何智娟
本文利用描述統(tǒng)計(jì)方法,通過(guò)天眼查網(wǎng)站搜集2015-2020 年公布的廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息,對(duì)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)分布、空間分布、企業(yè)規(guī)模等方面進(jìn)行了分析,以研究廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,并針對(duì)其目前存在的問(wèn)題提出優(yōu)化發(fā)展建議。以期為廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。
2011 年,廣西自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(桂政發(fā)〔2011〕17號(hào)),從政策層面上推動(dòng)廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016 年,廣西自治區(qū)政府印發(fā)的《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(桂政辦發(fā)〔2016〕108 號(hào))中明確規(guī)定,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括:新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車和大健康等六大類產(chǎn)業(yè)。與國(guó)家劃定的范圍相比,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的劃分結(jié)合了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),將高端裝備制造業(yè)定位于智能裝備制造業(yè),增加了大健康產(chǎn)業(yè)。2018 年,自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020 年)》(桂政辦發(fā)〔2018〕30 號(hào)),提出實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng)。同時(shí),設(shè)立了自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,組織開(kāi)展調(diào)研,制定相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展指導(dǎo)目錄,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)工作。自2015 年,自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室一直在持續(xù)開(kāi)展廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定工作。本文從自開(kāi)展認(rèn)定工作以來(lái),廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)變化發(fā)展著手,研究分析目前廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,并提出優(yōu)化建議,以期為廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。
分析選擇了2015-2020 年自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定或公布的廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單,通過(guò)天眼查官網(wǎng)查詢企業(yè)情況,進(jìn)行數(shù)量變化、空間分布、產(chǎn)業(yè)分布、企業(yè)成立時(shí)間、注冊(cè)資本、企業(yè)人員規(guī)模、融資模式等方面的研究。
廣西自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增多。2015-2020 年自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定或公布廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單共有1024 家,其中2015 年自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室認(rèn)定505 家,2016 年自治區(qū)工信廳公布新增97 家,2017 年未公布新增名單,2018年新增110 家,2019 年新增103 家,2020 年公布名單共258 家企業(yè)。在天眼查官網(wǎng)中查詢到有1 家公司未查到相關(guān)企業(yè)信息,1 家企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)資格,22 家企業(yè)進(jìn)行了注銷。部分企業(yè)在不同年度被認(rèn)定為廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),本文分析將重復(fù)認(rèn)定的企業(yè)、吊銷或注銷企業(yè)、未查詢到企業(yè)進(jìn)行了剔除,到2020 年廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存續(xù)企業(yè)1000 家。5 年來(lái),公布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)了98.01%,平均每年增加14.64%。
從地區(qū)企業(yè)數(shù)量來(lái)看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要集中分布在桂林、南寧、柳州。2015 年桂林市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)120 家,柳州市72 家,南寧市57 家。到2020 年,南寧市發(fā)展為183 家,增長(zhǎng)了221.05%;桂林市發(fā)展為180 家,增長(zhǎng)了50%;柳州市發(fā)展為160 家,增長(zhǎng)了122.22%。
從產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量來(lái)看,2015 年廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要大類為大健康產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè),分別有162 家、97 家和92 家。2020 年,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集中于大健康產(chǎn)業(yè)245 家,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)196 家,新材料產(chǎn)業(yè)191 家[1]。
從空間位置來(lái)看,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策環(huán)境、配套措施等因素主要集中于區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。各大城市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)如表1。
表1 廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)城市分布表
從上表中可以看出,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出集中于交通樞紐城市的特點(diǎn)。西江經(jīng)濟(jì)帶凸顯出了對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的集聚能力,有567 家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)位于西江經(jīng)濟(jì)帶7 大城市,占全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)半數(shù)以上。除了大部分企業(yè)集中在南寧、桂林、柳州這三大城市以外,梧州接近珠江三角洲,且為西江經(jīng)濟(jì)帶的主要樞紐城市,吸引了73 家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)入駐。貴港作為西江重要內(nèi)河港口,擁有68 家企業(yè)。而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)聚集了343 家戰(zhàn)略性新興企業(yè),占全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)1/3以上。
