中小學教育科研指導體系的構建*

鄭家裕（廣東廣州市教育研究院）

中小學開展教育科研的主要作用有三個方面：一是有利于學校管理者解決學校發展中的實際問題，促進學校科學發展；二是有利于教師解決教育教學中的實際問題，提升專業能力，促進教師專業發展；三是有利于學生健康、快樂成長，促進學生綜合素質的提升。近年來，各地教育行政部門和教育科研管理部門在中小學教育科研管理制度建設和機制構建方面展開了積極和深入的探索，積累了較為豐富的經驗，部分地區已建立了區域性中小學教育科研管理體系，進一步推動了中小學教育科研事業的科學發展。

一、中小學教育科研指導的現狀分析

我們在科研管理工作實踐中發現，缺乏專業和有效的引領和指導是制約中小學教師教育科研能力提升的一個主要原因。有的教師缺乏開展教育科研的愿望和熱情，認為中小學教師開展教育科研“高不可攀”，而這時如果沒有專業引領和指導來解除教師的困惑和疑慮，這些教師就可能在整個職業生涯中都與教育科研“無緣”；有的教師有參與教育科研的愿望和熱情，能夠積極申報和開展科研課題研究工作，但在研究過程中顯得有點“盲目”和“盲從”，而這時如果沒有專業引領和指導，或許課題研究工作就會停滯，研究效果也無法達成預期目標；有的教師在開展科研課題研究過程中進行了大量的實踐和探索，但對于教育理論和科研方法的應用、教育實踐素材的梳理與提煉仍然“束手無策”，而這時如果沒有專業的引領和指導，研究成果質量和水平也不高；有的教師教育科研能力強，具備深入研究并提煉較高水平研究成果的能力，而這時如果沒有專業的引領和指導，很多好的成果也只能被“束之高閣”或“無人問津”，沒有產生應有的教育教學研究效益。因此，中小學教師開展教育科研無論是課題申報和課題研究還是成果提煉以及成果推廣，都應得到及時有效的專業引領和指導。

目前中小學教育科研指導主要存在如下問題：一是對“指導什么”存在認識困惑，主要指對中小學教師應開展什么樣的教育科研活動以及中小學教師教育科研素養及能力的內涵要求等方面的認識不足而導致的困惑；二是對“誰來指導”存在溝通障礙，主要指中小學校及教師與教育科研指導專家未能建立密切聯系，教育科研指導專家對中小學校及教師教育科研活動未能實現深入了解，中小學校及教師對教育科研指導專家的專業特長和指導水平也了解不多；三是對“怎樣指導”存在指導方式方面的疑惑，指導效果不理想；四是對“怎樣組織指導”仍缺乏系統思考和有效的組織策略，教師研究團隊參與指導活動的態度不夠認真；五是對“怎樣評價指導效果”還缺乏具體的指引。

以廣州市為例，通過多年的努力，已建立“市——區——校”三級中小學教育科研管理體系，中小學教育科研管理水平在省內處于領先地位，在全國也有一定影響。但在教育科研工作推進過程中，一些問題和不足也逐步凸顯出來。一是中小學教師在開展教育科研過程中缺乏及時有效的專業引領和指導的現象仍然在一定范圍內存在；二是中小學教育科研指導的形式與內容、方法與載體、途徑和策略還需要進一步優化；三是全市中小學教育科研指導專業力量和資源的建設、整合與共享機制還有待進一步完善；四是對中小學教師教育科研素養以及教育科研能力等相關概念的研究、理解和應用還需要進一步深化；五是中小學教育科研指導工作在市層面、區層面、學校層面的相應職責、分工及其運行機制還有待進一步探索。

二、構建中小學教育科研指導體系的理論思考

中小學教育科研指導主要指教育科研專業力量對中小學校及教師開展教育科研課題研究、教育教學成果培育、教育科研基地建設、教育科研團隊培養、教育教學成果推廣等科研活動提供指導和引領。這里的專業力量主要包括理論類專家、實踐類專家和綜合類專家，既指個人，也指群體或團隊。中小學教育科研指導體系主要指區域中小學教育科研指導的推進策略、運行機制、操作模式的整合體。

