推廣閱讀，啟迪民智

李曉慧 趙愛玲

摘 要 美國是世界上較早關注國民閱讀的國家之一，長期以來在政府的主導和積極引領下，制定了較完備的法律法規(guī)和政策措施，充分調動起了各類圖書館和社會機構的力量，在實踐中逐步形成了適合美國民眾特點、有利于培養(yǎng)兒童和青少年閱讀習慣的多種活動方式，積累了較為豐富的經驗。本文從宏觀角度梳理了美國閱讀推廣活動的發(fā)展歷程、主要方式，分析其基本特點，對我國各地正在興起的全民閱讀推廣活動，尤其是高校圖書館正在積極探索閱讀推廣活動的新方式，具有一定的參考價值和點滴啟示。

關鍵詞 閱讀推廣 美國 國民閱讀 高校

分類號 G252

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2021.05.015

Promoting Reading to Enlighten Peoples Wisdom： Analysis of the Main Ways and Characteristics of Reading Promotion Activities in the United States

Li Xiaohui， Zhao Ailing

Abstract The United States is one of the countries that pay attention to national reading earlier in the world. As a long time， under the guidance and active guidance of the government， the United States has formulated relatively complete laws， regulations， policies and measures， fully mobilized the strength of various libraries and social institutions， and gradually formed a variety of activities suitable for the characteristics of the American people and conducive to the cultivation of children and young peoples reading habits. They have accumulated much valuable experience. This paper reviews the development process and main methods of reading promotion activities in the United States from a macro perspective， and analyzes its basic characteristics. It has certain reference value and was worth being introduced and learned seriously for the national reading promotion activities which are rising all over China， especially the university libraries are actively exploring new ways of reading promotion activities.

Keywords Reading promotion. United States. National reading. University.

聯(lián)合國教科文組織已經把閱讀作為衡量一個國家國民文化素質的重要指標，并從1995年起把每年的4月23日（莎士比亞的生日）作為世界讀書日，以期促使世界各國的民眾堅持讀書、多讀書、讀好書。希望通過閱讀促進世界各民族之間的相互了解、友好交往與合作發(fā)展，促進人類社會的和諧進步與文明相融。目前，不少國家已經把閱讀作為增強綜合國力的重要因素和潛在動力，把閱讀提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認知和對待。

美國是世界上較早關注國民閱讀的國家之一，長期以來，在政府的主導和積極引領下，制定了較完備的法律法規(guī)和政策措施，充分調動起了各類圖書館和社會機構的力量，在實踐中逐步形成了適合美國民眾特點、有利于培養(yǎng)兒童和青少年閱讀習慣的多種活動方式，積累了較豐富的經驗。本文試圖從宏觀角度探討美國國民閱讀活動的興起及其發(fā)展過程，閱讀推廣活動的主要方式及特點，以期對我國正在興起的全民閱讀活動提供點滴啟示。

1 美國閱讀推廣活動的興起及發(fā)展概況

美國是世界上較早關注民眾閱讀活動的國家，美國圖書館協(xié)會（ALA）從1876年10月6日成立起，就把倡導國民閱讀作為協(xié)會的工作任務和基本職責，先后設立了“閱讀宣傳周”“青年閱讀周”“兒童閱讀日”及“圖書館周”等活動項目，通過舉辦活動來激發(fā)民眾的讀書熱情，引導民眾積極參與到讀書活動中來。19世紀90年代以后，ALA又先后設計主辦了“暑期閱讀計劃”“一城一書”“讓我們一起讀書”“閱讀從出生開始”“美國閱讀之夜”等覆蓋全美各地、民眾參與廣泛的閱讀推廣活動。20世紀初，為了培養(yǎng)兒童和青少年的閱讀習慣，ALA又先后成立了“美國兒童圖書館服務協(xié)會”（ALSC）和“美國青少年圖書館服務協(xié)會”（YALSA），其職責就是為0～6歲的兒童和6～16歲的青少年積極參與“暑期閱讀計劃”提供服務和指導[1]。