從各大城市產(chǎn)業(yè)布局上看,南寧市新一代信息技術(shù)企業(yè)57 家,大健康企業(yè)47 家,節(jié)能環(huán)保企業(yè)45 家。桂林市大健康企業(yè)59 家,智能裝備制造企業(yè)46 家,新一代信息技術(shù)企業(yè)26 家。柳州市智能裝備制造企業(yè)51 家,節(jié)能環(huán)保企業(yè)30 家,新材料企業(yè)28 家。梧州大健康企業(yè)19 家,新材料企業(yè)16 家,新一代信息技術(shù)企業(yè)15 家。貴港大健康企業(yè)18 家,節(jié)能環(huán)保企業(yè)16 家,新一代信息技術(shù)企業(yè)14 家。可見(jiàn)不同城市已經(jīng)逐步形成各自具有優(yōu)勢(shì)和特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
從企業(yè)規(guī)模和技術(shù)性來(lái)看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集的3 大城市中,南寧市小微企業(yè)144 家,占78.69%,高新技術(shù)企業(yè)112 家,占61.2%;桂林市小微企業(yè)124家,占68.89%,高新技術(shù)企業(yè)85 家,占47.22%;柳州市小微企業(yè)113 家,占70.63%,高新技術(shù)企業(yè)99 家,占61.88%。可見(jiàn),南寧市小微型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)比重較大,而柳州市高新技術(shù)型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比較大。
從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看,梧州市港澳臺(tái)資企業(yè)10 家,是港澳臺(tái)投資企業(yè)最多的城市。南寧市港澳臺(tái)資企業(yè)8 家,外商投資企業(yè)6 家;桂林市港澳臺(tái)資企業(yè)7 家,外商投資企業(yè)8 家;柳州市國(guó)有控股或國(guó)有獨(dú)資企業(yè)4 家,港澳臺(tái)資企業(yè)4 家,外商投資企業(yè)16 家,是外商投資企業(yè)最多的城市[2]。
以廣西劃分的6 大類產(chǎn)業(yè)來(lái)分析,至2020 年廣西擁有大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)245 家,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)196 家,新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)191 家,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)173家,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)159 家,新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)36 家。
圖1:2020 年廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別企業(yè)分布圖
廣西各主要城市近年來(lái)積極探索本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,尋求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,形成了一定聚集優(yōu)勢(shì)。例如,大健康產(chǎn)業(yè)主要集中在桂林、南寧、欽州,分布有59 家、47 家、23 家企業(yè);節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要以南寧、柳州、桂林為主,分布有45 家、30 家、24 家企業(yè);新材料產(chǎn)業(yè)集中在賀州、柳州、桂林,分別有36 家、28 家、23 家企業(yè);新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要在南寧、桂林、北海,分別有57 家、26 家、22 家;智能裝備制造產(chǎn)業(yè)主要分布于柳州、桂林、玉林,分別有51 家、46 家、22 家;新能源汽車主要在柳州25 家,南寧5 家,來(lái)賓、貴港、桂林分別有2 家。
廣西這個(gè)地區(qū)山青水秀,為亞熱帶氣候及具備較高的森林覆蓋率,非常適合中草藥種植以及開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。因此,大健康產(chǎn)業(yè)是廣西優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。外資企業(yè)(包括外商投資、外商獨(dú)資、中外合資等)、A 股上市企業(yè)、新三板及新四板企業(yè)最多的都是大健康企業(yè),分別有15家、5 家和11 家。已經(jīng)進(jìn)行了AB 輪融資最多的集中于新一代信息技術(shù)企業(yè),有5 家企業(yè)。在北部灣股權(quán)交易中心掛牌最多的是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)25 家。港澳臺(tái)投資最多的在新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)15 家。
企業(yè)存續(xù)時(shí)間在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展能力。成立時(shí)間越早說(shuō)明企業(yè)存續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),說(shuō)明企業(yè)具有較好的可持續(xù)發(fā)展能力。而企業(yè)成立時(shí)間較短,說(shuō)明企業(yè)屬于起步階段,面臨的市場(chǎng)、金融等風(fēng)險(xiǎn)較大。在認(rèn)定的1000 家廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,在2000年之前(含2000 年)成立的企業(yè)有168 家,這些企業(yè)具有20 年以上的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。其中,30 年以上歷史的企業(yè)有31 家。在2001-2010 年之間成立的企業(yè)有445 家,在2010 年之后成立的企業(yè)有387 家。具體企業(yè)存續(xù)時(shí)間統(tǒng)計(jì)如下圖。
圖2 企業(yè)存續(xù)時(shí)間統(tǒng)計(jì)圖
從圖中可以看出,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要成立時(shí)間在5-15年間。說(shuō)明大多數(shù)企業(yè)較為年輕,主要處于發(fā)展初期。其次是5 年以下的萌芽階段的企業(yè),這部分企業(yè)規(guī)模普遍較小。在成立時(shí)間5 年以下的220 家企業(yè)中,167 家企業(yè)為小微企業(yè),占到75.91%,小微企業(yè)比重最大。5-15 年左右的企業(yè)447 家,其中316 家企業(yè)為小微企業(yè),占比70.69%。
從產(chǎn)業(yè)大類來(lái)看,最年輕的是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。在成立時(shí)間5 年以下的企業(yè)中新一代信息技術(shù)企業(yè)占多數(shù),有75 家,占34.09%。在5-15 年的企業(yè)中,節(jié)能環(huán)保企業(yè)占多數(shù),有107 家,占23.94%,其次是新材料產(chǎn)業(yè)有103 家,占23.04%。15 年以上的企業(yè)中大健康企業(yè)占多數(shù),有136 家,占40.84%[3]。
