電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系的探索

魏軍 王瓊 程玉濤

隨著中國國力的提升和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)的體制不斷深化改革，電網(wǎng)企業(yè)在市場的競爭中如何才能脫穎而出并創(chuàng)造出高企業(yè)利益是一個重大的課題。為了適應(yīng)當(dāng)代的電網(wǎng)市場需要，電網(wǎng)企業(yè)要不斷更新單位的評價體系，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，甘肅省電力公司（以下簡稱公司）就領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系進(jìn)行了構(gòu)建，對于領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)和考核檔次進(jìn)行相應(yīng)的考核。

考評體系構(gòu)建意識

根據(jù)電力企業(yè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略，在堅持和不斷完善DeepMind算法的現(xiàn)要求基礎(chǔ)之上，要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)企業(yè)的發(fā)展方向，通過對領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè)、各類體系的構(gòu)建、現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)方法等，更新考評理念、考評制度、考評方法和考評模式，以達(dá)成全面構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系的最終目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。依照電力企業(yè)的需要，系統(tǒng)的收集、分析、利用領(lǐng)導(dǎo)班子的特征信息，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的方法——翻閱干部名冊（年齡、性別、籍貫等信息），實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的新局面。基于DeepMind算法的要求（可靠性、可拓展性、可維護(hù)性、安全性、先進(jìn)性、使用性、標(biāo)準(zhǔn)化的原則），做好精準(zhǔn)識人、科學(xué)選人、嚴(yán)格用人的工作，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系的意識。

建立科學(xué)的指標(biāo)體系

考評的主要內(nèi)容是考評指標(biāo)的重要體現(xiàn)，考評指標(biāo)又是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的標(biāo)準(zhǔn)，考評指標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系的心臟。

選擇考核內(nèi)容

對于領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價必須包含政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、心里素質(zhì)、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜問題、基礎(chǔ)建設(shè)、廉潔自律等方面。在電網(wǎng)企業(yè)新改革形勢下，根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合好的領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、個人的名利追求等進(jìn)行品德考核評價；對領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)任務(wù)的完成情況、干部本職責(zé)的完成情況等進(jìn)行能力考核評價；對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作打卡記錄、工作態(tài)度來進(jìn)行全勤的考核評價；對領(lǐng)導(dǎo)干部的額外任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行績效的考核評價；對領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡主義）進(jìn)行廉潔政治的考核評價。

完善考核組成

對于領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價指標(biāo)會隨著事物和時間發(fā)生相應(yīng)的變化。要將各種考核指標(biāo)的形式進(jìn)行分類然后合理的分配到日常的考核、年度的考核、“四風(fēng)”的考核中去。日常的考核要以考察領(lǐng)導(dǎo)干部的出勤率為準(zhǔn)；年度的考核側(cè)重觀察績效的考核與廉政的考量；“四風(fēng)”的考核主要是要注意領(lǐng)導(dǎo)干部的品德和能力的評價。其中，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)進(jìn)行不斷完善工作。

構(gòu)建目的性明確的綜合考核體系

系統(tǒng)性的考核制度

以日常考核、年度考核為原則，全面采用各類分析技術(shù)，建立系統(tǒng)性的考核制度。對于日常考核，要關(guān)注發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的考核情況進(jìn)行記錄；對于年度考核，需要對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度總結(jié)報告、能力的提升情況等進(jìn)行總結(jié)分析。綜合運(yùn)用民主測評、實(shí)績分析等進(jìn)行深入分析，考評報告中要包含定量和定性雙重作用的評價。

提升信息化

基于DeepMind深度學(xué)習(xí)算法的分析維度，構(gòu)建了數(shù)據(jù)信息化的架構(gòu)，對領(lǐng)導(dǎo)班子的匹配融合（班子架構(gòu)匹配度、領(lǐng)導(dǎo)性格匹配度、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格匹配度）、班子現(xiàn)狀（任期均值、班子定員、班子實(shí)配、性別、平均年齡、平均學(xué)歷、專業(yè)個數(shù)）等進(jìn)行分析，建立起對領(lǐng)導(dǎo)干部的“四好”班子綜合考評、選人用人總體評價、選拔任務(wù)科級干部測評、近五年“四好”班子排名等評價體系，便于對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行考核，簡化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的呈現(xiàn)，用信息化的數(shù)據(jù)進(jìn)行呈現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的升職或降職便有了可依據(jù)的信息和證據(jù)，同時也降低了考核的成本。

