民辦高校為區域經濟發展服務的探索與創新

張黎力 彭秀春

[摘 要]民辦高等教育是我國高等教育的重要組成部分，為我國經濟社會發展做出了重要貢獻。長期以來，民辦高校一直將服務區域經濟發展作為重要使命，力求學校特色發展與服務社會同頻共振，以搭建創新型科研平臺和建設創新型教師隊伍為抓手，主動為區域經濟發展提供智力支持，積極響應國家服務鄉村振興戰略的號召，助推“三農”高質量發展，以習近平總書記“兩山論”為指導，努力為服務區域生態文明建設做貢獻。

[關鍵詞]民辦高校;特色發展;區域經濟發展

[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）05-0177-04

改革開放以來，民辦高等教育改變了我國長期以來由國家包辦教育的單一模式，擴大了教育規模，增加了教育供給，基本形成了與公辦教育的共存、共興、共榮的態勢。當前，我國已啟動了從“教育大國”邁向“教育強國”的進程。在教育變革時期，作為高等教育重要組成部分之一的民辦高校，應不斷提升自身的核心競爭力來實現跨越式發展，為建設教育強國做出應有的貢獻。

對于民辦高校來說，核心競爭力主要指以知識創新為基本內核的關鍵資源或關鍵能力的組合，也就是民辦高校通過校內各種教育教學資源、校外與行業企業合作資源的合理配置實現競爭優勢[1]。民辦高校要提升核心競爭力，一方面應緊密關注行業、企業的發展，圍繞區域經濟社會的需求，不斷從方式上進行創新探索，將高校的科研成果轉化為發展動力，從而達到提升核心競爭力的目的;另一方面，不應只單純地關注就業率，更應該關注對區域經濟發展的綜合影響力和行業話語權。

一、服務區域經濟發展，力求學校特色發展與服務社會同頻共振

民辦高校一直緊跟高等教育發展方向，以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導，堅持社會主義辦學方向，堅持公益性原則，堅持應用型人才培養定位，以社會需求為導向，質量立校、人才強校、特色興校。秉承應用型、多元化、開放式的辦學理念以內涵發展為主線，堅持產教融合，校企合作，助推地方區域經濟的高速發展。

（一）順應區域經濟發展需求，探索與企業的合作方式

湖北省民辦高校以區域經濟發展為風向標，堅持科學技術是第一生產力，緊跟區域的發展步伐，將更多的人力物力投入到區域經濟建設中來，急企業之所急，辦企業之所需。隨著近年來創新型社會的建立，許多現代企業與高校之間形成了產學研合作的模式，高校的科研力量通過與區域企業合作，將科學研究成果運用到企業的實際生產過程中，在促進科學進步的同時也促進了區域經濟的發展。

武漢工商學院與湖北君集水處理有限公司、武漢上善清源環保科技有限公司、武漢長聯來福制藥股份有限公司、華測檢測技術有限公司等數十家企業簽署了校企合作項目。作為湖北省轉型發展試點高校，學校與這些企業開展了產教深度合作，以適應區域經濟結構轉型升級和新業態、新技術的發展。學校將專業發展與行業產業需求對接，教學內容與企業崗位要求對接，教學過程與企業工作過程對接，科學研究、技術創新與解決企事業單位實際問題對接，讓教學內容與企業發展融合，讓學生在校學習階段就有機會參與到企業發展之中，真正做到讓學生學以致用，知行合一。

（二）對接區域發展定位，精準調整專業結構

天津市民辦高校根據區域“一基地三區”的功能定位，在布局和專業設置上精準定位。在京津冀協同發展的背景下，天津市民辦高校應積極定位自身的角色，充分考慮天津產業結構調整及其基礎，尤其是應與天津市的功能定位相融合，如智能制造、大數據、人工智能、旅游等專業，培養能夠服務區域需求和產業發展的應用型人才，為區域經濟發展提供有力的智力支撐和保障。在建立專業設置的同時建立動態調整機制，發揮特色專業優勢，補充天津市產業結構調整急需專業，停招就業率較低的專業，確保專業設置與區域定位和產業結構發展相匹配。

