文旅融合背景下公共圖書館金融素養教育與宣傳推廣研究

余程淑，霍蕾

（重慶市少年兒童圖書館，重慶 400014）

1 圖書館與金融素養

2018年3月13日，《國務院關于機構改革方案說明書》 報告中提出將文化部、國家旅游局職責整合，組建文化旅游部。2018年4月8日，文化旅游部正式掛牌成立，即意味著“文旅融合”成為國家發展戰略[1]。習近平總書記指出：“滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧”。“豐富的精神食糧”從哪里來？ 從經濟建設的偉大實踐中，從群眾精神文化需求的公益服務機構中挖掘提煉出來。比如行政指導部門文化旅游委主要職責中明確提到“指導文化館、圖書館事業和基層綜合性文化服務中心的建設，”可見圖書館在文旅融合發展中保障群眾基本文化權益的作用。文化素養提質增效始終是公共圖書館的重要課題。

近年來，隨著國內互聯網金融的蓬勃發展，公共圖書館著眼優化資源配置，邀請許多金融機構等社會力量參與公共文化產品供給，個人和家庭在生活中不得不面對日趨復雜的金融環境，許多問題也凸顯出來。例如，特殊時期景區文化投資高收益缺乏根基，金融信息使用率低等現象，催生了潛在金融風險不斷累積。而公共圖書館作為信息傳播、文化素養教育、文化產品供給的重要機構之一，其豐富的金融素養文獻（產品），如果和文旅康養產業（區域旅游）融合發展，研發一批文創旅游商品，可謂順勢而為。放眼國外公共圖書館，如美國的圖書館針對公眾的金融素養提升開展了相應的服務項目，而中國公共圖書館館員在接受調研時表示他們的圖書館提供相對單一的金融素養教育服務，雖然當前圖書館還不是金融素養提升的主要機構，但卻十分重要。一些具有領先意識的學者注意到了圖書館在金融素養教育上作用，如鄧勝利[2]、周偉[3]等學者在對圖書館多元素養教育研究中，指出多元素養也包含了金融素養，但這些零散的論述不足以對圖書館金融素養教育形成完整的認識。Molly A 和Wolfe-Hayes[4]則認為金融素養是個人對其資金的使用和管理做出明智判斷和有效決策的能力，是信息素養的一個子集。

該文以重慶市10 個區縣級圖書館為樣本，結合其對該館金融素養資源教育利用實踐現狀，探索公共圖書館在金融素養資源開發利用與宣傳推廣上的新路徑，為公共圖書館在文旅融合發展服務效能上開辟新的服務模式。

2 現狀調研與分析

2.1 調研說明與總結

該文以重慶市下轄10 個區縣的圖書館以及圖書館合作機構為調研樣本，調研內容包括上述10 個區縣級圖書館館藏建設、信息服務中的金融素養現狀，含紙質資源和電子檔資源，以及圍繞金融素養教育及服務效能提升所開展的宣傳推廣活動，來統計和總結上述10 個區縣圖書館對金融素養教育宣傳推廣方式，并輔之秘密走訪、實地考察、會議座談等調研方式。調研結果見表1。

首先，在圖書館資源館藏建設方面，上述10 所公共圖書館館內均有信息素養書籍，并且還會針對金融素養服務這一特色專題開展主題館活動，如酉陽縣圖書館的金融服務亭主題館，服務社區的貧困學子，潼南圖書館在“世界讀書日”開展“你閱讀，我買單”金融文獻推送活動，百家出版社精品圖書聯展活動，除廣泛的金融知識文獻，還涵蓋了許多學科，活動期間到指定銀行卡辦圖書借閱享有借閱書籍數量、借還期限的特權優惠。

其次，在素養教育宣傳推廣方面，上述10 所公共圖書館大多以講座、展覽及書目推薦3 種最常見的方式進行宣傳推廣，宣傳的力度拓寬了關注廣度。比如，奉節縣煤礦開“文礦”，深挖千年詩詞文化積淀，打造文旅融合風景線，擦亮了“中華詩城”名片；增強了圖書館在筑牢長江上游重要生態屏障，推進長江經濟帶綠色發展中的社會關注度和影響力。

2.2 特色和亮點

從上述總結可以看出，10 所圖書館均有金融素養教育涉及的書籍，并且進行了一定程度的主題活動開展與宣傳推廣，體現了開放與融合的特點。一方面，開放即“走出圖書館”。在上述調研中，圖書館不但做好了金融素養教育陣地服務，還以研學和文創的形式將金融素養教育宣傳帶出圖書館，走進城市文化旅游景點等人流密集場所開展金融活動，使金融素養實踐得以充分展示和利用。另一方面,融合即圖書館“旅游+”。金融素養所涉主題能夠為文化產業提供豐富的內容資源服務。

