淺談城建檔案的作用和利用

楊媛媛

【摘要】城建檔案是在城市規劃、建設和管理活動中，直接形成的、有保存價值的文字、圖片、圖紙、聲像等資料，記錄一個城市的發展。城建檔案的作用主要體現在城市規劃、建設與管理之中，同時也是保障城市正常運轉、服務社會的關鍵內容。因此，加大城建檔案的利用可以促進整個社會主義事業的發展，提升人們的生活質量。本文主要探討了城建檔案的作用和利用，以供參考。

【關鍵詞】城建檔案;作用;利用

隨著社會主義事業的不斷發展，城建檔案在現代城市的發展建設中發揮著越來越重要的作用，為加大城建檔案的利用，發揮其巨大潛能，應該充分認識到城建檔案的重要性，并結合時代發展要求，創新城建檔案的利用方式，使其更好地服務于民、服務于社會。

1、城建檔案的作用

1.1為城市規劃與建設提供重要依據

城建檔案記錄了城市建設中的每一條道路、每一條下水道、每一棟建筑物等，無論是在今后改建、擴建，還是維護工作中，這些城建檔案都可以為決策者提供重要的參考。例如，在某二線城市的地鐵項目建設中，城建檔案提供了詳實的基礎數據，為現代城市的規劃與建設提供了重要依據。

同時，城建檔案對于城市科學研究也很重要。作為一門以城市建設與發展為對象的科學，其通過對城市從不同角度的分析、研究，總結與預測城市發展的規律。而城建檔案作為城市規劃、建設與管理的重要記錄，是城市科學研究中的重要資料。基于城市建設檔案，開展城市建設與發展的研究，能夠快速提升城建科學的研究水平，為現代化城市的發展做出重要貢獻[1]。

1.2城建檔案是服務社會、造福人民的重要載體

城建檔案與人們的生活有著密切聯系。例如，在老舊小區的改造過程中，需要加裝電梯，可以到城市建設檔案館查閱相關的證明資料，節省了勘測、設計費用。此外，在水、電、暖氣、燃氣等供應與改造中，城建檔案也發揮著不可忽視的作用。城建檔案是城市規劃、基礎建設與管理的重要歷史記錄，在城市防范與抵御自然災害中，同樣發揮著重要的作用。例如，在唐山、汶川遭受大地震以后，城建檔案在城市關鍵工程設施系統的恢復中起到了關鍵作用。

2、城建檔案的利用

2.1樹立服務意識，提高業務素質

為了更好地服務于城市建設與發展，城市建設檔案館的工作人員，應樹立良好的服務意識，積極參加培訓和繼續教育，積累業務知識，不斷提高自身的業務素質。同時，也應加強城市間城建檔案館的交流和學習，拓展工作思路，創新工作理念和方法。

2.2加大城建檔案的宣傳力度

城建檔案對社會文化、經濟、生活等多個方面的發展具有重要作用，但現實生活中，人們對城建檔案的了解不多，應定期舉辦以“城建檔案”為主題的宣傳活動，比如每年的“6.9國際檔案日”這一天，可以向群眾發放宣傳手冊、展示精美畫冊、開展相關的咨詢活動或者組織城市攝影大賽等，讓群眾能逐漸認識城建檔案，并可以學會利用、善于利用城建檔案。另外，應加大新《檔案法》的宣傳力度，促使檔案工作健康發展，提高人們對檔案作用與價值的認識，使大家可以形成一種共識，正確地使用檔案資料。

2.3及時擴展工作職能，力求在城市建設服務中大有作為

現階段，城建檔案工作假如依然沿用傳統的工作模式與職能，是無法最大化體現出應有的價值，也不利于城建檔案利用效率的提升。為此，應當與時俱進，對其職能進行擴大、調整，這樣才能促進這項工作的健康發展。近年來，隨著城市化進程不斷加快，城建項目越來越多，規模也越來越大，但其中有不少的項目由于缺少參考依據，造成了投資的盲目性，給國家帶來了巨大經濟損失。倘若可以基于這一需求，對城建檔案的管理與服務進行調整，就可以避免盲目投資的發生，減少經濟損失。這就要求相關工作人員可以在向內挖掘的基礎上，不斷向外開放，力求可以更好地服務于城市建設，促進現代化城市的發展。

2.4加大城建檔案服務方式的創新力度

提高城建檔案的服務水平對于發揮城建檔案的作用十分重要，為了達成這一目標，城市建設檔案館應不斷創新檔案服務方式。我館自2018年開始提供城建檔案目錄在線查詢服務，極大提高了辦事效率。目前，我館也正在積極地推行網絡辦公手段，加快城建檔案的信息化建設，研發電子檔案接收系統，真正實現了讓數據多跑路、讓群眾少跑腿的“互聯網+檔案服務”。檔案對外利用方式由“提供紙質復印件”轉換為“刻錄光盤+提供紙質復印件”，既節約了檔案利用成本，又為檔案利用者提供了便捷。后期，我館將不斷擴大檔案目錄在線查詢范圍，推進城建檔案在線接收服務，與時俱進，不斷創新服務方式。

除此之外，城建檔案館應加快推進數字檔案館建設，不斷提高服務質量。將城建檔案對外利用方式以上門查閱為主，逐漸過渡到線上查閱為主，上門查閱為輔，提高檔案利用服務效率和老百姓的生活質量。線上查閱由官方網站的“電腦端服務”，逐漸擴大到“電腦端服務+手機端服務+熱線電話查詢服務”，手機端服務可以通過開設微信公眾號、下載官方手機APP等方式，并且開通技術服務熱線電話，提供技術支持;對于簡單、易查的城建檔案可以提供熱線電話查詢，避免群眾來回奔波。如此以來，城建檔案的利用將更加快捷。對于一些涉密或者特殊檔案，可以開通線上預約上門查詢時間的功能，不僅可以避免較長時間的排隊等候，還可以讓城建檔案館工作人員提前做好準備，提高辦事效率和服務質量。在這個過程中，城建檔案館工作人員的角色也將發生改變，由過去的資源保管者轉變為城建檔案的開發者和提供者，不斷挖掘和開發城市建設檔案資源。

結語：

綜上所述，城建檔案在城市規劃、建設與管理中占據重要地位，但在信息化時代背景下，對于城建檔案的利用也應與時俱進，唯有不斷加強與信息化結合，才能更好地發揮城建檔案的作用，促進社會主義事業的持續發展。

參考文獻：

[1]許景紅.城建檔案的作用與利用價值[J].城建檔案，2018，230（11）：30-31.

[2]姜暉.城建檔案的開發和利用[J].中國高新區，2018，000（015）：267，293.

[3]趙獻偉，王皓冉.城建檔案的管理與利用[J].商品與質量，2016，000（043）：110.