廣西高職院校財務信息化管理問題與對策

【摘 要】本文認為高職院校實施財務信息化管理有助于優化資源配置與管理決策、實現對經濟活動的全過程監控、形成內部有效協同，針對廣西高職院校財務信息化管理面臨的財務信息化管理系統建設沒有統一規劃、不同系統之間無信息交換機制、財務管理工具的應用相對落后、財務管理人員素質有待提高、缺乏成熟的財務信息化管理制度體系等問題，提出對財務信息化管理系統進行統一規劃設計、完善財務信息化管理系統的功能、深化財務管理軟件的開發和應用、加強財務管理人員培養、完善財務信息化管理制度體系等加強財務信息化管理的策略。

【關鍵詞】財務信息化管理 內部控制 廣西 高職院校

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）03-0109-02

在高職院校辦學規模日益擴大、收支結構越來越復雜的背景下，實現財務信息化管理有助于提高財務管理工作效率和質量，對各類經濟活動進行有效的監控，保障內部控制機制有效運轉。本文擬探討廣西高職院校財務信息化管理現狀，并針對存在的問題提出相應的解決策略。

一、高職院校實施財務信息化管理的意義

（一）優化資源配置與管理決策。經過多年的高等教育體制改革，高職院校在科研、教學與基礎設施建設等方面擁有更大自主權的同時，收支、資產構成和投資方向越來越復雜。因此，財務管理目標、工作方式都必須作出調整，而通過信息化管理平臺完善內部控制環境、實現部門間協同，有助于適應外部環境與內部經濟活動變化，在為高校管理決策提供有力支持的同時，提高財務管理工作效率，有效監督和規范財務與非財務資源的籌集、分配與使用，提高教育資源的利用率。

（二）實現對經濟活動的全過程監控。在持續擴招和同類院校間競爭日益激烈的背景下，高職院校在基礎設施建設、人才培育模式創新等方面的投資額越來越大，依賴傳統的會計核算和事后審計等內控手段難以起到防控財務風險的作用。而借助財務信息化管理，則可以對多樣化的經濟活動進行分析、監督和控制，動態預測影響計劃執行的各種因素的變化趨勢，評估風險防控措施是否有效、考核相關部門及崗位有無違規或履職不到位的問題。

（三）形成內部有效協同。財務信息化管理不僅意味著會計信息匯總、賬表處理等工作的自動化，還可以實現高職院校財務與科研、學工等管理部門間的實時信息交換，優化內部控制環境。而且，在深化信息技術運用、升級財務信息化管理系統的前提下，可以整合、優化高職院校組織結構內部分工，讓部門及崗位間形成相互約束、緊密協同的關系，保證內部控制制度全面執行。

二、廣西高職院校財務信息化管理面臨的問題

筆者通過調查和對周邊院校的走訪發現，廣西高職院校基本上都有較為完善的財務信息化管理基礎設施，但其財務信息化管理仍面臨如下問題。

（一）財務信息化管理系統建設沒有統一規劃。高職院校財務信息化管理系統是應不同部門的管理需要陸續搭建的，硬件設備選型、網絡架構設計、系統軟件選擇或研發沒有經過分析論證和統一規劃。因此，使用中的財務信息化管理設備、系統的功能與現實管理需求不符，管理功能停留在替代人工和自動完成簡單的數據統計、生成賬表與文檔等方面。從強化財務內部控制視角來看，廣西高職院校的財務信息化管理基礎設施必須進行整合和優化。

（二）不同系統之間無信息交換機制。由于各部門信息化管理系統采用不同供應商的解決方案搭建而成，通信協議、數據統計口徑各異，使得財務管理部門無法即時獲取會計數據和相關信息。因此，理論上高職院校雖然有較為完善的網絡化管理系統，但各子系統之間卻沒有形成自動化的信息交換、共享機制。這一方面不利于預測、控制各種風險因素和起到監督、引導、保障預算指標落實等作用;另一方面無法為管理層呈現具有時效性的全面信息，加大了誤判形勢和作出非理性決策的可能性。

（三）財務管理工具的應用相對落后。在大數據時代背景下，企事業單位等組織機構的財務管理職能早已不再局限于會計核算、賬表處理，而是要利用專業優勢和信息化管理工具，基于成本效益原則全程預測、評價、控制和監督經濟活動，為管理層提供決策支持。反觀當前廣西高職院校的財務信息化管理，在電算化基礎上雖然也引入了功能更加多樣的財務管理軟件，但系統功能并沒有得到有效開發和利用。

（四）財務管理人員素質有待提高。財務管理信息化改變的不僅是相關人員的工作方式，還要求其更新理念，掌握信息化管理工具的運用技術，承擔風險評估等全新的財務管理職能。但廣西高職院校的財務管理人員大多習慣于傳統的工作模式，對信息技術的掌握僅限于使用電算化軟件和簡單操作信息化管理系統，而且缺乏現代財務內部控制觀念。

（五）缺乏成熟的財務信息化管理制度體系。由于缺乏統一規劃和部署，廣西各高職院校的財務管理信息化系統搭建超前于制度體系優化。首先，大部分高職院校的財務信息化管理系統建設都是在沒有明確使用目標、制度保障的情況下進行，導致財務信息化管理系統功能不實用、維護和使用技術難度高;其次，沒有針對信息化管理模式重構財務管理流程，無法順利實現高職院校資金、資產與項目管理狀況的在線監控，不利于落實風險評估、成本和績效考核等內部控制工作。