20世紀20至50年代，美國高校也陸續(xù)開始組織閱讀推廣活動。為閱讀推廣工作納入學校圖書館的職責范圍，高校圖書館進行了一系列大學生課外閱讀活動的實踐，并就大學生課外閱讀與課內學習的相互影響等問題進行了調查研究[2]。20世紀70年代，美國國會圖書館（The Library of Congress）成立了一個專門負責推動國民閱讀的機構——圖書中心（The Center for the Book），中心的主要任務是以國會圖書館在民眾中的崇高聲望和豐富的館藏資源來激發(fā)民眾閱讀熱情和閱讀興趣。中心成立40多年來，先后舉辦了“一城一書”（ One City，One Book）、“詞匯之河”（River of words）、“不讓一個孩子落后”（No Child Left Behind）等一系列內容豐富、形式多樣的國民閱讀推廣活動[3]。20世紀80年代以來，美國把國民閱讀提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，先后制定出臺了新的法律法規(guī)和政策，為國民閱讀活動的深入開展提供了更完善的制度保障和良好的社會條件?？偨y(tǒng)、部長及州、市等地方行政首長，以及各級公共圖書館、學校圖書館、各類基金會、博物館、書店、出版協(xié)會等社會機構，都紛紛加入到國民閱讀推廣活動的行列，舉辦了圖書展、演講會、詩歌比賽、作者與讀者對話會和“讀書周”“讀書月”“大閱讀”“暑期閱讀”“讀遍美國”等多種方式的閱讀推廣活動。

根據聯(lián)合國教科文組織的調查，世界許多國家的國民閱讀量（紙質圖書）隨著電子閱讀的發(fā)展呈下降趨勢，以色列、英國、美國、德國、法國、日本等國家的國民紙質書籍閱讀量為每年45～65冊，發(fā)展中國家的國民閱讀量為每年5～10冊。如我國2016年國民人均閱讀量為7.86本（其中紙質圖書為4.65本）[4]。目前，美國國民閱讀的總體水平處于世界各國國民閱讀水平的前列，這與美國較早關注國民閱讀，多年來堅持開展各種形式的國民閱讀推廣活動密切相關。

2 美國閱讀推廣活動的法律、法規(guī)及相關政策

為了保證國民閱讀推廣活動有良好的社會環(huán)境，美國政府從20世紀40年代開始，陸續(xù)制定并實施了一系列相關法律法規(guī)和政策措施。如：1948年制定的《圖書館權利法案》（LBR），從法律的角度首次明確規(guī)定了圖書館在國民閱讀推廣活動中的職責與權限。隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展和國民閱讀活動的需要，1956年和1964年又相繼制定了《圖書館服務法》（LSA）和《圖書館服務與建設法》 （LSCA）?！秷D書館服務法》從國家層面對農村地區(qū)的圖書館發(fā)展作出了詳細規(guī)定，要求通過政府財政撥款來改善農村圖書館和居民的閱讀條件，并特別強調要注重為殘障人士、老年人及低收入家庭提供良好的閱讀服務?！秷D書館服務與建設法》則明確了要逐步擴大全國各地的公共圖書館的規(guī)模，增加圖書館的館藏數(shù)量和閱覽室的面積，根據科技進步和社會發(fā)展的需要，建設移動圖書館，為民眾閱讀創(chuàng)造便利條件。1996年，《圖書館服務與建設法》重新修訂后改名為《圖書館服務與技術法》，增加了信息技術服務的內容，規(guī)定圖書館在基礎設施建設中應增添信息技術服務設備，以適應時代發(fā)展，滿足國民閱讀的多方面需求。進入21世紀以來，美國政府又先后制定出臺了《不讓一個孩子掉隊法》《教育改革法案》以及“美國讀書運動”“全面閱讀計劃”等法律法規(guī)和政策措施[5]。美國70多年來制定的有關推動國民閱讀活動的法律法規(guī)及政策措施詳見表1。

3 美國閱讀推廣活動的主要方式

全國性的閱讀推廣活動在政府的引導下，由美國圖書館協(xié)會、國會圖書館圖書中心和各地的公共圖書館組織開展。閱讀活動以“國家圖書節(jié)”“世界讀書日”“美國讀書月”等為平臺，通過“大閱讀計劃”“一城一書”“讀遍美國”“暑期閱讀計劃”“詩歌比賽”“閱讀從出生開始”“故事會”等多種活動方式組織開展。高校圖書館和社區(qū)圖書館則主要面向在校大學生和社區(qū)居民開展閱讀活動。

