盡全力把教育工作放在第一位

徐光明 曾憲瑛 曾維平

五年累計教育建設投入33.64億元，教育支出占全區財政總支出的17.15%，一攬子解決涉及教育的問題8個，

每年春節給留守兒童發放壓歲錢累計30萬元……

這一組數字，在經濟發達地區或對于財政收入高的縣（區）來說，也許算不了什么，但對于一個人口剛過40萬、GDP才120多億元、財政總收入剛過20億元、承擔著去產能重任的老工業基地所在的縣（區）來說，卻是極為難能可貴的！

萍鄉市湘東區這個贛湘邊界的小縣（區），還創造了兩次榮獲全省縣（市、區）黨政領導干部履行教育職責督導評價“優秀等次”、連續五年教育發展考評名列江西省前五位的好成績。而這些成績的取得，離不開楊博，這位總是盡全力把教育工作放在第一位、富有教育情懷的萍鄉市湘東區委書記。

在湘東，教育被放在優先位置

說起楊博對教育工作的重視，新華中學校長文百萍有著切身的體會。當年，文百萍與當時的校長何根萍一道，將一所要被撤并的農村初中辦成了一所名校，創造了全省聞名的“新華現象”。這是楊博到湘東區任職之后走訪的第一所學校，但令他沒有想到的是，這所讓學子心馳神往的名校，硬件設施之差也超出了他的想象——只有建于20世紀70年代的幾棟磚瓦房和一個簡陋的泥沙操場。而正是在楊博的關心和推動下，新華中學校容校貌發生了巨變：區里投資1100萬元，一棟嶄新、氣派的三層“新華樓”代替了原來的二層磚瓦房，一棟標準的學生宿舍“金華樓”代替原來搭建的臨時用房，硬化的200米標準操場讓孩子們有了一個好的活動場所。

從那以后，每到一個鄉鎮（街道）督導工作，楊博都必定會去了解當地的學校。“無論是偏遠鄉村學校還是城區學校的校長或普通老師，一提起楊書記，都贊不絕口。”湘東區教育局局長歐運全說。

2016年9月，楊博當選為湘東區人民政府區長。當年，在湘東區政府工作報告中提到的“三年大變樣、五年新跨越”重點項目，教育發展項目最多：180個項目中，涉及教育的有43個，占23.9%。

投資3.56億元選址新建麻山中學，投資1.7億元新建星海職業學校，投資1.5億元新建云程實驗學校，投資1.4億元新建區體育中心……2016年以來，湘東區實施教育建設項目65個。

在易地新建的麻山中學工地上，大型工程車來來往往，一派熱火朝天的景象。2020年9月，這所容納近3000學生的農村高中，將正式投入使用。屆時，加上新建的公辦職業中專、引進的民辦職業中專，湘東區每年的3800多名初中畢業生，只要愿意繼續上學，高中階段都有學可上。

“只要是教育要做的事，湘東區從來都是不折不扣地落到實處，而且楊博書記親力親為。”萍鄉市教育局局長李奭萍感觸很深。

在區域發展規劃上，湘東區委、區政府必先考慮教育：2016年，啟動麻山生態新區建設，把其中環境最好的212畝土地規劃為教育用地;2017年，啟動濱河新區建設，把最具商業價值的109畝土地置換出來，用于學校的改擴建。

湘東區財政是不是特別有錢？看一組數據：2016—2020年，湘東區財政累計總支出196.15億元，其中教育支出33.64億元，占全區財政支出的17.15%，為全區各行各業財政支出占比最高——湘東不是不差錢，而是真舍得為教育花錢。

湘東中學是湘東區的一所省級重點高中，官學軍調任湘東中學任黨總支書記后，感覺區財政部門的態度變了，“以前送個經費申請報告請領導簽字，需要費很大周折，現在報告送過去很快就能批復”。有一個基金項目落戶學校后，湘東中學校容校貌得到整體提升，待到還利息時，學校壓力很大。楊博書記得知后，親自協調，利息由區財政負擔，解了學校燃眉之急。

在湘東，教師已成為令人羨慕的職業

2016年初，楊博到湘東區履職后第一個走訪的部門就是教育局。湘東區將尊師重教落到實處，提高教師待遇，讓教師得到實實在在的優待。楊博強調，要保證每一個湘東教師的待遇，只要萍鄉市其他縣區出臺了涉及教師待遇的政策，湘東區就分毫不差地跟進。

2016年下半年，湘東區在全省率先解決508名已評未聘教師的職稱聘任問題，2017年又一次性解決了全區175個新評待聘教師的職稱聘任問題。

2019年，江西省政府出臺鄉鎮教師工作津貼政策，湘東區率先按省定標準發放，并按政策將2015年至2018年以來的鄉鎮教師工作津貼一次性補發到位。2020年，湘東區拿出6800余萬元足額發放教師獎勵性補貼，實現了義務教育學校教師平均工資收入不低于當地公務員平均工資收入水平。

