依托少先隊組織開展國家認同教育的可行性與路徑分析

摘 ? ?要?少先隊是黨的少年兒童群團組織，是向兒童傳播黨和國家意志的重要依托。利用少先隊的發展變遷、組織屬性、教育優勢等國家認同教育的天然基因，以少先隊為主陣地，建構以輔導員素質提升、愛國主義教育、儀式教育等為脈絡的國家認同教育實踐體系，可發揮少先隊在少年兒童思想意識教育層面應有的作為。

關 鍵 詞?少先隊;國家認同;政治社會化;愛國主義

中圖分類號?G41

文獻編碼?A

文章編號?2095-1183（2021）04-00-04

2021年，首次以黨中央名義下發的少先隊工作文件《關于全面加強新時代少先隊工作的意見》明確要求，少先隊要“高舉隊旗跟黨走”“培養對黨和社會主義祖國的樸素情感”，為少先隊開展國家認同教育提供了根本的依據。少先隊員在入隊宣誓時埋下“熱愛中國共產黨、熱愛祖國、為共產主義事業貢獻力量”的思想之種后，在“愛祖國，愛人民”的隊歌傳唱中增強對國家的情感皈依，凸顯了少先隊在國家認同教育中的應有之義。

一、少先隊組織與國家認同教育

國家認同是維系個體與國家關系的重要紐帶，具體來講是個體基于對國家文化、歷史、政治的認可與接受，產生的對國民身份的歸屬感、對國家的忠誠感等積極的意識和行為表現。[1]由此，國家認同教育就可看作是在學校場域中為個體對國民身份、政治和文化等要素的認同施加積極影響的過程。在文化多元化與經濟全球化的沖擊下，國家認同教育肩負著鑄牢中華民族命運共同體、凝聚力量實現中華民族復興的歷史使命。

隨著思想教育重要性的逐步凸顯，我們應更加關切如何以教育的應有姿態去關懷國家認同問題。我國的國家認同教育，多年來強調以愛國主義和公民教育為核心的說理式教育，加深了學生對國家政治、文化的記憶，在國家認同的認知層面取得較為豐富的經驗，相比之下在情感認同、行為認同層面的教育效能和環境支持較為薄弱。實際上要想實施根基牢固、效果顯著、活力十足的國家認同教育，必須立足于學校場域探求國家認同教育的有效路徑。兒童在國家記憶的發軔期，少先隊以其廣泛的影響力和規范的教育對兒童進行政治啟蒙和價值觀教育，形成對國家的初始印象，確保中國特色社會主義知識在幼齡群體間的傳播，為少先隊—共青團—共產黨政黨延續體系奠定基礎。

二、依托少先隊組織開展國家認同教育的可行性分析

少先隊作為學校教育的得力助手，其發展變遷、政治屬性等決定了其在國家認同教育中的獨特地位。

（一）發展變遷：同國家歷史一脈相承

少先隊組織最早萌芽于1922年的安源兒童團，后根據黨的部署以及組織發展，先后成立了勞動童子團、共產主義兒童團，接著分化為承擔不同使命的抗日兒童團和少年先鋒隊，直至新中國成立后，才正式成立中國少年兒童隊，后改名為中國少年先鋒隊（簡稱少先隊）。少先隊組織發展變遷的歷史，既是在共產主義精神的指引下，積極開展軍事操練，學習科學文化，以力所能及的方式參與救國救民的革命斗爭的歷史，也是新中國成立后的少年兒童組織逐步統一化、規范化，被納入學校教育體系，建立起黨建帶動團建，團建帶動隊建優良傳統的歷史。黨領導的少年兒童組織在國家歷史上的各個階段都發揮了應有的作用，其發展歷史與國家發展進程息息相關，與黨的歷史保持著“一榮俱榮，一損俱損”的步調。實際上，少先隊的歷史是少年兒童聽黨話、跟黨走，在黨的帶領下為廣大少年兒童求發展、謀幸福的歷史。

少先隊的歷史教育就是通過使少年兒童了解少先隊組織的歷史這一橋梁，加強對組織以及自我身份的認同，明確黨和國家的歷史性成就，進而發展為對社會主義祖國的歸屬感與認同感。回顧少先隊組織的歷史，以更為深刻具體的影響力促使少年兒童正確認識與國家歷史一脈相承的組織歷史，為了解國家歷史的各個階段，回顧黨領導革命與建設的歷史，奠定了積極生動的情感基調。