三、廣西高職院校加強財務信息化管理的有效策略

（一）對財務信息化管理系統進行統一規劃設計。針對廣西高職院校財務信息化管理面臨的問題，首先應圍繞內部控制需要設計財務信息化管理系統。依據高職院校財務管理現實需求規劃設計系統功能，依靠與系統供應商、軟件研發和技術服務企業的合作，對系統架構、主要管理模塊功能的實現路徑、各子系統間的數據接口標準進行統一規劃設計。充分利用現有校園網平臺和資產、財務、學工等信息化管理基礎設施，構建具備實時數據交換和更新機制、在線業務處理與經濟活動監控等功能的財務信息化管理系統，提升高職院校財務管理效率，保障內部控制機制有效運轉。

（二）完善財務信息化管理系統的功能。廣西高職院校財務信息化管理的目標應當是逐步完善各項管理功能，由簡入繁地實現會計信息和費用報銷等日常事務的自動化處理、預算管理指標動態核算、風險預警等功能。在具體實施過程中，要結合高職院校的經濟活動特點，與軟件系統、硬件設備供應商共同探討經濟、實用的解決方案。首先，系統應具備資產、采購、全面預算管理等與高職院校財務管理職能相對應的模塊，并且構建面向院校管理層、財務和各業務部門、師生的信息服務平臺。其次，通過軟件系統和數據庫開發、分析模型構建實現各模塊的功能，將財務管理的內控流程植入系統。例如，在在線統一結算、審核資金收支等模塊的開發過程中，要把預算管理指標、批費用報銷審核和科研經費申請標準與流程作為軟件系統設計的主要依據，以實現相關財務管理工作的信息化和自動化。

（三）深化財務管理軟件的開發和應用。為了保障系統信息安全，廣西高職院校應建立和供應商之間的長期合作，一方面，針對不斷變化的內部控制需要和網絡安全形勢，及時升級已有的軟硬件設施，確保網絡安全防護系統的有效性;另一方面，借助對方的專業技術優勢，接受直接的系統開發技術服務，或者對本校相關崗位人員進行培訓。例如，委托系統供應商深化財務管理軟件的開發和利用，在日常財務管理中，不僅要發揮軟件的數據計算、報表編制和文件收發等簡單功能，還要有效利用其在風險和成本分析方面的優勢，提高財務管理水平。

（四）加強財務管理人員培養。為了讓廣西高職院校財務管理人員適應新的工作方式、掌握必要的信息技術運用技能，教育、財政等主管部門和高校都應制訂相應的人才儲備計劃，為全面實現財務管理信息化提供人才支撐。首先，相關主管部門應結合廣西高校管理機制改革需要，組織各院校的財務管理人員參與培訓，使之掌握最新的會計準則和財務管理理念、方法，并且具備與業務和行政管理部門協作、全程參與經濟活動計劃制訂和執行的意識。其次，各院校應與信息化管理系統供應商、培訓機構合作，分析在信息化管理模式下各財務管理崗位的人才需求，結合現有員工的知識結構、專業技術缺陷制訂培訓計劃。例如，針對會計崗位人員信息技術應用水平不高等典型問題，結合高職院校財務管理工作特點設計專門的培訓課程，讓相關人員通過接受專項培訓達到崗位任職要求。最后，廣西高職院校應設置激勵機制，同時優化財務管理崗位任職資質和工作績效考核辦法，促使相關人員自主學習和提升專業技術水平。

（五）完善財務信息化管理制度體系。為了借助信息技術升級高職院校的財務管理職能，有效強化內部控制機制，必須針對新的財務管理模式優化原有的制度體系。首先，為了建立財務和其他部門之間的協同聯系，應整合學校所有管理環節的業務流程，依據在線共享信息、實時交換數據的需要，重新界定業務銜接環節各方的職能。例如，針對費用報銷流程，應針對在線審核與批復需要，完善業務申請資料填報、遞交、審核以及相應的會計憑證生成、傳遞、歸檔流程，明確各個環節相關崗位的職權范圍，確保各項工作的規范性。其次，完善績效考核、全面預算管理和風險評估指標體系，為構建數學模型并動態預測、分析相關數據和信息創造條件，有效監控全面預算管理計劃執行過程，防控各類風險、約束各崗位和部門的履職行為。

實現財務管理信息化是有效監督高職院校經濟活動、優化財務和非財務資源配置的要求，也是在競爭激烈、風險因素眾多的環境下保障高職院校健康發展的前提。針對廣西高職院校財務管理信息化建設過程中面臨的問題，應通過統一規劃設計解決“信息孤島”等問題，基于與軟件、設備供應商的深入合作，將財務內部控制制度嵌入信息化管理系統并逐步完善各模塊的功能。

【參考文獻】

[1]田卓妮.論高職院校財務管理信息化建設的問題及對策[J].財經界，2016（8）.

[2]李曉強.論高職院校財務管理信息化建設的問題及對策[J].中國管理信息化，2015（16）.

[3]葉橋.高職院校財務管理信息化建設路徑研究[J].財會學習，2018（16）.

注：廣西國際商務職業技術學院科研項目“基于新形勢下高校內部控制系統平臺設計思路和運用研究”（2020KY38017）

【作者簡介】傅小韻（1984— ），女，漢族，廣西桂平人，研究生，廣西國際商務職業技術學院會計師，研究方向為財務管理。

（責編 蘇 洋）