構建中小學教育科研指導體系，需要以教育治理的理念為基礎，遵循教育科研規律，立足于中小學教育科研的本質要求，以提升教師教育科研能力、促進教師專業發展為目標。我們認為，構建中小學教育科研指導體系應在指導力量（專業力量）、指導內容（教育科研素養及能力內涵要求）、指導機制（指導策略、組織策略、運行機制）等方面取得實質性突破。中小學教育科研體系要素框架如下圖所示。

三、構建中小學教育科研指導體系的實踐策略

（一）厘清中小學教師教育科研能力的要素

中小學教師教育科研能力主要包括提出教學問題的能力、分析文獻資料的能力、制定研究方案的能力、實施研究工作的能力、提煉研究素材的能力、應用研究成果的能力等要素。上述六個方面的內涵要素在中小學教師教育科研能力結構組成中是相輔相成、密不可分的。“提出教學問題能力”主要體現在教師通過關注教育教學現象及問題，并通過調查研究了解原因，從而聚焦到關鍵問題，提出要解決的研究選題。“分析文獻資料能力”主要體現在教師圍繞研究選題及要解決的問題，通過權威學術資源庫、公眾網站、教育政策文件、教育教學動態等途徑了解同類或相似問題研究中的理論成果、政策依據和實踐經驗。“制定研究方案能力”主要體現在教師根據研究選題，按一定的教育科研規范，制定較為完備和具有較強操作性的研究方案。“實施研究工作能力”主要體現在教師按照制定的研究方案推進研究工作，并根據實際情況及時適度調整研究方案部分內容，推動教育教學問題的有效解決。“提煉研究素材能力”主要體現在教師在分類整理研究過程性資料、數據的基礎上，運用一定的邏輯推理手段，總結提煉促進問題有效解決的理論、方法、策略、路徑，形成研究結論和經驗。“應用研究成果能力”主要體現在教師在日常教學中充分應用研究得出的結論和經驗，在實踐中檢驗效果，并通過交流展示和成果發表推廣研究結論和經驗，擴大研究成果的影響力。

（二）明確中小學教師教育科研的現實需求

中小學教師從事教育科研活動主要是以主持或參與教育科研課題為基礎的，以解決教學實踐問題、增強教學專業能力、提升教育教學質量、形成教育教學成果、促進教師專業發展為主要目的。中小學教師教育科研能力發展面臨的困境和現實需求主要有：部分教師原本對教育科研及課題研究比較陌生，近年來看到別的教師通過開展教育科研及課題研究取得了較好的成績，基于教學實踐及專業發展需求，也愿意參與教育科研及課題研究，但對參與教育科研的方式、途徑和策略不了解，需要提供通識性的培訓和指導；部分教師在教育科研課題申報環節，在教育科研課題選取、課題申報書及課題研究方案撰寫等方面需要針對性的培訓和指導；部分教師在教育科研課題研究及成果培育過程中，在教育科研理論與方法的應用、課題研究工作組織、課題研究成果提煉等方面需要專題性的個性化指導。開展教育科研培訓與指導是促進中小學教師教育科研能力提升的有效措施之一。互聯網技術的快速發展不僅豐富了學習資源，也推動了學習方式的變革，對教育科研指導方式也提出了新的挑戰。現階段中小學教師教育科研指導工作的開展存在的主要問題包括：過于強調關鍵環節的程序性和儀式感，使得部分指導性活動形式化；缺乏針對性、跟蹤式、個性化的深入指導；缺乏同類教育科研專題經驗和成果學習資源的分類收集和有效提供；缺乏同類教育科研專題研究活動的共同研討，缺乏同行、同領域、同學科專家的具體指導。

