淺談新形勢下公路勘察設計中應注意的問題及對策

穆程浩

摘 要：作為公路建設項目可行性研究分析的第一步，公路勘察設計是至關重要的環節。雖然我國的公路建設技術水平趨于世界首位，但是隨著經濟的發展，新時代環境下公路勘察設計暴露出的問題正阻礙著我國的公路網建設。文章從公路勘察設計角度入手，詳細分析了新形勢下公路勘察設計有哪些問題必須關注，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：新形勢;公路勘察設計;問題;對策

0 前言

我國的公路工程建設已經進入到了高速發展的階段，公路建設已經延伸到每個縣市地區，甚至是鄉鎮地區。但是，由于在公路勘察設計階段存在一定的不足，導致公路在投入運營之后發生很多質量問題而不得不再次投入資金進行改造。要想徹底杜絕此類問題的發生，就要從勘察設計階段做好嚴格的質量控制，以確保公路在投入運營之后的安全性、可靠性及適用性。

1 新形勢下公路勘察設計的特點

新形勢下，隨著國家逐步實行鄉村振興戰略規劃發展，我國的公路網已經從覆蓋縣市發展成為覆蓋村鎮，公路發展呈現出向山區及偏遠鄉村挺進的態勢。在這樣的背景下，項目建設面臨著更加復雜的地形地勢，公路建設的施工難度加大。這就要求在公路勘察設計階段就要做好嚴格的質控，使公路建設項目具有可行性，確保公路投入使用之后的安全性[1]。另外，國家所倡導的“綠水青山就是金山銀山”的環保理念，也對公路建設方案提出了更高的要求。在新形勢下，公路勘察設計要始終堅持“以人為本”、“環境保護”的理念，要與當地政府和群眾做好充分的交流溝通，了解項目所在地的實際需求和遠景規劃，在勘察設計階段就確立項目服務于人的目標。另外，要加強過程管理和質量管理，要綜合考慮自然客觀因素，例如保護環境、生態自然、保護水源、水土保留等，同時還得科學評估項目的可行性，為公路建設預留合理的空間。

2 公路勘察設計階段存在的問題

2.1 準備工作不充足

新形勢的公路勘察設計工作難度更大、要求更高，在勘察設計的準備階段有些問題非常值得我們去關注。第一，未對工程的可行性報告進行充分分析和梳理，無法抓住項目核心內容，勘察設計方向沒有重點，缺乏針對性。第二，勘查標段劃分不合理，影響勘察工作順利進行。第三，在勘察設計時弱化了“以人為本”的理念，未充分深入到項目地，去了解本地的人文環境。

2.2 工作布置不合理

目前的公路建設多數都是向偏遠山區發展，勘察設計工作必然是面臨著更加復雜的地形地貌。所以在勘察設計工作開展時更需要對地形有充分的了解，對沿線地質條件進行鉆探及科學的分析。在工作安排時，由于未對項目做充分的研判，導致地質勘察工作量無法滿足項目需求，勘察工作深度不夠。

2.3 方案比選不全面

公路勘察設計并非單一方案就能滿足項目要求。要根據地形地貌，綜合考慮生態環境和人文應用，本著合理節約資金、減小占用耕地、不破壞生態的設計理念;此外，還要考慮到當前的施工技術和施工安全等因素，優先選擇綠色施工方案。所以，我們必須要做方案比選，進行多角度分析項目可行性，確定最佳路線方案，但是國內很多設計公司在這方面還有很大不足[2]。

2.4 質量管控不到位

整個勘察設計過程的管理具有系統性和復雜性特點，所以做好質量管理和過程管理至關重要。在當前的實踐中，一味地追求結果導向，使得很多設計單位在過程管控中非常薄弱，更不會配置專門的監督小組對過程進行管理。過程的監督和控制是確保勘察設計質量的重要手段，這一點不容忽視。

2.5 總體協調不順暢

勘察設計階段保持良好的溝通交流是非常必要的。在實際操作中，在沿線的勘察中勘察單位成為了相對獨立的主體，缺少與其他部門意見交換的談論，很可能會導致所做出的設計并不符合實際需求以及建設單位的要求。另外，勘察單位還缺乏與當地政府和群眾的溝通，未切實了解到群眾的意向。