（二）本質屬性：與國家認同教育目標契合

政治性是少先隊最本質的組織屬性。《中國少年先鋒隊章程》明確規定：中國少年先鋒隊是中國少年兒童的群團組織，是少年兒童學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是建設社會主義和共產主義的預備隊。少先隊組織的政治屬性具體有三方面的體現：第一，少先隊的創立者和領導者是中國共產黨，少先隊雖不是政治組織，但具有與生俱來的政治屬性。[3]少先隊建隊70年來，黨始終高度重視少先隊教育。第二，少先隊最根本的任務是對少年兒童進行思想意識教育，要求增強少年兒童的國家意識，灌輸對黨和社會主義祖國的樸素情感。第三，少先隊教育的目的是培養社會主義接班人，即培養國家需要的人，這一目的成為指引少先隊成為富有中國特色社會主義的少年兒童組織。少先隊組織的政治屬性直接決定了少先隊教育的方向和目的，少先隊教育立足黨和國家需要，對少年兒童進行思想政治教育，從小培養對祖國和人民的真摯感情，引導少年兒童擁護黨的領導和社會主義制度。而國家認同教育的最終目標是培養“國家的人”，少年兒童只有從小在國家與黨的關懷下成長，才能順利成長為“國家的人”。

（三）教育優勢：政治啟蒙和實踐活動相統一

少先隊日常教育工作主要依靠德育途徑來進行，但以少先隊為依托的德育有其獨特的優勢，在配合學校德育工作的同時，具有兒童立場的政治啟蒙性與實踐活動性。少先隊組織教育通過少先隊活動課和少先隊主題活動的方式，實施正面教育、體驗教育和儀式教育，力求實現培養社會主義現代化建設所需要的合格人才，培養共產主義事業的接班人的目的。

2019年7月印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，首次把教育啟蒙提升到政治高度，要求義務教育階段要旗幟鮮明地培育和踐行社會主義核心價值觀，培育國家和民族認同感。少先隊教育的政治啟蒙具體表現為禮儀標志、活動課程以及輔導員政治素養的啟蒙作用。活動是少先隊教育的生命線，一切活動都有實踐性，少先隊活動課程發展至今理論較為完備，人才較為專業，故少先隊禮儀標志的規范、適時使用，少先隊活動課程中的國家認同教育內容、高政治素養的輔導員的引導與啟發，有機整合了政治啟蒙與實踐活動，能夠切實增強思想意識教育效果。

（四）隊員特點：兒童國家記憶的發軔期

少先隊時期指的是擁有少先隊身份的少年兒童，一般為6至14歲。這一時期的少年兒童正處于國家認同感形成的重要階段。根據美國學者伊斯頓政治社會化的“四階段說”理論，兒童政治化劃分為政治化、人格化、理想化、制度化等四個階段。據此，少先隊時期的少年兒童正處在對國家和社會逐漸產生興趣的過程中，正在逐步建立自己的評價體系。根據皮亞杰的兒童道德發展階段理論，兒童的道德發展伴隨年齡的和社會閱歷的豐富，對國家的認同感經歷從“規范”到“提升”的過程，少先隊時期的少年兒童接受規范的國家認同教育，是提升社會化程度的重要基礎之一。考慮到少先隊教育兼顧學校的規范化教育，且有其獨有的組織文化，教育內容與方式具有“紅色基因”，便于對正處于道德形成的重要階段的少年兒童進行通過規范的、系統的國家認同教育，以“寓教于樂”的各類少先隊活動，對少年兒童的思想意識產生重大影響。

三、少先隊開展國家認同教育的路徑

國家認同是實踐與認知的統一體，少年兒童的身心特點決定了依托少先隊組織開展國家認同教育的途徑、技術或方法有其專門視角，可從以下方面進行。

（一）以愛國主義為主線，增強理論認同

愛國主義是國家意識的重要體現，是現代國家認同建構中的重要政治資源之一。學校中的愛國主義教育，是教育者利用各種方式手段對受教育者進行以愛國認知、情感、行為為教育內容的教學活動，促進知、情、意、行多等方面的均衡協調發展。因此，認知是認同的第一步，即對國家的理論認知是國家認同教育的起點和基礎。

國家歷史教育是國家認同理論教育的核心內容，要利用好歷史教育資源。歷史教育對少先隊組織來說，少先隊組織的歷史即認知的鑰匙，少先隊組織的歷史與黨和國家歷史是休戚與共的命運共同體。新時代，我們要按照習近平總書記的要求，教育引導少先隊員多了解中國革命、建設和改革的歷史知識，以英雄模范人物為榜樣，熱愛黨和國家，用實際行動將紅色基因一代又一代地傳承下去。

以少先隊為主要陣地實施愛國主義教育，屬于間接道德教育。由于少先隊員的年齡與認知水平限制，對國家、民族、文化等的認識處于萌芽時期，愛國主義教育必須采用適合少年兒童認知特點的方式或載體，理論灌輸要簡答易懂，便于少年兒童認知和理解，比如通過座談研討、主題隊日、征文演講、情景劇、歌曲等形式，幫助少先隊員在少先隊活動中重溫祖國歷史，牢記黨的光榮傳統。調查研究表明，少年兒童對祖國的歸屬感較強烈，但對國家的認知偏情感化、模糊化，用一般意義上的“就是好”代替理性認知，這就要求教育者進行愛國主義理論教育時，要加強國情及社會現實教育，引導學生理性辨別，從而產生穩固、客觀的國家認同感。