3.1 暑期閱讀計劃（Summer Reading Program， SRP）

暑期閱讀計劃始于19世紀90年代，是由美國圖書館協(xié)會主辦的美國最早的國民閱讀活動。經過100多年的實踐發(fā)展，SRP已成為目前美國規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、民眾參與度最高的國民閱讀活動，也成了美國民眾暑期生活不可缺少的內容。

每年活動開始前，ALA都要在其官網為各地具體承辦SRP的公共圖書館提供活動指南，推薦閱讀書目。ALA對各地的閱讀活動并不設置統(tǒng)一的主題，而是由各地具體承辦的公共圖書館根據本地的實際情況自行設計活動主題。SRP保留了許多傳統(tǒng)的活動方式，如閱讀競賽、作品朗誦、電影展播、作者與讀者對話、閱讀體會分享、作品討論會等。另外，在活動舉辦期間，ALA還會舉行網上討論、名作欣賞、專家評析等。SRP的費用由政府撥款，青少年協(xié)會資助，圖書出版協(xié)會、圖書批發(fā)商贊助等部分組成，保證了每年活動有充足的經費。

SRP活動開展100多年來，還形成了不少針對該項活動的研究成果，有專著、學術論文和活動效果評估報告等[1]。

3.2 一城一書（One City， One Book）

一城一書是1998年由西雅圖公共圖書館按照美國圖書館協(xié)會設計的方案發(fā)起的名為“如果西雅圖人閱讀同一本書”的活動，后來逐漸發(fā)展成為全美各個城市都效仿的一項市民閱讀推廣活動。該項活動設有具體的時間限制，由各個城市自行選擇與本市有關聯(lián)的時間節(jié)點和一本書，在全體市民中開展共讀活動。每次活動的閱讀書籍，可由市民投票確定，也可由本市閱讀推廣活動專家小組推薦確定。活動過程中，還會安排講座、作品分析、作者與讀者對話等，盡量讓城市的每一位市民都能閱讀并參與討論這本書。各個城市在確定活動名稱時，一般都會與城市名相聯(lián)系，如“一書一紐約”“一書一舊金山”“一書一芝加哥”“一書一華盛頓”等，也有“西雅圖閱讀”“洛杉磯閱讀”等更直接的名稱。

“一書一城”閱讀活動是目前美國各個城市影響最廣泛、深受市民歡迎、持續(xù)開展的一項閱讀推廣活動。這項活動的發(fā)起城市——西雅圖，堅持每年舉辦一次“一書一城”活動，現(xiàn)已舉辦21屆，成了該項活動的代表城市。據美國國會圖書館網站公布的統(tǒng)計數(shù)據顯示，截至2016年底，全美50個州的州會城市都舉辦過“一書一城”閱讀活動，活動總數(shù)已達2360次[6]。為了使該項活動能夠長期堅持下去，國會圖書館圖書中心還專門制定了《一書一城推廣活動規(guī)劃準則》，供各地舉辦該項活動時參考[3]。這項活動后來還延伸出了“一書一學?！薄耙粫簧鐓^(qū)”等理念和活動方式。

3.3 大閱讀計劃（The Big Read）

大閱讀計劃是2006年由美國人文藝術基金會、國家博物館、美國圖書館學會聯(lián)合中西部藝術基金會等機構共同發(fā)起的一項全國性閱讀推廣活動?；顒右晕膶W作品為閱讀的主要內容，以期激勵與重新喚起民眾對文學的熱情，彰顯文學藝術在美國文化事業(yè)中的重要作用，振興美國大眾文化。

大閱讀計劃支持各地圖書館聯(lián)合社會機構，在當?shù)亟M織開展閱讀活動，人文藝術基金會一般給予1：1的經費資助作為活動的配套資金，要求活動應盡量覆蓋各個年齡段的居民，尤其要注意吸引平時不愛讀書的18～24歲的青年人參與?；饡€為每年的大閱讀計劃推出具有深厚文化底蘊的文學作品指導書目，并為活動承辦機構提供專門網站、博客和活動結束后的效果評估等技術支持。專門網站還會為活動所選的閱讀書籍配備電子版教育資料、數(shù)字地圖、活動日程細則等，在博客上為讀者提供書評、專家解讀、配樂朗誦、作者訪談等相關信息。大閱讀計劃活動在舉辦城市或社區(qū)一般會持續(xù)一個月左右，除了有一個隆重的啟動儀式，活動過程中會穿插舉行多場讀書討論會，邀請所選書目的作者與讀者共同討論，作者講解創(chuàng)作該書的心路歷程，讀者暢談閱讀后的體會與感悟。這種場面常常氣氛熱烈、其樂融融。

