作外，他們還承擔(dān)著繁重的教學(xué)和科研任務(wù)。個(gè)別的支部存在個(gè)別的教師將絕大部分的工作精力投入到日常教學(xué)與科研工作上，而將基層教工黨支部的一些工作及活動(dòng)的開(kāi)展放到了較為次要的位置的情況，對(duì)黨支部工作的重視程度有待進(jìn)一步提高[1]。還有的個(gè)別教師黨支部書(shū)記認(rèn)為支部書(shū)記在專業(yè)業(yè)務(wù)工作上盡力就好，不一定要爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，成為部門(mén)帶頭人，起到帶頭作用或示范作用，只要把支部的各項(xiàng)黨務(wù)工作做好就行。這些認(rèn)識(shí)上的偏差都會(huì)影響教工黨支部工作的實(shí)際效果。

（二）個(gè)別支部在班子成員選配機(jī)制上還存在不健全的情況

在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部在教師支部書(shū)記的選拔上還存在機(jī)制不夠健全的情況，在選拔環(huán)節(jié)中存在著一些問(wèn)題，從而影響了支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展及支部的建設(shè)與發(fā)展。個(gè)別支部在選拔環(huán)節(jié)中，對(duì)于教師黨員的思想品德修養(yǎng)、精神世界、工作能力、工作熱情等在嚴(yán)格程度上有待提高，從而有可能導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)不足、工作積極性及熱情不是特別高的教師黨員擔(dān)任教師黨支部書(shū)記或支委的工作，出現(xiàn)無(wú)法在實(shí)際工作中投入更多的精力與時(shí)間的情況。

（三）個(gè)別支部在考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)上還需進(jìn)一步提高

考核評(píng)價(jià)是衡量教師黨支部書(shū)記綜合能力的有效途徑，是增強(qiáng)其工作積極性與主動(dòng)性的有效方式。考核評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，還能夠幫助教師黨支部書(shū)記樹(shù)立明確的工作目標(biāo)，采用高效靈活的工作方式，堅(jiān)定自身理想信念。個(gè)別支部在考核評(píng)價(jià)方面還有待進(jìn)一步全面，由于在較為片面與單一的情況，導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)存在著不合理的現(xiàn)象。在考核評(píng)價(jià)操作過(guò)程中，個(gè)別支部存在缺乏新穎性與時(shí)代性的情況，存在與時(shí)代發(fā)展的步伐脫節(jié)的情況，需要進(jìn)一步完善考核管理，構(gòu)建職責(zé)分明的工作格局，應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際，教師黨支部書(shū)記的任期工作的目標(biāo)和年度的工作目標(biāo)，在具體職責(zé)方面要讓黨支部書(shū)記能夠明確具體應(yīng)該如何進(jìn)行工作，進(jìn)行哪些工作，工作涉及哪些方面，例如：支部在黨員的思想建設(shè)、開(kāi)展聯(lián)系群眾的各項(xiàng)活動(dòng)及基層組織建設(shè)等方面;其次，在用人導(dǎo)向上要體現(xiàn)鮮明的規(guī)范，如果支部書(shū)記及支委出現(xiàn)履職不盡責(zé)、作風(fēng)不務(wù)實(shí)的情況，上級(jí)黨組織要及時(shí)約談，對(duì)其進(jìn)行督促整改。

（四）個(gè)別單位對(duì)教工黨支部書(shū)記的人文關(guān)懷與心理咨詢方面的幫助需要進(jìn)一步完善

擔(dān)任“雙帶頭人”，從事黨務(wù)工作，需要付出更多的時(shí)間和精力，除講黨性和奉獻(xiàn)之外，還要有切實(shí)的激勵(lì)和制度保障，人文關(guān)懷與心理咨詢方面?zhèn)€別單位對(duì)支部書(shū)記 幫助較少。黨建與學(xué)術(shù)兩大項(xiàng)工作的壓力對(duì)于支部書(shū)記在日常工作中來(lái)說(shuō)都不小，有些支部書(shū)記會(huì)經(jīng)常性的出現(xiàn)超負(fù)荷工作的情況，有時(shí)工作有可能出現(xiàn)開(kāi)展的不順利的情況，隨之而來(lái)的有可能是消極情緒的出現(xiàn)，嚴(yán)重一點(diǎn)有可能出現(xiàn)心理問(wèn)題[2]。

（五）個(gè)別支部在黨建與業(yè)務(wù)融合及創(chuàng)新黨建形式方面做得還不夠

個(gè)別支部存在黨建業(yè)務(wù)融合不夠情況。既要政治強(qiáng)、又要業(yè)務(wù)精是黨支部的各項(xiàng)工作中的重要要求之一。隨著各項(xiàng)工作要求的提高，對(duì)黨支部書(shū)記履職能力的要求也就越高，這就要求支部書(shū)記要在日常教育教學(xué)、專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域研究等方面要有突出能力和突出的業(yè)績(jī)，同時(shí)具備較好的黨務(wù)工作能力。而在實(shí)際工作中，個(gè)別支部書(shū)記存在黨建理論不深，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足的情況;這也給支部作用的有效發(fā)揮帶來(lái)困境。個(gè)別支部對(duì)黨員進(jìn)行思想教育的主要形式僅限于日常的“三會(huì)一課”“主題黨日活動(dòng)”“專題學(xué)習(xí)會(huì)”，其他創(chuàng)新的活動(dòng)方式比較少。