（三）探索培養應用型人才的多種方式

1.深化校企合作，實現產教融合多元驅動

湖北省民辦高校全面深化校企合作，學校和企業共同培養學生，課程共建，教材共編，教師共派，增大教學環節中的實踐課程比重，體現實踐育人，有力增強實踐性教學環節建設和雙師型教師隊伍建設，校企融合，共建科研創新平臺，發揮區域和行業技術中心作用。依據學科專業特點和資源狀況，實施“3+1”、實驗班、訂單班、行業學院等多樣化的人才培養模式。明確了“雙教融合、多元協同、三維驅動、師生共創”的創新創業教育思路，搭建了“內外協同、優勢互補”的雙創平臺，組建了“多元結構，全程服務”的指導團隊，營造了“全程融入、全員參與、全力支持、全景熏陶”的文化生態。

2.民辦高校建立聯動機制，實現人才培養資源的優化配置

地處粵港澳大灣區的民辦高校建立高等教育聯動發展機制，一方面，其希望通過民辦高校跨區域聯動發展，形成創新合作，協調治理機制，并建立共贏、互利的合作關系，加快推進區域民辦高等教育一體化發展的新格局，共同構建與粵港澳大灣區一體化發展相適應的民辦高等教育新體系。另一方面，準確貫徹“一國兩制”方針，促進各類高等教育資源可以跨區域合理流動，實現民辦高等教育資源在粵港澳大灣區內的優化配置。通過改革促進聯動，通過創新加強協調，圍繞粵港澳大灣區建設的總體戰略部署，共同組織實施民辦高等教育聯動發展協調治理的改革項目，并制定大灣區內民辦高等教育聯動發展與協調治理改革發展的配套政策與制度。

二、搭建創新型科研平臺和建設創新型師資隊伍，為區域經濟發展提供智力支持

（一）搭建創新型科研平臺，協同創新驅動區域經濟發展

民辦高校加強學校科研平臺建設，創建現代化教育教學體系，服務教育現代化建設。其以能力為導向，搭建“基礎實踐、校內實驗實訓、校外實習實訓、校內大學生創新創業、校企合作協同創新育人”等多個平臺，“貼近業界、教研一體、集中管理、資源共享”，并結合當地發展情況，建立了適應區域發展特點的研究中心。

漢口學院看準區域經濟發展需要，利用環保可再生資源，成立了“湖北省過程控制與先進裝備制造協同創新中心”，并下設4所研究所，對目前區域發展急需的光電、機電技術進行研究。其已經申請到了風力發電模擬系統實訓設備、風光互補發電實訓平臺等專利，并已投入應用到區域與企業發展中。

（二）建設創新型師資隊伍，服務區域經濟建設大顯身手

各高校圍繞適應新型應用型大學“雙師雙能型”師資隊伍建設的發展要求，通過“院士工作站”“雙百計劃”“教學名師”“三育人”等方針政策，提高師資隊伍綜合素質，提升教師能力水平，培養中青年骨干教師，優化人才發展環境，搭建教師職業發展平臺。實施師資隊伍建設三大工程——教師培育工程、人才聚集工程、能力建設工程和管理服務隊伍提升計劃，建設一支師德高尚、規模適度、結構合理、精干高效、充滿活力、相對穩定、應用能力突出的高水平教師隊伍。

武漢工商學院藝術與設計學院為了進一步深化校企合作，推出“教師經理人+項目驅動”的實踐教學模式。通過這種模式引導教師轉變角色，將教師打造成學生的經理人，讓教師指導學生熟悉“商業思維+解決方案”的途徑，為學生提供最前沿的商業運作模式、解決方案及理論方法。同時，教師引入“課堂企業化管理”“作業市場化檢驗”等培養手段，將作業創作環節與商業行為掛鉤，讓學校的“教”與企業的“做”無縫對接，“教、學、做、用”貫穿一體。在這種創新教學模式下，除了登上軍運會舞臺的“非遺”漢繡團隊外，藝術與設計學院誕生了很多通過校企合作培養的應用型人才，以及產教融合的產品開發團隊。他們設計生產出來的作品在市場上廣受好評。