當然，不同地區(qū)、城市、社區(qū)在開展大閱讀計劃活動時所選的書目是不盡相同的?；顒硬粌H為居民提供了所生活城市、地區(qū)的傳統(tǒng)風格、文化環(huán)境及社區(qū)民情等信息，還為居民創(chuàng)造了交流閱讀體會、分享閱讀感悟的機會，增進了居民相互間理解和情感。大閱讀計劃自2006年舉辦以來，全美50個州共有1000多個機構承辦過該項活動，舉辦次數(shù)較多、效果顯著的有伊利諾伊州、弗吉尼亞州、威斯康星州和哥倫比亞、波多黎哥等地區(qū)[7]。

3.4 讀遍美國（Read Across America， RAA）

“讀遍美國”是1997年美國教育協(xié)會為紀念著名兒童文學家蘇斯博士而開展的一項閱讀推廣活動，活動以蘇斯博士的生日——3月2日為全美讀書日?；顒娱_展20多年來，讀書日已成為美國民眾堅持“讀遍美國”最重要的讀書節(jié)日?！白x遍美國”活動秉承“不讓一個孩子因貧困喪失在科技發(fā)達的環(huán)境中學習先進知識和技術的機會”的理念，在每年3月1日至7日活動舉辦期間，教育協(xié)會為教育資源、資金相對匱乏的學校捐書、捐款，以期能為所有孩子提供平等、優(yōu)良的閱讀環(huán)境?；顒悠陂g，舉辦方會邀請許多兒童文學作家和優(yōu)秀讀者到學校給孩子們講解作品的創(chuàng)作過程，分享閱讀感悟，激發(fā)孩子們閱讀文學作品的興趣。目前，“讀遍美國”活動幾乎覆蓋了所有中小學、圖書館、社區(qū)、教堂、書店、公園甚至醫(yī)院等社會的各個角落，集聚了廣泛的社會力量，共同為培養(yǎng)美國青少年的閱讀習慣而努力[8]。

3.5 國家圖書節(jié)（Nation Book Festival， NBF）

國家圖書節(jié)是由總統(tǒng)夫人勞拉·布什于2001年發(fā)起，由國會圖書館圖書中心主辦的一項全國性閱讀活動?；顒右话阍诿磕甑?月或10月舉辦，持續(xù)時間約一個月。每次活動開始時，都要在國會廣場舉行隆重的啟動儀式，總統(tǒng)與夫人、政府各部門政要、著名作家和社會各界名流都會參加，至今已舉辦了18屆。圖書節(jié)以文學作品作為閱讀活動的主要書目，已成為美國文學界、出版界、圖書館、書店和廣大文學愛好者生活中的一大盛事?；顒优e辦期間，全國許多圖書館都會舉行文學講座，許多書店則舉行作者簽名售書活動。如2010年的圖書節(jié)，奧巴馬總統(tǒng)和夫人作為啟動儀式榮譽主持人，政府各部部長、議員及作家和文學愛好者等15萬人聚集國會廣場，儀式隆重熱烈，盛況空前。許多美國民眾和媒體認為，國家圖書節(jié)閱讀活動經過近20年的發(fā)展實踐，已經成了具有濃厚美國習俗的全民讀書的節(jié)日[9]。

國家圖書節(jié)讀書活動重新喚起了美國民眾對文學作品的關注，使越來越多的國民特別是青少年參與到閱讀文學作品、熱愛文學作品、關心和支持美國文學事業(yè)發(fā)展的行列中來。此外，圖書節(jié)閱讀還引發(fā)了一系列有關文學與社會、文學與經濟、文學與政治、文學與教育、文學與人生、文學與青少年成長等話題的討論活動，為電視節(jié)目、報刊專欄、網絡媒體增添了新鮮內容和活力。

除以上幾項全國性閱讀推廣活動外，美國各類學校、社區(qū)等也開展了豐富多彩、各有特色的閱讀推廣活動，如“一書一學校”“一書一社區(qū)”“校園共同讀”及高校的“新生共讀計劃”等，一些州和城市還設立了本州、市的圖書節(jié)或讀書周，把閱讀推廣活動作為本地區(qū)文化建設的重要任務。