三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院教工黨支部建設(shè)的基本做法和思路研究

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨性意識(shí)，筑牢政治責(zé)任

二級(jí)學(xué)院可以通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、培訓(xùn)黨建知識(shí)，定期定點(diǎn)的讓老師們學(xué)習(xí)黨史黨章的相關(guān)內(nèi)容，銘記歷史，傳承紅色基因，筑牢為共產(chǎn)主義奮斗終身的信念，全面系統(tǒng)地提高思想政治理論水平。二級(jí)學(xué)院可以多開(kāi)展榜樣教育，用優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡去潛移默化地引導(dǎo)黨員教師向先進(jìn)人物及事跡學(xué)習(xí)，讓堅(jiān)定的黨性思想和優(yōu)秀模范指導(dǎo)教師們的日常思想和日常行為，以更好地適應(yīng)新時(shí)期高校發(fā)展需要。

（二）大力加強(qiáng)支部班子建設(shè)，完善班子成員選配機(jī)制

選好、配備好支部書(shū)記及支委，能為支部各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力保證，能夠促進(jìn)部門(mén)的黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互融合與促進(jìn)。高校二級(jí)學(xué)院黨委要按照黨性強(qiáng)、政治及各項(xiàng)工作素質(zhì)高、在群中有威信、工作生活中肯奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)教師黨支部書(shū)記。在實(shí)際工作中可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)各類優(yōu)秀的教師進(jìn)行優(yōu)先選拔，以便能充分發(fā)揮這些黨員在各項(xiàng)工作上的示范帶頭作用。在選任方式上，可以采取組織選派和民主選舉。在支部中可以培養(yǎng)優(yōu)秀的青年黨員學(xué)術(shù)骨干擔(dān)任支部委員，配合、協(xié)助支部書(shū)記工作。

（三）不斷完善教師黨支部書(shū)記的考核工作體系，進(jìn)一步加強(qiáng)制度正向激勵(lì)

做好高校教師黨支部書(shū)記的評(píng)價(jià)考核工作能激發(fā)支部書(shū)記的競(jìng)爭(zhēng)欲望與工作熱情。在評(píng)價(jià)考核工作中，可以從以下幾個(gè)方面入手：通過(guò)建立完善的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)黨務(wù)人員的工作能力進(jìn)行考核。對(duì)于表現(xiàn)良好的工作人員，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；相反，給予相應(yīng)的批評(píng)與懲罰。這樣可以促使高校教師黨支部書(shū)記進(jìn)一步重視其自身工作。可以通過(guò)相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方式，充分發(fā)揮優(yōu)秀模范黨務(wù)人員的帶頭引導(dǎo)作用。可以通過(guò)交流平臺(tái)的搭建，讓每一位黨務(wù)人員、教職工、學(xué)生等評(píng)選出自己認(rèn)為最優(yōu)秀的黨務(wù)人員，將其優(yōu)秀事跡、經(jīng)典案例宣傳給廣大師生，提高其榮譽(yù)感與自豪感，促使其他黨務(wù)人員向其學(xué)習(xí)，營(yíng)造良好的高校黨建環(huán)境。在考核條件方面：把擔(dān)任教師黨支部書(shū)記經(jīng)歷作為選拔任用的重要參考及條件。定期召開(kāi)黨支部書(shū)記工作例會(huì)不斷細(xì)化各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期對(duì)教師黨支部及支部書(shū)記履職情況進(jìn)行總結(jié)分析及評(píng)估。

（四）給予教工黨支部書(shū)記更多的工作支持與人文關(guān)懷

單位結(jié)合實(shí)際給予教師黨支部書(shū)記更多的工作支持與人文關(guān)懷，有利于促進(jìn)教師黨支部各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。教師黨支部書(shū)記不僅要做好教學(xué)教研工作，還要做好黨務(wù)工作，需要投入大量的時(shí)間與精力。要建立相應(yīng)的激勵(lì)與保障機(jī)制，讓教師黨支部書(shū)記開(kāi)展黨務(wù)工作時(shí)，沒(méi)有后顧之憂，激發(fā)其工作熱情與欲望，始終保持高漲的工作激情。保證教師黨支部的地位，保證和提高他們的話語(yǔ)權(quán)和知情權(quán)。還要時(shí)刻認(rèn)真傾聽(tīng)教師黨支部書(shū)記的心理想法與觀點(diǎn)，鼓勵(lì)其在重要會(huì)議上積極發(fā)言，提出建議。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)，提高各項(xiàng)工作的履職能力

對(duì)支部書(shū)記的培育工作方面力度要加大，為了讓支部書(shū)記盡快進(jìn)入角色，需要讓支部書(shū)記盡快掌握黨務(wù)工作的方法，洞悉工作規(guī)律。培訓(xùn)工作的核心為黨性教育、關(guān)鍵的原則為能力培育，培養(yǎng)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)行合理制定，把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)融合，注重提高理論水平和思想認(rèn)識(shí)，不斷堅(jiān)定理想信念、提升精神境界。培訓(xùn)可采取多種方式：例如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)進(jìn)修等方式。以小組討論、主題沙龍等形式，為教工黨支部書(shū)記提供一個(gè)交流工作經(jīng)驗(yàn)和有效方法的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，促進(jìn)共同進(jìn)步[3]。增加走出去的交流機(jī)會(huì)，加強(qiáng)不同院校相互間的交流和探討。