3 加強勘察設計質量的對策

在新形勢下的公路勘察設計工作提出了更高的要求，我們要及時轉變管理思路、升級管理方法、推行現代工程管理，始終堅持“以人為本、安全至上、環境保護、生態文明、加快創新、經濟合理、穩定可靠”理念，為新時代勘察設計工作奠定基礎。

3.1 堅持以人為本、安全至上的理念

新形勢下的公路勘察設計要充分體現“以人為本、安全至上”的理念，始終貫徹“依據地形、安全選線”的工作原則，充分做好地質勘探工作，深入分析地形地貌，優化方案比選;綜合考慮當地勢環境，因地制宜的、科學合理的設置技術指標，優化扁平設計，避免長縱坡和高深挖;對于氣候條件復雜多變的地區，要嚴密觀測沿線的氣象、地質、水文等客觀條件的數據變化，充分做好配套防護工程的設計，提升公路的防災抗災能力，保證公路安全穩定運行。對于橋梁隧道工程，要高度重視橋隧工程的安全風險評估工作，必須保證橋隧工程的安全性。

3.2 堅持環境保護、生態文明的理念

在公路選線方案是要特別強調“環境保護、生態文明”的理念，在滿足項目安全性和規范性的前提下，盡量減少對原地形地貌的破壞，避免高填深挖，最大程度保留原始自然生態。選線經過自然保護區、水資源保護區等區域時，要充分做好選線設計對這些區域的環境影響的評估分析，能避開的要優先避開，不能避開的要設計保護措施，堅決禁止對自然保護區的破壞。另外，選線時也要充分考慮環境資源的利用。減少對土地的占用，減少對地下礦產資源的覆蓋。出于經濟指標和資源節約的考量，選線設計盡量集約化，不占用耕地林地，盡量裸地選線、復耕還田。

3.3 堅持全生命周期管理

勘察設計眼光要放長遠，具備全生命周管理思維，具備總體設計觀，平衡好項目的建設成本和通車后的運維成本，確保勘察設計統一性、完整性、可行性。所以，在勘察設計階段就要重視質量管理，從全生命周期的角度出發，為公路項目的持續耐久性錨定基礎，設計出經濟適度、質量保證的方案。另外，勘察設計工作充分考慮項目成本，要將勘察設計和成本管理相關聯，優化設計，確保項目成本預算控制在科學合理范圍之內。此外。應該充分分析和吸收公路運維的優秀經驗，在勘察設計中充分體現，為今后的管理運營奠定基礎。

3.4 加強過程控制、提升質量管理

過程管理和質量管理是確保勘查設計質量的重要手段。設計單位要建立健全內部質控體系，嚴格按照建設單位要求開展勘察工作，秉持“實事求是”原則，根據外業勘察獲取的數據和信息進行科學設計，確保設計質量。設計單位，要根據建設單位給出的設計周期合理設計勘察計劃，合理配置勘察工作。設計單位要大力推行設計標準化，明確職責范圍，規范勘察質量和設計質量。另外，設計單位除了要加強內部質量管理外，還需要建立響應迅速的溝通機制，提升總體的溝通效率，確保各個環節和部門之間溝通無障礙。

4 總結

新形勢下的公路勘察設計要始終秉持“以人為本”、“安全至上”、“環境保護”等的理念來開展，這無疑給勘察設計工作提出了更高的要求。所以，我們要轉變工作思路、創新工作理念、變革工作方式，努力的將以人為本思想充分體現在工作中，保證公路勘察設計工作滿足新時代要求。

參考文獻：

[1]張云濤.道路勘察設計質量管理研究[J].黑龍江交通科技，2018（2）：50-52.

[2]何錦章.新形勢下山區高速公路建設管理的思考與展望[J].西部交通科技，2015（5）：106-109.

[3]張青，張慧玲，王來生.高速公路地勘建立工作重點及建議[J].中外公路，2017（8）：342-345.