建綠色礦山 助生態(tài)立市
——本溪市自然資源局明確綠色礦山建設(shè)目標(biāo)

文/周林

為加快推進(jìn)本溪市綠色礦山建設(shè)，按照遼寧省自然資源廳及本溪市政府對(duì)生態(tài)立市和2021年度綠色礦山創(chuàng)建工作安排部署，本溪市自然資源局明確今年綠色礦山建設(shè)目標(biāo)和具體措施。

建設(shè)目標(biāo)。縣區(qū)自然資源局積極組織轄區(qū)內(nèi)持有效采礦許可證的礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫，指導(dǎo)企業(yè)編制科學(xué)合理的綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，按照遼寧省綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全市今年進(jìn)入省級(jí)創(chuàng)建庫不少于15家。各縣區(qū)不得少于2家礦山企業(yè)。

各縣、區(qū)局需根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)實(shí)際，制定本年度綠色礦山建設(shè)計(jì)劃，采礦權(quán)新立、延續(xù)的礦山企業(yè)要同時(shí)編制綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，與延續(xù)材料一同上報(bào)。未編制綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的市局不給予辦理礦業(yè)權(quán)的相關(guān)手續(xù)。

建設(shè)重點(diǎn)：（一）火連寨地區(qū)：火連寨地區(qū)共有14家礦山企業(yè)，目前該地區(qū)已有2家礦山企業(yè)納入國家綠色礦山名錄，1家礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山名錄；已申請(qǐng)進(jìn)入省級(jí)創(chuàng)建庫的4家；今年工作目標(biāo)擬將3家礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山名錄。（二）臥龍地區(qū)：以鐵礦資源整合為契機(jī)，打造綠色礦山示范區(qū)。臥龍地區(qū)共有7家礦山企業(yè)，目前本溪宇航礦業(yè)已于去年納入國家綠色礦山名錄；已申請(qǐng)進(jìn)入省級(jí)創(chuàng)建庫的2家；今年擬將該地區(qū)1家礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山名錄。

建設(shè)措施：按照“循序漸進(jìn)、提檔升級(jí)、由表及里、內(nèi)外兼修”的十六字方針，深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境整治及綠色礦山建設(shè)工作。

（一）實(shí)施提質(zhì)提標(biāo)工程，建設(shè)精細(xì)化綠色礦山。一是道路硬化，按照“應(yīng)覆蓋盡覆蓋、能硬化盡硬化”的原則，對(duì)礦山道路進(jìn)行硬化和美化；二是對(duì)礦山道路兩側(cè)、排土場、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)進(jìn)行100%綠化，確保不留死角；三是對(duì)礦山內(nèi)所有區(qū)域進(jìn)行潔凈化處理，實(shí)行常態(tài)化的清掃和沖洗，長期保持各個(gè)區(qū)域干凈；四是對(duì)生產(chǎn)車間、廊道輸送、物料裝卸等區(qū)域進(jìn)行除塵收塵技術(shù)改造，露天礦山采區(qū)全部購置霧炮車。

（二）實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)工程，建設(shè)規(guī)范化綠色礦山。一是新建礦山100%達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，在辦理采礦許可證前，需編制完成綠色礦山建設(shè)規(guī)劃，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。二是每年組織各縣（區(qū)）有效礦山企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫，做到應(yīng)入盡入；三是推進(jìn)礦山環(huán)境修復(fù)及綠色礦山建設(shè)總體規(guī)劃的編制工作，堅(jiān)持“以規(guī)劃為引領(lǐng)”全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；四是推進(jìn)閉坑礦山生態(tài)治理，對(duì)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理情況和2017年至今新增的關(guān)閉、閉坑、廢棄礦山情況進(jìn)行全面梳理、排查核實(shí)，確定整治任務(wù)；五是合理規(guī)劃礦區(qū)道路，堅(jiān)持運(yùn)礦道路和生活道路分離，實(shí)現(xiàn)運(yùn)礦道路高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）實(shí)施資源整合工程，建設(shè)規(guī)模化綠色礦山。堅(jiān)持“以政策為準(zhǔn)繩，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，以國有經(jīng)濟(jì)控股為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)”，推進(jìn)資源整合。對(duì)規(guī)模較大、管理基礎(chǔ)較好的民營礦山企業(yè)，在規(guī)范的基礎(chǔ)上，平等參與資源整合。對(duì)規(guī)模較小、技術(shù)裝備簡單、有一定資源儲(chǔ)量前景的民營礦山企業(yè)，在國有控股、民營企業(yè)參股入股情形下進(jìn)行整合，徹底改變“多、小、散、粗、亂”的狀況。