2020年，湘東區又提出高薪引進教師人才計劃，以年薪30萬元的待遇引進名師;為鼓勵頭雁領航，在各中小學打造名師工作室12個，區財政為每個工作室每個工作周期支付活動預算經費3萬元。

楊博每年都要到教育局召開教育工作座談會。在2019年3月的座談會上，教育局負責人提出8個問題，涉及人員編制、保障機制、建設資金等方面。要解決涉及3000多名教職工的這些問題，需要一筆大經費。

“會前征求意見，大家還覺得一次性提出8個問題要求解決，會不會有些過。”但令時任教育局局長譚悍沒有想到的是，楊博在聽了匯報后，即刻把財政局局長請到了會場，商量后，當場承諾解決所有問題。后來，楊博還一次次過問問題解決推進到哪一步了。

一攬子解決8個問題，后來成了湘東教育系統津津樂道的佳話。

新華中學校長何根萍，因為在管理和教學上成績突出，2017年，已經47歲的他被破格提拔為副科級，調到區直學校的麻山中學任副校長。

“要盡可能地給老師更多機會，讓他們成為更好的園丁。”楊博說。楊博認為，重視教育的前提，就是重視教師。

湘東區委、區政府對教育的重視，讓湘東區更多的教師看到了教書育人的價值，激勵著教師隊伍的整體上進，以往教師隊伍流動性強和人員頻繁被借調現象得到控制，形成“招得來、留得住、教得好”的良好局面。

有政策就全部落實到位，干得好還有榮譽、有待遇，在湘東，教師已成為人們羨慕的職業！

在湘東，學生是最有幸福感的人

湘東鎮御泉灣小學，是一所由3所村小撤并整合的村完小。這所投資3000萬元的省級一類標準化花園式學校，各類功能室一應俱全，信息化教學全部裝備到位，辦學條件甚至比城里的學校更好。下午三點半下課后，學生在美術室里畫畫、在音樂室里彈鋼琴、在塑膠操場上踢足球，真是快樂無比。

出生在偏僻山鄉的楊博，深知教育對于一個家庭的重要性：當年，母親以“砸鍋賣鐵也要供孩子讀書”的決心，讓家中4個孩子全部考上了大學，走出了大山。楊博堅信，小到一個家庭，大到一個地區，希望都在教育，發展的潛力也在教育。

每年的六一兒童節，楊博都會到湘東區特殊教育學校看望孩子們。連續幾年，區財政除按每年6000元/人撥付公用經費外，還在預算中安排每年1500元/人的特殊兒童生活補貼。2020年，湘東區又投入3000多萬元擴建特殊教育學校。有些殘疾兒童來不了學校，特殊教育學校就送教上門。楊博說，要讓全區每一個符合入學條件的“折翼天使”都能夠享受到教育公平。

留守兒童是一個特殊群體，湘東區留守兒童有700多名。在楊博的推動下，全區按照200元的標準給留守兒童發壓歲錢，由區財政負擔，幾年下來累計發放壓歲錢30.6萬元。他還要求干部在春節期間全面走訪到位，幫留守兒童與父母視頻通話一次，并以鄉鎮或村為單位，組織留守兒童聚餐，讓孩子們感受集體的溫暖。楊博一再強調“學校食堂不能以盈利為目的，對外承包的食堂一律收回”。為此，湘東區投資660余萬元進行學校食堂“明廚亮灶”工程改造，把全區學校食堂辦成“良心食堂”“放心食堂”。

2020年初，新冠肺炎疫情暴發，楊博去學校了解復課前準備工作，并向財政局強調要撥專款，保證學生每天每人有兩個口罩使用，民辦學校也跟公辦學校一樣配備其他防疫物資，全區共計撥付防疫專項經費800余萬元。

楊博經過調研提出，湘東區的職業教育要以就業、創業為核心，圍繞工業園區建設和產業轉型升級，服務地方經濟，讓那些沒能上普高的孩子學到一技之長，促進社會的和諧穩定。近年來，湘東區不僅擴大了原有公辦職業學校的規模，還新引進有就業資源的民辦職業教育學校一所。如此一來，湘東區教育職普比將達到1[∶]1，職業學校畢業生就業率接近100%。

在全省率先落實公辦幼兒園600元/年的生均經費，以政府購買服務和獎補的方式，鼓勵民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園;在各校、社區建立“留守兒童之家”“留守兒童活動中心”122個;區級成立青少年心理健康輔導中心，各學校建立心理健康咨詢室125所……為了孩子的健康成長，只要能想到的，湘東區都努力去做到。

在湘東，學生是最有幸福感的人。

教育的最終目的是為了人，以人為本的教育才是好的教育，不管是作為區委書記，還是教育工作者，都應該擁有教育情懷。楊博的教育情懷，是赤子般的以人為本的情懷！◆