教師流動不宜一刀切

陳鐵

上海市教委、市委編辦、市人力資源社會保障局、市財政局近日聯合出臺《關于進一步加強上海市中小學教師人事管理制度建設的指導意見》（以下簡稱為《指導意見》），明確每位教師10年內須有規定的流動記錄。

教師確實需要適度流動，這樣至少有三大好處。第一，教師流動能優化教育資源，避免優質教師過度集中，有利于教育均衡發展。第二，教師流動能使學校師資結構更合理，有些學校教師年齡偏大或者某一學科的教師數量過多，通過教師的流動調配，使學校教師的年齡結構更合理，學科師資更均衡，有利于學校教育教學活動的正常開展。第三，教師的流動能激發學校的活力，當教師換到一所新學校，會更加努力地工作，在新單位更好地展示自己。同時，每個教師都有自己的教育教學思想和得心應手的教育方法。流動之后，可以相互交流學習，使教師之間可供學習的東西增多，有利于提高教師的業務水平和能力，促進教師的專業成長。

30年前，教師的流動很正常，每年都有一部分教師要調動，大家對教師的流動也很習慣。那時，教師基本上都住校，只有休息日才能回家，教師也就覺得在這所學校工作與在那所學校工作都一樣，反正都住在學校。近10年來，教師一心想往大學校跑，往好學校跑。上海《指導意見》的出臺，旨在通過政策來保證教師的正常流動，這是應對現階段教師不肯流動的良策。

《指導意見》要求教師在10年內必須要有流動記錄。安排教師流動，不僅要考慮學校情況，還要考慮教師的個人實際情況。比如教師本人身體常有小病小痛，或患有慢性疾病，如果把他們調到離家較遠的學校，就會給他們的生活帶來困難，很難保證他們有精力搞好教育教學工作。再如，某教師家有生病的老人，平時需要他們的照顧，把這類教師流動到離家較遠的學校，對他們的工作也是不利的。教師在校工作時，心有牽掛，也不能全身心地投入到工作中去。

在流動時，師資的配備有些不合理。比如某農村學校，城鎮學校的教師要流動到該校，這所學校缺少數學教師，結果把英語教師流動到了該校，反而給學校帶來了一個難題。這樣不僅沒有使師資配備得到優化，反而使師資配備更加失衡不利于學校教育教學質量的提高。

有些學校的特殊教師也不宜流動。某教師是學校的航模輔導員，學校的航模社團活動正常，搞得非常紅火，在各級航模競賽都能取得非常好的成績。航模活動的廣泛開展，使該校形成了航模科技特色，有著良好的社會聲譽，也成了學校一張靚麗的名片。如果把這名航模輔導員教師進行流動，該校的特色極有可能會消失，品牌也不會再有了。

因此，教師的流動不宜搞一刀切，應從實際出發，制定流動方案，允許少數特色專業教師人群不流動。教師流動管理既要講政策講科學，也要講實際講溫暖。

進行教師流動，要講究科學、合理。首先要考慮教師的生活實際情況，要為教師創造安心工作、積極工作的良好環境。還要考慮到學校的師資配備情況，通過教師的流動，促進師資力量的均衡，優化師資的配備。最終要讓教師流動真正提升學校的辦學活力，促進學校的良好發展。◆（作者單位：江蘇省如東縣九總小學）