行政事業(yè)單位經濟管理目標與實現(xiàn)路徑研究

黃濤

摘 ?要：在當今市場競爭激烈的背景下，現(xiàn)代行政事業(yè)單位必須切實加強自身的經濟管理，有效降低成本，提高市場競爭力，從而順應時代的發(fā)展。因此，當今很多行政事業(yè)單位開始運用經濟管理的方式來促進經濟發(fā)展。本文主要對行政事業(yè)單位經濟管理目標與實現(xiàn)路徑進行簡要分析。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;經濟管理;目標;路徑

隨著我國經濟社會快速發(fā)展，我國經濟社會發(fā)展的新形勢和我國經濟進入新常態(tài)的背景下，產業(yè)轉型和現(xiàn)代化給行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來了巨大壓力。創(chuàng)新成為行政事業(yè)單位應對市場競爭壓力的行政主體;另一方面，從國際市場經濟全球化的角度來看，創(chuàng)新是行政機構提高基本競爭力、參與國際市場的前提。只有這樣，行政事業(yè)單位才能融入國際市場。

一、目標成本管理概述

目標成本管理以經濟效益最大化為根本目標，將管理置于實施各項具體管理操作的關鍵位置，運用會計方法控制全過程成本。通過行政設施各部門的相互配合和參與，將目標成本管理融入行政設施的生產經營，有效控制行政設施的內容。隨著我國經濟體制和市場體制改革的深入，行政主體之間的競爭日益激烈，行政主體之間在產品類型和產品質量方面的競爭越來越少。因此，行政機關應當充分利用行政機關的競爭優(yōu)勢，進一步提高行政機關的基本競爭力。

二、政府為實現(xiàn)經濟管理目標而采取的措施

（一）重視人才管理，提高行政事業(yè)單位創(chuàng)新能力

在知識經濟時代，人才已成為創(chuàng)新的核心力量。因此，在經濟管理過程中，行政事業(yè)單位必須承擔長遠發(fā)展的責任，大力開發(fā)人力資源，吸引行政事業(yè)單位的創(chuàng)新人才，豐富員工的創(chuàng)新知識，提高員工的創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新融入行政機構文化[1]。成為行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的動力。行政事業(yè)單位在加強人力資源管理的過程中，首先要引入靈活的管理機制，從尊重人、關心人、發(fā)展人的角度滲透情感，為員工創(chuàng)造舒適和諧的工作環(huán)境。二是加強人才潛力挖掘，建立完善的員工培訓機制，拓展員工成長空間，提高員工素質，掌握新知識、新技術，提高創(chuàng)新能力。完善員工激勵機制，兼顧物質和精神激勵，提高員工對行政事業(yè)單位的歸屬感和責任感，激發(fā)員工參與創(chuàng)新的積極性。

（二）目標成本信息化管理

在信息時代，現(xiàn)代行政組織在經濟管理中使用成本目標管理，仍然使用傳統(tǒng)的管理理念和手工管理工具，不能滿足多元化管理的需要，不能適應當前行政事業(yè)單位的現(xiàn)狀，不能全面提高行政機關的管理水平。因此，即使行政事業(yè)單位實施成本目標管理，也必須根據(jù)自身現(xiàn)狀，積極運用各種現(xiàn)代信息技術，構建專業(yè)的成本目標管理信息系統(tǒng)。正確使用智能數(shù)據(jù)采集設備，負責產品設計、生產、行政組織、財務管理等信息和數(shù)據(jù)的自動采集和分類。此外，大數(shù)據(jù)分析和云計算技術的靈活應用，可以有效幫助管理部門充分利用信息資源，深刻認識到可以結合組織的具體成本管理目標制定切實可行的管理方案。

（三）推進扁平化管理，完善行政事業(yè)單位組織結構

在經濟社會發(fā)展的新形勢下，扁平化管理已成為行政事業(yè)單位組織結構創(chuàng)新的重要理念。與垂直管理相比，扁平化管理更加靈活，行政組織內部各階段的信息溝通更加快捷有效，有效地克服了經濟管理環(huán)節(jié)的分離，加強了行政組織內部的橫向聯(lián)系，并釋放行政組織內部的創(chuàng)新潛力。在此基礎上，行政事業(yè)單位在實施扁平化管理的過程中，首先要按照創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略落實各管理環(huán)節(jié)的職責，并根據(jù)全球需求明確各級業(yè)務內容和實際職責發(fā)展戰(zhàn)略。二者聯(lián)系緊密，應形成相對獨立的組織和管理模式。簡化組織分散，減少漫長的中間階段，提高每個階段的信息溝通效率，優(yōu)化項目管理。通過規(guī)范信息傳遞，促進管理項目信息的內部交流，建立專業(yè)的項目管理團隊，通過人才創(chuàng)新促進行政事業(yè)單位扁平化管理結構的有效運行。

（四）全過程成本控制

管理機構必須將目標成本管理滲透到產品設計、生產、運營和管理中。因此，行政事業(yè)單位必須結合實際過程、生產經營管理環(huán)節(jié)，根據(jù)目標成本管理和市場及顧客的實際需求，對各階段的管理目標和內容進行深度劃分。例如，在產品設計方面，管理組織首先應積極檢查客戶群體對現(xiàn)有產品的反饋和滿意度，參考市場上其他類似產品的銷售情況和具體需求，優(yōu)化和適應產品的外觀和性能。在產品銷售方面，行政機構積極利用微信、微博等新媒體控制營銷成本，提高產品覆蓋率和影響力[2]。借助互聯(lián)網、多媒體等優(yōu)勢，結合行政設施營銷，可以更好地補充行政設施營銷，達到優(yōu)化營銷效果的目的。

（五）利用信息技術創(chuàng)造智能化管理環(huán)境

在大數(shù)據(jù)和云計算的背景下，傳統(tǒng)的經濟管理模式顯然無法應對新出現(xiàn)的競爭問題。因此，構建基于信息技術的智能經濟管理環(huán)境，保持行政機構的創(chuàng)新性和可持續(xù)性，是實現(xiàn)安全發(fā)展的必然選擇。行政機關在建設智能化管理環(huán)境時，必須以高效、安全的管理為目標，首先引入適合自身特點的信息系統(tǒng)，將各部門整合到信息系統(tǒng)中，形成統(tǒng)一的有機體系，確保各階段的信息交流。二是加強大數(shù)據(jù)建設，收集各類行政設施生產經營數(shù)據(jù)，建立經濟管理模式，為行政設施經營決策提供科學支持。最后，加強安全管理，提高行政信息系統(tǒng)的風險緩解能力。

三、結束語

總之，只有在不斷發(fā)展的市場經濟中，才能更好地創(chuàng)新行政事業(yè)單位的經濟管理。積累經驗，引領市場，切實推進經濟管理體制改革。只有這樣，隨著市場經濟的進步和發(fā)展，行政主體才能為構建和諧社會作出貢獻。為促進經濟發(fā)展奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]魏海艷. 行政事業(yè)單位經濟管理的實現(xiàn)路徑探索[J]. 現(xiàn)代經濟信息，2019（08）：60-61.

[2]高長美. 新形勢下加強行政事業(yè)單位經濟管理相關問題研究[J]. 商訊，2019（29）：155+157.