（三）精心構建中小學教育科研指導專家庫

中小學教育科研指導專家可分為教育教學理論型專家、學科教學實踐型專家以及教育科研綜合型專家。教育教學理論型專家側重教育教學理論與科研方法應用的指導，主要以高等院校專家為主；學科教學實踐型專家側重教師具體學科教學研究與教學技能提升的指導，主要以學科教研員和教學名師為主；教育科研綜合型專家則同時兼有前兩種類型的部分優勢，側重為教師在教學實踐中應用教育教學理論與方法提供具體的指導，主要以教育科研專業人員為主。中小學教育科研專家指導活動要堅持如下原則：一是堅持專業引領原則，中小學教育科研專家要在相關領域、專業、學科有較長時間的教育科研實踐以及擁有較高水平的教育教學研究成果；二是堅持對口指導原則，中小學教育科研專家應主要參與與自身專業和學科聯系較為緊密的教育科研指導活動；三是堅持結構合理原則，中小學教育科研指導活動專家類型要根據實際需要有所側重地選擇教育教學理論型專家或學科教學實踐型專家或教育科研綜合型專家。中小學教育科研指導專家庫要體現動態調整、誠信管理、資源共享等特點。動態調整是指建立專家庫的準入和退出機制，定期更新專家個人教育科研成果的相關信息。誠信管理是指對專家參與區域范圍內的教育科研指導活動，要對其學術道德、指導行為及效果進行跟蹤評價管理。資源共享是指在區域范圍內，實現中小學教育科研指導專家庫資源面向教科研機構、中小學及教師開放。

（四）建立中小學教育科研指導活動組織機制

建立中小學教育科研指導活動組織機制，可以與區域教育科研管理工作及成果培育工作機制相結合，就市級層面而言，主要是積極建立市——區——校三級教育科研指導活動組織機制。中小學教育科研指導活動組織機構一般是各級教育科研管理部門。市級教育科研管理部門應把中小學教育科研指導活動的組織作為日常主要工作之一，從面上指導到選點指導，從通識指導到專題指導，從主題研討到跟蹤指導，從課題申報、課題開題、課題推進到課題結題、成果培育等環節，從五年規劃到年度計劃，都應制定系統的市級教育科研指導活動組織辦法。區級教育科研管理部門可在市級教育科研指導辦法的指引下，結合區域實際情況，探索區級中小學教育科研指導組織辦法，區級教育科研指導組織辦法立足于促進區域中小學教師教育科研能力的提升，形成區教育科研指導有效做法。學校教育科研管理部門要根據市、區教育科研指導組織辦法制定學校層面的相應規定，為教師開展教育科研課題研究、培育教育教學成果提供組織指導。市、區層面教育科研管理部門還要重點做好如下工作：一是建立中小學教育科研課題及成果資源庫，供中小學教師檢索和學習借鑒，資源庫內容既可以是本土原創的，也可以推介外地的優秀項目及成果；二是中小學教育科研指導可大力推廣“專家引領下的工作坊研討指導模式”以及基于同一學科或同類項目或同類成果的“研究共同體分享交流指導模式”；三是中小學教育科研活動不僅只是課題申報指導、課題開題指導、課題結題指導等關鍵環節的指導，要大力推動長期性的跟蹤式指導，淡化指導的形式性，注重指導活動的針對性和實效性。

（五）創新中小學教育科研指導效果評價方式

組織中小學教育科研指導活動，以推動教育科研課題研究工作、產出教育教學成果，以及促進教師專業發展為主要目標。因此，提高中小學教育科研指導效果應從專家指導的內容與方式、管理部門組織指導活動的內容與方式以及中小學教師研究團隊學習與實踐效果等方面著力。對專家指導內容與方式的評價主要考慮專家是否了解教育科研課題及成果內容、專家是否熟悉教育科研課題及成果涉及的相關理論與方法、專家是否能敏銳發現教育科研課題及成果的優點和不足之處、專家是否能夠客觀有針對性地提出對策與建議、專家的指導意見是否得到中小學教師研究團隊的認可、專家是否愿意提供更多及跟蹤性的指導等方面；對管理部門組織指導活動的內容與方式的評價主要考慮是否根據教育科研課題及成果實際需要有所側重地進行選擇和推薦專家，是否提前讓專家熟悉教育科研課題及成果相關內容，是否給予專家較為充足的時間對教育科研課題及成果闡述指導意見，是否引導專家與中小學教師研究團隊進行互動交流、是否鼓勵同類課題及成果團隊參與學習和交流等方面；對中小學教師研究團隊學習與實踐效果的評價主要考慮研究團隊是否有良好的學習研討氛圍與態度、研究團隊是否能夠主動積極地與專家進行研討、研究團隊是否把專家指導意見轉化為改進研究工作的有力措施、研究團隊是否與專家建立日常溝通交流研討渠道、團隊研究項目及成果是否取得預期效果等方面。