根據(jù)天眼查公開(kāi)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小。屬于小微企業(yè)的有710 家,占總企業(yè)數(shù)的69.33%。除去注冊(cè)資本為外資的企業(yè),注冊(cè)資本在5000 萬(wàn)元及以下的企業(yè)有666 家,其中,注冊(cè)資本在1000 萬(wàn)元以下的企業(yè)就有310 家。注冊(cè)資本在0.5 億元-1 億元有120 家,1 億元以上的企業(yè)有222 家。可見(jiàn),廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)主要集中在5000 萬(wàn)元以下,自有資本較少。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)看,注冊(cè)資本在5000 萬(wàn)元以下的大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)有187 家,新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)有130 家,新一代信息技術(shù)企業(yè)119 家,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)有115 家。注冊(cè)資本在0.5 億元-1 億元之間企業(yè)中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)有33 家,智能裝備制造和新一代信息技術(shù)企業(yè)都有23家。注冊(cè)資本在1 億元以上的企業(yè)中節(jié)能環(huán)保企業(yè)45 家,新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)42 家,智能裝備制造業(yè)企業(yè)40 家。由于其行業(yè)的性質(zhì),需要大量的設(shè)備和固定資產(chǎn),所以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)、智能裝備制造業(yè)企業(yè)的注冊(cè)資本更多。而大健康產(chǎn)業(yè)、新材料、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)屬于輕資產(chǎn)型企業(yè),注冊(cè)資本較少。
在公布的1024 家廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,大部分還是民營(yíng)企業(yè),國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)僅有11 家。外資企業(yè)(含外資獨(dú)資企業(yè)和中外合資企業(yè))共有55 家,其中大健康產(chǎn)業(yè)15 家,智能裝備制造業(yè)企業(yè)14 家,新一代信息技術(shù)9 家。柳州16 家,桂林8 家,南寧6 家。說(shuō)明廣西重工業(yè)基地柳州市的智能裝備制造業(yè)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的桂林的大健康產(chǎn)業(yè)比較吸引外國(guó)資本。港澳臺(tái)資企業(yè)(包括投資企業(yè)和合資企業(yè))51 家。其中,新材料產(chǎn)業(yè)15 家,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)14 家,大健康產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)都是8 家。港澳臺(tái)資企業(yè)在梧州有10 家,南寧8 家,桂林7 家。梧州接近港澳地區(qū)有一定文化與地緣優(yōu)勢(shì),同時(shí)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)也是吸引港澳臺(tái)資本的重要因素。
廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅有11 家上市公司,占1.07%。在北部灣股權(quán)市場(chǎng)上掛牌或托管的企業(yè)有80 家,其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)24 家,新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)18 家,大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)15 家。由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)資本需要更多,但是其規(guī)模不大,受限于在深交所和上交所上市的條件,更愿意通過(guò)地方股權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行融資。在新三板上市企業(yè)有24 家,新一代信息技術(shù)企業(yè)9 家,大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)5 家,智能裝備制造4 家。新四板企業(yè)11 家,其中有3 家企業(yè)是已發(fā)行但未上市。在新四板企業(yè)中,大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)6 家,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)3 家。可見(jiàn),在廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,新一代信息產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)更喜歡通過(guò)新興資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
通過(guò)A 輪融資的企業(yè)有5 家,B 輪融資的企業(yè)有3 家,都是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。進(jìn)行股權(quán)融資的有38 家企業(yè),其中智能裝備制造業(yè)有10 家,新一代信息技術(shù)企業(yè)9 家,新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)8 家。進(jìn)行戰(zhàn)略融資企業(yè)11 家,其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)3 家,新材料、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)均為2 家。進(jìn)行戰(zhàn)略融資的企業(yè)都是成立時(shí)間10 年以上的企業(yè)。
通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析可見(jiàn),廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量逐年遞增,并且呈現(xiàn)出一定區(qū)域聚集性。南寧、柳州、桂林這三大城市是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集的首選城市,桂林市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)原來(lái)數(shù)量較多,而南寧、柳州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)速度較快。廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)多集中于交通樞紐城市,西江經(jīng)濟(jì)帶和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)凸顯出了較大的集聚吸引能力。梧州市是港澳臺(tái)投資企業(yè)最多的城市,柳州市是吸引外資企業(yè)最多的城市。
