強化安全生產應急管理和預案編制

摘要：我國企業在實際生產和發展的過程中，將安全生產應急管理和預案編制工作全面做好，不但可以使其對事故的防范能力提高上來，還能使應急處理能力提高上來，使事故造成的傷亡和損失實現最大化的減少和避免。基于此，本篇文章主要對強化安全生產應急管理和預案編制進行深入的分析和探討。

關鍵詞：安全生產;應急管理;預案編制

在當前階段，大部分的企業在開展安全生產應急管理和預案編制的過程中，都從以往的無到了如今的有，從以往的有到了如今的優。但是對于大部分的企業而言，其仍然存在應急管理方案制定不夠健全和預案編制不夠完善的情況，而且其自身又具備一定的危險性的特點，因此，必須要對安全生產的應急管理和預案編制進行進一步的強化，使我國企業的安全有效生產得到根本性的保證。

1、強化安全生產應急管理

1.1、健全和完善應急管理體制和機制

我國企業在實際發展的過程中，必須要將相應的應急管理機構就落實進來，并且將其與安全生產緊密的聯系在一起，而且不論是各個部門都要對應急管理機構開展的工作進行積極的配合，此外，企業還要對相應的管理體制進行實時的完善，建立健全相應的機制，將具體的管理理順好，使實時的應急管理工作高效性和全面性得到保證。此外，企業內部還要對安全生產應急管理機構之間的協調聯動進行進一步的加強，對資源的整合和信息的共享進行積極的推進，使統一指揮和相互支持的合力得以形成，達到對事故災難的協同應對目的。此外，還要將安全生產應急管理方面的協調作用發揮出來，將安全生產應急管理工作的協調機制建立進來，進而對突發事故進行更好的應急處理，使企業的安全生產和發展得到保證。

1.2、加強應急隊伍和能力的建設

我國企業在實際生產和發展的過程中，相應的領導人應該對應急管理和應急救援隊伍的自身建設進行高度重視，并且將一支業務精通和紀律嚴明的應急管理和應急救援隊伍建立進來，此外，還要保證該隊伍的裝備精良和作風過硬。企業在對安全生產應急隊伍進行建設的過程中，還要對其應急能力進行全面的培養，將思想作風建設深入進來，對其憂患意識進行全面的強化，不僅如此，還要提高整只隊伍的奉獻意識和服務意識。企業還要對相應的培訓和教育力度進行進一步的加強，確保應急管理的高效性和全面性。為了使安全生產應急管理效率全面提升上來，企業還要將激勵和約束機制同步建立進來，對于一些對應急管理有突出貢獻的員工，則要給予相應的物質和精神獎勵。

2、應急預案的編制

企業在對應急預案進行編制的過程中，必須要對以人為本和依法依規的準則進行實時的遵循，不但要做好危險源和風險的分析，還要做好應急資源的調查，此外，還要相應的應急組織機構建立進來，并且明確其具體的職責。

2.1、危險源與風險分析

在編制應急預案的過程中，最關鍵的一項內容就是對危險源進行識別，并且對其進行相應的風險評估。在對應急預案進行編制之前，應該對具體的事故風險進行實時的評估，而且企業在實際生產的過程中，不但有生產的地區，還有污染末端治理區以及廠區功能分區等，均要對其進行實時的調查。而且以不同的事故種類和特點，對不同的危險因素進行識別。對事故產生的后果進行深入的分析，對各種后果帶來的危害和影響進行評估。對于大部分的企業而言，其在實際生產和發展的過程中，經常遇到的事故，有以下三種類型，即泄漏事故、爆炸事故和中毒事故。而且在實際的生產過程中，不論是使用的成品，還是原料，很大一部分都具備毒害的特點，而且如果有毒性的物質泄漏了出來，就會使中毒事故進一步發生，使員工的生命安全受到極大的威脅。其中，對工廠的生產造成最大影響的事故就是爆炸事故，其不但會使人員的傷亡數量進一步增加，還會使企業的經濟損失慘重，因此，在編制應急預案的過程中，必須要對事故的種類進行全面的了解，并且對危險源進行全面的識別，對相應的風險進行深入的分析，將風險防控措施提出來。

2.2、應急資源調查

所謂應急資源調查，就是指，在對相應的危險源和事故風險進行全面的分析和評估完成之后，以實際可能發生事故的影響情況為依據，對該單位可以緊急調用的應急資源進行全面的調查。在進行實際調查的過程中，不但要對資源種類的全面性進行考慮，還要對內部和周地區調查的全面性進行考慮，使調查結果的完整性得到保證，此外，還要對應急資源的調集可靠性和使用安全性進行考慮，使實際調查的資源可以在遇到緊急事故處置的過程中，真正的做到有用性和可用性。

2.3、應急組織機構及職責

對于我國大部分的企業而言，其要以自身的實際情況為依據，將相應的應急機構組織進來，對生產安全事故的應對和處置進行全權負責，并且還要將相應的應急指揮部門建立進來，將相應的救援小組建立進來，不論是任何一個小組，都要對其具體的職責進行劃分清晰，真正的做到定人定責。

2.4、應急處置

如果企業在實際生產的過程中，發生了安全事故，一定在要第一時間對其進行有效的處置，并且將處于萌芽狀態的事故徹底消滅掉。對應急人員進行迅速的組織，并且以預案要求的職責和任務為基礎，以既定的程序為依據，進行應急的處置，確保相關部門可以真正的做到協調統一，全面配合，對受害人員堅持優先搶救，對危險源點進行及時的控制，及時停止相應的作業，保護好現場，將就地處置和轉移處置全面結合在一起，保證應急處置的高效性。

結語

本篇文章對強化安全生產應急管理和預案編制進行了深入的分析和探討。我國企業在實際生產和發展的過程中，必須要對安全生產應急管理和預案編制進行重視，并且加大重視的力度，對其進行進一步的強化，不但要將相應的應急管理機制和制度建立進來，還要對應急隊伍的建設進一步加強，此外，在進行應急預案編制的過程中，必須要對具體的危險源和實際可能會造成的風險進行深入的分析，將應急資源調查全面做好，還要組織相應的應急機構，明確應急職責，在開展應急處置的過程中，以具體的預案要求為依據，達到全面配合統一的應急處理程度，最終使應急管理和處置的高效性和徹底性得到保證，進而使我國企業的安全生產得到根本性的保證。

參考文獻

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[2]王德學.加強安全生產應急管理和預案編制工作[J].勞動保護，2006（12）：10-12.

作者簡介：李娜（1982.06.03）;性別：女，民族：蒙，籍貫：遼寧錦州人，學歷：本科;現有職稱：中級工程師;研究方向：安全工程。

（營口市應急管理事務中心?遼寧?營口?115000）