4 美國閱讀推廣活動的特點

美國閱讀推廣活動不僅起步早，而且長期堅持，從未間斷，100多年的探索實踐，積累了豐富的經驗。熱愛閱讀、投身閱讀，通過閱讀獲取知識、增長智慧、改變人生的理念，已經深深地扎根于國民的思想意識之中。閱讀已經成了人們日常生活中不可缺少的重要內容，成了生命的組成部分。美國閱讀推廣活動的特點主要有以下幾個方面。

第一，政府重視、積極引導，把國民閱讀提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認知和對待。各級政府帶頭參與閱讀推廣活動，起到了動員和引領廣大民眾積極參與閱讀的示范作用，使活動能夠深入持續(xù)的開展并不斷創(chuàng)新。

第二，政府制定出臺了較完備的法律法規(guī)，為閱讀推廣活動提供了制度保障，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;制定實施了一系列政策措施，設立專門機構負責政策的執(zhí)行、推廣活動的持續(xù)開展，并給予較充足的經費支持。

第三，全國各類圖書館把閱讀推廣活動作為自己的基本職責和重要任務，在承辦全國性閱讀推廣活動中發(fā)揮了組織、協(xié)調的重要作用，在區(qū)域性活動中發(fā)揮了主體作用，使全國性與區(qū)域性活動能夠相互結合、相互補充、相得益彰。

第四，始終把兒童和青少年作為閱讀推廣活動的重點予以特別關注，使“閱讀習慣的培養(yǎng)從出生就開始”的理念真正落實到行動中，并注重為殘障人士和低收入家庭提供充分的閱讀機會，保證了閱讀推廣活動在社會中的全覆蓋。

5 結語

閱讀是人們獲取知識信息和技術經驗的重要途徑，是一個民族、一個國家弘揚與傳承民族文化，學習外來先進文化的重要方式。美國是當今世界資本主義社會的發(fā)達國家，也是較早注重國民閱讀，并把國民閱讀特別是青少年閱讀習慣的培養(yǎng)提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認知和對待的國家，制定了一系列法律法規(guī)和政策措施，開展了豐富多彩的國民閱讀推廣活動，使閱讀成了美國民眾獲取知識、增長智慧、提高素養(yǎng)、創(chuàng)造科學生活的自覺行為。這或許是美國長期處于科技發(fā)展先進國家行列的重要因素之一。美國在閱讀推廣活動方面的經驗與做法，值得我國借鑒。

我國作為世界最大的發(fā)展中國家，正在進行現(xiàn)代化建設和民族復興的宏偉事業(yè)，更應該學習和借鑒一切有長處的國家的發(fā)展經驗。我國在第十三個國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中，已將全民閱讀提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，寫進了每年的《政府工作報告》[10]。近年來，全國各地圍繞世界讀書日舉辦了不少閱讀推廣活動，取得了一定的成效。但就我國目前的國民閱讀尤其是未成年人的閱讀量來看，與以色列、英國、美國、德國等國民閱讀比較，還有一定的差距。而且，我國各地圍繞每年“4·23讀書日”開展的閱讀活動形式比較單一，民眾參與熱情不高，人數(shù)有限，持續(xù)時間不長，往往是啟動儀式隆重熱烈，后續(xù)冷清平淡，過于注重宣傳效應，忽視實際效果。更令人擔憂的是在我國社會充斥以追求眼前經濟利益最大化為目標的浮躁風氣條件下，不少閱讀推廣活動偏離了正確方向，常常演變成出版商與作者聯(lián)合推銷圖書的商業(yè)活動。另外，我國各地的閱讀活動，大多缺乏政府的統(tǒng)一指導與協(xié)調，沒有充分調動起社會力量，也沒有專項資金支持，更沒有設計出適合我國民眾興趣特別是青少年特點的全國性閱讀推廣活動模式，無法取得建設書香社會的應有效果。在這方面，我們可以借鑒美國的經驗與做法，成立專門機構，統(tǒng)一協(xié)調各地圖書館和社會機構的力量，在認真調查研究的基礎上，結合我國國情，設計出適應我國民眾特點和文化習俗的全國性閱讀推廣活動的長遠規(guī)劃與實踐方案。

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李曉慧 北京信息科技大學助理研究員。 北京，100192。

趙愛玲 北京信息科技大學馬克思主義學院教授。 北京，100192。

（收稿日期：2020-09-22 編校：謝艷秋，曹曉文）