從廣西六大類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)分析,至2020 年廣西擁有類別中大健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)最多,其次是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè),新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量最少。廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多數(shù)比較年輕,成立時(shí)間集中在5-15年間。從產(chǎn)業(yè)大類來(lái)看,最年輕的是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè),企業(yè)存續(xù)時(shí)間較久的是大健康產(chǎn)業(yè)。
在廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中,小微企業(yè)占一半以上,注冊(cè)資本多數(shù)在5000 萬(wàn)以下。而廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資渠道較窄,利用資本市場(chǎng)融資企業(yè)不多。股票上市企業(yè)僅有11 家,地方股權(quán)市場(chǎng)掛牌和托管企業(yè)占比也不大。新三板、新四板上市企業(yè)也僅有35 家,進(jìn)行融資的企業(yè)57 家。
廣西各主要城市形成了一定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)位聚集特點(diǎn),大健康產(chǎn)業(yè)主要集中在桂林,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在南寧、柳州、桂林,新材料產(chǎn)業(yè)集中在賀州,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要在南寧,智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)主要在柳州。但是,其他各地市的產(chǎn)業(yè)特色還不是很明顯。而且除了新能源汽車產(chǎn)業(yè)外,其他產(chǎn)業(yè)未呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)鏈特征。各地市根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦建立符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,可以形成一定的全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模經(jīng)濟(jì),帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。
各級(jí)政府可以通過(guò)政策支持、政府投資引導(dǎo)基金、公布綠色名單等多種方式鼓勵(lì)和支持符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或具有較好基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),通過(guò)優(yōu)惠的稅收或資本利息來(lái)降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,為形成地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈提供保障。
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,廣西有10.6%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)具有外資或港澳臺(tái)資成分,外資是廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要資本來(lái)源。因此,充分發(fā)揮外資對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金支持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要促進(jìn)作用。積極利用廣西具有獨(dú)特的地理位置區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與東南亞地區(qū)、粵港澳地區(qū)金融合作與開(kāi)放,引導(dǎo)外資投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充實(shí)廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本。
另一方面,有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),外商直接投資對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力具有顯著的推動(dòng)作用,并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力越高,這種提升作用越顯著。擴(kuò)大實(shí)際利用外資水平能夠提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。通過(guò)引進(jìn)外資激發(fā)廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資渠道較窄,企業(yè)主要依賴自有資本及傳統(tǒng)銀行貸款為主,對(duì)資本市場(chǎng)的利用率不高。造成這一問(wèn)題的原因既有廣西資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá),也有企業(yè)自身資本吸引力不足等多方面因素。
首先,廣西資本市場(chǎng)需要持續(xù)提升金融市場(chǎng)發(fā)展水平,優(yōu)化資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)等多層次、多樣化的金融體系,為不同類型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資支持,多渠道拓寬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資金來(lái)源。其次,鼓勵(lì)銀行加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度,通過(guò)“創(chuàng)投+擔(dān)保+貸款”、“政府推薦+擔(dān)保+貸款”等模式根據(jù)區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資需求和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。最后,進(jìn)一步明確和細(xì)化金融支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和措施,進(jìn)一步細(xì)化信貸投放、融資模式、金融服務(wù)、融資渠道、配套措施和協(xié)調(diào)機(jī)制等的系統(tǒng)化支持體系。搭建銀行、企業(yè)、政府間的信息對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)信息溝通,解決資金供給需求信息不對(duì)稱問(wèn)題。
引用
[1]劉向麗.貿(mào)易開(kāi)放、外商直接投資與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào),2020(07):22-30.
[2]黃海清,劉稆源.金融支持西部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐、存在問(wèn)題及相關(guān)建議——以廣西壯族自治區(qū)為例[J].區(qū)域金融研究,2019(03):83-88.
[3]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展—廣西第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查系列報(bào)告之十九[E/O]http://tjj.gxzf.gov.cn/tjsj/yjbg/qq_267/t4385089.shtml,2020-04-06.
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2021年12期