（二）以儀式教育為載體，激發情感認同

少先隊活動的政治啟蒙主要是以富有儀式感的集體活動進行感召教育。而少先隊的儀式異于學校的其他儀式，少先隊儀式教育指是以儀式為載體，有目的、有計劃地對少先隊員的進行思想意識方面的影響，以幫助少年兒童政治社會化為目標的活動。儀式中具有象征意義的符號與行為，形象、具體、富有深意，擔負著向少先隊員傳授政治的同時，還具有培養少先隊員對國家和黨的歸屬感和認同感、增強政治情感的作用。以少先隊入隊儀式為例，少年兒童在加入少先隊時都必須經過入隊儀式的洗禮，新加入的隊員被統一授予少先隊的標志——紅領巾，并在輔導員的帶領下，宣誓忠于祖國和人民、忠于中國共產黨，這一儀式提升少先隊員的光榮感、自豪感、使命感，進而發展成為更高一層的歸屬感和認同感。

少先隊的儀式教育要關注實效性。首先，注重儀式教育的過程，在活動的過程中體現儀式教育的應然作用;其次，要善于聯合多方資源，促進教育合力的發揮，構建共商共建良性的儀式教育體系;最后必須充分觀照個體的主體地位，發揮少先隊小干部以及班干部的作用，適時培養少年兒童的領導力。國家認同感是政治社會化的一個重要方面，儀式作為體驗式的群體活動則能夠為培育兒童對黨和國家的情感提供良好的契機。

（三）以集體性活動為指導，培養行為認同

集體生活是少先隊的根本活動方式，集體主義教育以培養少年兒童社會主義性格為終極目標。少先隊以組織為單位，進行集體、群體性的實踐活動，助推兒童的政治社會化進程，使兒童對國家政治體系和政治制度形成初步的認知與認同。

從現階段少先隊活動來看，集體活動的多為認知層面，如宣傳、參觀、及教育活動等形式進行，實踐層面的行為培養較缺乏。以集體性活動為指導，培養行為認同的具體做法，首先要豐富集體活動的途徑，將國家認同內容、知識學習與調查、討論、參與、日常行為等具體實踐有機地結合起來。其次要積極動員少先隊員參與少先隊文化陣地建設，形成強烈的集體主義觀念和意識，對少先隊組織產生歸屬和認同，為培養對社會主義祖國的歸屬與認同打下堅實基礎。最后是將少先隊活動與綜合實踐活動結合起來，例如開展志愿服務活動、探尋身邊優秀共產黨故事和勞動模范事跡的活動等，讓少先隊員在社會實踐中產生積極的情感體驗。

（四）以輔導員政治素養為抓手，保證價值認同

《關于加強新時代少先隊輔導員隊伍建設的意見》中指出，輔導員的政治素養與教育能力是發揮少先隊政治啟蒙、開展國家認同教育的前提和保證。輔導員在塑造兒童對國家的初印象，保證成長歷程中政治素養的逐步形成并完善方面，起著基礎性和全局性的作用。

首先，要保證少先隊輔導員來源的“根正苗紅”，少先隊輔導員必須忠誠于黨，這也是少先隊黨建帶動團建、隊建的優良傳統的體現。聘任少先隊輔導員時，要突出政治素質的考察。其次，堅持輔導員隊伍的“配齊配強”，規范崗位職責，明確配備標準。輔導員則要圍繞培養少年兒童樸素政治情感和共產主義道德，利用好少先隊的組織教育、自主教育、實踐教育等，竭誠為少年兒童健康成長服務。最后，注重對輔導員專業技能培訓的“做大做強”，輔導員的專業技能培訓以實用、實效、實際為宗旨，做好崗前培訓的同時，更要做好在崗期間的業務培訓以及更新知識的專項訓練，保證隨時隨地將黨和國家的最新理念通過輔導員這一橋梁，傳播到少年兒童中去。

少年有志，國家才有望。抓住少年兒童思想意識形成的關鍵期，保證少先隊組織的思想意識引領效力，發揮少先隊組織在國家認同教育中的擔當與作為。通過少先隊這一特殊少年組織，凝聚少年兒童國家認同意識，增強民族自信與國家自信，使少年兒童緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，作好投身黨的偉大事業之中的準備。

參考文獻：

[1]鄭航，顏小芳.青少年國家認同及其教育：困境與對策[J].當代青年研究，2015，000（004）：5-12.

[2]陸士楨.論中國少年先鋒隊的屬性與根本任務[J].青年探索，2013（03）：54-60.

責任編輯 ? 徐向陽

李政瑩，寧夏大學教育學院，碩士研究生。寧夏銀川，750021。

①本文系寧夏哲學社會科學（教育學）重點項目“寧夏中小學少先隊大隊輔導員勝任力研究”（項目編號：20NXJA03）成果之一。