三、服務鄉村振興戰略，助推“三農”高質量發展

習近平總書記在十九大報告中指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

農業、農村、農民問題是我國歷屆政府關心的首要大事。在黨的十九大報告中提出的鄉村振興戰略，則是第一次將鄉村振興戰略提上了國家戰略的高度。各地區民辦高校紛紛響應習近平總書記的號召，以學校的實際行動來幫助解決區域“三農”發展問題。

（一）成立服務鄉村振興專門機構，助力美麗鄉村建設

2018年6月22日，武漢工商學院成立“鄉村振興學院” 推動湖北鄉村發展。學校以鄉村扶貧和鄉村振興為突破口，依托人才資源與學科優勢，優化學科專業結構，更加主動地服務于地方經濟發展。鄉村振興學院成立后，將助力鄉村干部、新型職業農民、農業技術人才學習各項政策、產業知識、農業技術;指導和引領特色種植、健康養殖，實施鄉村環境保護，培育鄉村經濟新業態;引導城市資本回流鄉村，探索多元資本與集體利益、村民利益共享機制;通過專家走訪、師生實習實訓幫扶、企業家聯誼、校地產業項目對接等多種形式，打造工商資本與鄉村項目對接培育的支撐平臺。

（二）為農村培養高素質全科醫生，改善農村醫療條件

長沙醫學院也一直秉持著為區域農村發展服務的理念，為農村培養“下得去，用得上，留得住，干得好”的高素質全科醫生，走中國特色社會主義教育發展之路，為科學興國、教育扶貧做貢獻。堅持為農村培養用得上留得住的實用型、全科型醫療衛生技術人才，改善農村的就醫條件。

（三）積極參與精準扶貧，助力區域脫貧攻堅

近年來，四川省民辦高校統籌謀劃扶貧任務，建立健全工作、保障機制，因地制宜安排扶貧項目，精準對接落實幫扶任務，通過駐村幫扶、智力幫扶、本土人才培育、就業幫扶、志愿者服務等整合社會資源助力全省脫貧攻堅。全省共有30多所民辦高校累計投入各類資金1019萬元，動員2022多名師生參與到四川省扶貧工作中來，培訓定點扶貧村中小學教師、技術骨干1153人，扶持培養了一大批鄉村產業、富民實體，成為該省教育扶貧的生力軍。

四、以習近平總書記“兩山論”為指導，服務區域生態文明建設

（一）將“綠水青山就是金山銀山”理念融入服務區域發展中

習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[2]建設生態文明是關系人民福祉、關乎民政未來的大計。要按照綠水發展理念，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持保護優先，堅持節約資源和保護環境的基本國策，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。民辦高校在科研服務方面一直秉持著服務社會，服務人民的宗旨，堅定地跟隨黨的領導，將學校的科研力量最大限度地轉變成為服務社會造福人類的生產力。

（二）根據區域環保發展需求，校企合作創新技術開發環保實驗項目

《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發〔2015〕17號）[3]的出臺，昭示著治水問責、鐵腕治污時代的到來，這也顯示了培養相關人才的三個迫切需求。一是產業發展的迫切需求。近10年來，隨著經濟發展和人口增長，我國廢水排放以每年5%、用水量每年1%速度遞增，水資源匱乏問題日趨嚴重，水處理行業發展潛力巨大。二是技術創新的迫切需求。《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》提出要“加快研發和生產水污染治理關鍵技術和裝備[4]”，表明目前污水處理產業發展的關鍵是工藝，瓶頸是成本，這決定了污水處理從傳統工藝向活性炭深度處理、資源化回用等新技術的必然轉變。三是人才升級的迫切需求。產業發展和技術創新需要人才培養提供保障。