2.3 問題與不足

各地公共圖書館滿足其社區圖書館讀者的金融教育需求，幫助公眾找到改善金融決策所需的信息，也存在一定的問題和不足。

2.3.1 重文獻收藏輕宣傳推廣

從表1 可以看出，公共圖書館是提高公眾文化素養服務的天然場所。大部分圖書館開展金融素養服務存在館員信心不足，針對金融素養以講座、展覽為主要方式的宣傳推廣活動，可見金融素養的宣傳與利用仍停留在傳統的閱讀推廣層面；此外，在開展金融素養服務宣傳推廣活動時廣泛籠統很少有合作伙伴旅游業的特點。

表1 重慶市下轄10 個區縣圖書館金融素養教育及宣傳推廣方式

2.3.2 參與文旅融合意識不足

在文旅融合發展的趨勢下，圖書館人不生產知識（除本專業知識），但必須“搬運”文化旅游知識。搬運文化的“城市書房”[5]、旅游的“景區書房”[6]給讀者，展示地方地域特色，也是提升城市整體形象和影響力的方式。目前，公共圖書館金融素養教育的宣傳推廣大多都是以紙質文獻為主，并且輻射范圍為本地讀者或者本館自身，都是被動完成活動。大多數圖書館金融素養宣傳推廣和文旅融合之間互為補充的外部合作推進有待探索，主動參與地方文旅融合發展的廣度和深度意識不強。

3 對策與建議

針對以上存在問題，并結合其開放與融合的特色和亮點，該文將從合作框架下的公共圖書館在金融素養教育與宣傳推廣中，加強圖書館金融素養研究以指導實踐發展；即從“出”和“進”兩個維度進行闡述。

3.1 “走出圖書館”合作框架下的公共圖書館金融素養宣傳推廣

從上述調研可以看出，合作機構都利用公共資源公開支持，并提供了舉辦活動或宣傳材料的設施。另外圖書館只有與專業機構和人員合作，才能發揮出自己作為信息中介的優勢，如資源的收集、活動的組織、場所的提供、獲得贊助機會，以支持提高公眾的金融素養。

3.1.1 強化公共圖書館（員）在金融素養提升中的作用的意識

隨著社會功能變得更加復雜，信息驅動和技術驅動“文旅融合”的進一步發展，許多人感受到圖書館和圖書館員越來越重要，實踐證明公共圖書館的24 小時自助實體閱讀空間，已成為公共圖書館延伸服務、主動服務公眾的主要方式之一。不僅因為圖書館內的海量資源也是公眾或用戶獲取金融信息和知識的良好選擇；而且圖書館也意識到：擁有一定信息素養的館員，具備查找和獲取金融信息的能力和開展好金融素養服務的信心，提升圖書館金融素養是圖書館未來為公眾服務的必然趨勢。

3.1.2 “走出圖書館”之多部門協同合作

推動文化事業（產業）和旅游產業融合發展，豐富圖書館多元素養教育體系，必然需要多個部門多個機構通力合作。公共圖書館金融素養宣傳推廣也應積極拓展合作對象，共同為文旅融合發展提供動力。

首先，公共圖書館應善于捕捉合作機會，主動與有關金融機構、學校、社區組織、政府機構建立聯系，形成金融素養聯盟組織，為圖書館開展金融素養教育實踐提供豐富的實用工具。圖書館員在實踐中不斷學習，使得在商業和金融上有更廣泛的專業知識以順利開展金融素養項目宣傳推廣至關重要。

其次，對于金融素養所涉及教育、就業、創業、個人投資、中小企業、投資和稅收、退休、家庭理財儲蓄、公共援助等主題項目，公共圖書館可以與區域宣傳機構、公共服務部門合作，加強資源融合與宣傳。

3.2 “走進圖書館”之創新實體空間，打造特色服務項目

在文旅融合的背景下，公共圖書館對于金融素養的宣傳推廣活動涉及主題要更具特色，面向不同年齡、性別的群體，提供差異化、多樣化服務內容；吸引公眾進圖書館學習到更多金融知識和方法。

首先，金融服務的天然場所——圖書館，在推進金融素養時充分考慮性別差異。比如，開展婦女與金錢：金融新兵訓練營研討會，這樣可以縮小女性和男性之間的金融素養差異，側重特殊群體（創業群體、退伍軍人、弱勢群體），特別是低凈值人群，提供免費金融輔導服務。也可針對不同年齡層，其中兒童、青少年是金融素養宣傳推廣的重要群體。

其次，開發“文旅融合”特色項目，設計獨具匠心的主題類型。金融素養所涉及的主題類型能夠成為旅游團隊可以利用的文化元素，開發針對不同人群、不同主題的旅游精品；如旅游項目，別稱游學，介于“學”與“游”之間，同時又融合了“學”與“游”。

4 結語

隨著社會環境的變化，人們所需的素養也發生著變化，而金融素養教育就是圖書館順應時代需求的表現。在文旅融合發展的契機下，公共圖書館探索金融素養教育的宣傳推廣無疑有了更加廣闊的空間，公共圖書館要順應時代發展趨勢，結合本館的發展現狀和資源優勢，開展廣泛合作，主動探索在當前環境下金融素養宣傳推廣的方法和措施，助力文旅融合發展。