構(gòu)建高效的考核評價體系

優(yōu)化各制度

針對考核的各方面內(nèi)容、指標(biāo)等進(jìn)行一定的規(guī)劃，優(yōu)化各考核評價制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價能做到“有法可依”。其中，對領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核要采用集體的建議，集體的建議要遵循民主的投票方式。同時，也要注意考評制度的培訓(xùn)工作，以領(lǐng)導(dǎo)干部為帶頭樹立科學(xué)的業(yè)績觀和責(zé)任感，落實(shí)考核制度。

重視監(jiān)督評價

建設(shè)好舉報電話、舉報信箱，對領(lǐng)導(dǎo)干部的某些資料、一些決策實(shí)行公正、透明的展示工作，完善各類監(jiān)督工作（基于代理（Agent）的監(jiān)測機(jī)制）。樹立新的綜合考核評價理念，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全工作過程質(zhì)量管控。對于民主測評的結(jié)果運(yùn)用Word或Excel統(tǒng)計分析展示；對于個別談話時，建議運(yùn)用PPT等方式系統(tǒng)地進(jìn)行監(jiān)察，做好雙向交流的工作；對于領(lǐng)導(dǎo)干部的日常反思和年終反思，要依據(jù)監(jiān)督人提供的實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，要求務(wù)實(shí)、寫準(zhǔn)，不可作假。監(jiān)督人員可以是市民群眾，也可以是基層工作者，還可以是同級部門的人員，監(jiān)督評價要健全嚴(yán)格的法律制度，為監(jiān)督評價做好保障工作。

構(gòu)建健全的綜合考核評價管理體系

因人而異，教育引導(dǎo)

考核評價的目的在于“有錯就改，無錯加冕”的反饋，所以應(yīng)當(dāng)建立反饋制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的認(rèn)知達(dá)到自我教育、自主改進(jìn)的境界。反饋制度中要注重警示制度，對評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行警示談話教育，給予一定的時間反思缺點(diǎn)并及時改正，再重新考核。反饋制度中還要包含某些教育培訓(xùn)制度，針對領(lǐng)導(dǎo)干部的短處進(jìn)行定期培訓(xùn)，幫助豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的個人素養(yǎng)。在考核評價結(jié)果展出后，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行相應(yīng)的反饋制度，做好后續(xù)的教育培訓(xùn)工作，讓考核評價結(jié)果發(fā)揮出本身的價值，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體工作水平。

獎懲制度，科學(xué)選人

為確保考核評價結(jié)果的真實(shí)、可靠，運(yùn)用BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對考核評價結(jié)果進(jìn)行合理有效的分析，讓領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價結(jié)果更科學(xué)。建立獎懲制度，把考核評價結(jié)果作為獎懲的關(guān)鍵。考核評價優(yōu)異的干部要委以重任，加強(qiáng)更高層次的培養(yǎng)；考核評價良好的干部要加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)，強(qiáng)化他們對細(xì)節(jié)的處理；考核評價較差的干部要實(shí)行調(diào)整處理，多次不合格的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)給予的考評結(jié)果有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)理論，考核結(jié)果由量化到質(zhì)化的展現(xiàn)能更加明確領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)缺點(diǎn)，及時做好優(yōu)劣互補(bǔ)、合理搭配的工作，對挑選最佳的領(lǐng)導(dǎo)干部到組建一個領(lǐng)導(dǎo)班子有著重大影響。

不斷更新，優(yōu)化體系

基于DeepMind深度學(xué)習(xí)算法的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系雖然非常的成熟了，但對于電網(wǎng)企業(yè)來說還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行各類的調(diào)整，堅持擇優(yōu)選拔、公平公正、嚴(yán)肅務(wù)實(shí)的原則，不斷招聘優(yōu)秀的軟件科技人才，及時更新、調(diào)整考核評價細(xì)節(jié)，積極優(yōu)化考核評價方法，更要結(jié)合社會心理學(xué)等理論改正領(lǐng)導(dǎo)干部對考核評價的看法。

結(jié) 語

構(gòu)建綜合考核評價體系需要技術(shù)的支持，這也是電網(wǎng)企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展的重要條件，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高規(guī)模、高效益等方面的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價體系是從高層開始的精準(zhǔn)考核，目的是讓電網(wǎng)企業(yè)在競爭激烈的市場中得以大放光彩，為企業(yè)的更快適應(yīng)改革和發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)，為建立新科技發(fā)展的信息化企業(yè)提供前提條件，未來一定是技術(shù)的時代，電網(wǎng)企業(yè)要跟隨時代的腳步，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。

（國網(wǎng)甘肅省電力公司信息通信公司）（甘肅同興智能科技發(fā)展有限責(zé)任公司）

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