湖北省是千湖之省并且武漢市地處于長江中下游，水域湖泊資源豐富，對于湖泊水源污染的治理，生態環境的保護也一直是高校研究關注的重點。武漢工商學院長期將研究重點聚焦于污水治理智能控制、環境功能材料、環境微生物技術三個技術領域，培養出了一批勝任技術開發與應用、工程設計與實踐、技術攻關與改造等工作，具有較強創新能力和實踐能力的應用型、復合型的高層次工程技術人才。學校環境與生物工程學院專業教師團隊與校企合作企業湖北君集水處理有限公司研發團隊合作開發了“污水處理工藝虛擬仿真實驗”這一設計性實驗項目，綜合運用現代化信息技術和污水處理技術，將城市污水處理廠全流程實驗中難以“復制”的部分以信息化技術的方式進行模擬演練，解決了這類復雜實驗無法在學校實驗室開設的難題，促進了多學科知識交叉融合，有利于提升學生綜合設計能力、工程能力和創新能力。該項目2018年獲得了教育部認定的國家虛擬仿真實驗教學項目。武漢工商學院是湖北省唯一一所擁有2018年度國家虛擬仿真實驗教學項目的民辦本科高校。

（三）建立高校綠色聯盟，為區域生態文明建設做貢獻

為了響應區域政府建設生態文明的號召，大部分民辦高校均有學生自發成立的環保公益類學生社團。他們在學校、社區從事環保理念宣傳、社會實踐和科技傳播，把生態文明理念、綠色消費習慣和節能環保科技知識傳播到校園和社會的方方面面。通過開展綠色社團活動與實踐，廣大青年學生獲得了自我教育與自我成長的機會。具備環保生態與可持續理念的大學青年將成為我國未來生態文明的倡導者，成為社會綠色發展建設的中堅力量。

五、結語

目前，我國的高等教育資源已經逐步進入“百家爭鳴，百花齊放”的多樣化、平等競爭格局。根據教育部發布的《2018年全國教育事業發展統計公報》，全國目前共有普通高等學校2663所，其中民辦高校750所（含獨立學院265所，成人高校1所），比2017年增加3所。民辦高校中普通本專科招生183.94萬人，比2017年增加8.57萬人，增長4.89%;在校生649.60萬人，比2017年增加21.14萬人，增長3.36%;碩士研究生招生735人，在學1490人。由此可見，民辦高等院校推進了高等教育大眾化進程，滿足了社會多元化教育需求。在高等教育改革進程中，無論是民辦高校、公辦高校還是獨立院校，都是不可或缺的一分子，都應該充分融入區域發展的浪潮中來。高校是科學技術發展的第一生產力，是創新的第一動力和人才第一資源的重要結合點，高水平應用型大學是區域創新驅動發展的重要支撐，關乎區域創新體系建設。

民辦高校作為供給側人才改革發展基地、高校轉型發展的主體，接下來應更加充分發揮高校推動科技進步和創新的生力軍作用，加強科技創新，提高創新能力;繼續強化應用性科研導向，以應用研究和開發研究為主，不斷努力促進科技成果的轉化，直接服務于地方經濟社會的發展，服務于行業、企業的技術更新與改造，服務于應用型人才的培養。同時，其也應圍繞區域產業結構調整與轉型升級，繼續為區域經濟社會發展做出貢獻。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 趙萍.民辦高校項目驅動提升核心競爭力研究[J].創新創業理論研究與實踐，2019（16）：6-8.

[2] 中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，人民日報出版社，2016.

[3] 國務院.國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知（國發〔2015〕17號）[EB/OL].（2015-04-16）[2020-03-16].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-04/16/content_9613.htm.

[4] 國務院.國務院關于印發“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃的通知（國發〔2016〕67號）[EB/OL].（2016-12-19）[2020-02-16].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/19/content_5150090.htm.

[責任編輯：陳 明]