新時代改革開放需要弘揚新時代企業家精神

此文系河南省社科聯、河南省經團聯2020年度調研課題《弘揚新時代企業家精神 促進民營經濟健康發展問題研究》階段性成果，課題編號：SKL—2020—2967

摘 要：企業家精神是經濟發展的動力源泉，新時代的改革開放事業需要更好地弘揚企業家精神。企業家精神具有鮮明的時代特點，以創新、擔當、堅毅、工匠、責任、開放精神與新時代相融合，是推動新時代改革開放走向深入的重要力量，通過構建“親”“清”新型政商關系、營造保護企業家合法權益的法治環境、傳承和踐行工匠精神、精心挖掘和滋育優秀企業家精神、建立寬容與約束并重的企業家成長環境，新時代企業家精神必將在深化改革開放中得到進一步弘揚。

關鍵詞：新時代;改革開放;弘揚;企業家精神;時代特質

習近平總書記指出，市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。企業家是經濟活動的重要主體，是改革創新的重要力量，企業家精神是寶貴的社會資源，是實現經濟高質量發展必不可少的生產要素，據研究：企業家創新精神每提高1個百分點，年均經濟增長率就會提升約3個百分點，企業家精神越集中的地區經濟發展越快。今天，中國特色社會主義進入了新時代，這個新時代是一個呼喚企業家精神的時代，是一個用企業家精神點燃中國新時代改革開放引擎的時代，新時代的改革開放提出了高品質精神要求，如何把這一要求變成企業家自身的意識和行為，是時代賦予企業家群體的神圣使命。

一、新時代企業家精神的內涵界定及時代特質

1.新時代企業家精神的內涵界定

人類社會自從有了商品經濟，就同步誕生了商業經營卓有成就的企業家，就我國而言，每朝每代都有顯赫一時的企業家，然而有了企業家，不等于自然而然就會衍生出企業家精神。在中國傳統社會中，人們對企業家精神的評價，通常只是聚焦在他們的營商道德和個人品行上，如經商時的貨真價實、童叟無欺，平日里扶貧濟困、樂善好施或者建橋修路、造福鄉梓等。毋庸諱言，這些行為都值得推崇，我們要把這些歷史悠久的優秀傳統繼承下來。

但是，改革開放新時代的中國企業家精神，絕不能僅僅停留在傳統道德文化的層面。因為當代中國的企業家群體，他們身上肩負的是要讓中國經濟騰飛、讓中國真正強大起來的時代重任，所以企業家內在的精神動力，就不能只是個人品性的修煉和道德規范的自我約束，而是應該更自覺地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以天下興亡為己任，要具有崇高的國家使命感和自豪感，把個人的事業發展、主動追求融入國家發展戰略中，在精神文化的層面上形成高度優化、更具感染力和凝聚力的人格力量。

從本質上講，企業家精神是企業家所擁有的一種與眾不同的精神特質。當企業家作為一個群體甚至一個階層出現后，企業家精神就開始形成了。雖然在不同的國家、不同的歷史階段對企業家精神有著不同的表述，但企業家精神的弘揚從來不是抽象的、單一的，而是由特定內涵所支撐的。2017年頒布的《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神發揮企業家作用的意見》中對企業家精神作了具體闡述，即愛國敬業遵紀守法艱苦奮斗、創新發展專注品質追求卓越、履行責任敢于擔當服務社會。這是對中國企業家群體的精神風貌第一次做了清晰而全面的描述展示，同時也勾勒出新時代優秀企業家精神的核心內涵。企業家精神是企業發展的生產力，更是企業的軟實力，是解決當前中國經濟問題、提高經濟增長效率、構建“雙循環”新發展格局的重要力量，是實現高質量發展的最關鍵要素，優秀企業家們要傳承和弘揚新時代的企業家精神。

2.新時代企業家精神的時代特質

什么是企業家精神？在邁入高質量發展的新時代，企業家精神又該怎樣與時代相融合？這是一個見仁見智的問題。筆者以為，企業家精神是種“能力”，比如遠見、洞察力、想象力，企業家精神也是種“氣質”，比如冒險精神和韌性，但企業家精神首先是種行為準則和規范，應該做什么、不應該做什么，倡導真正的內涵和行為準則尤為重要，而這正是我國企業家精神所呈現出的新的時代特質。

（1）敢為人先的創新精神：機會警覺和敏銳應對

創新是企業家精神的靈魂。企業家敢為人先的創新精神，是對時機的準確把握和精準執行力，是敢于打破常規、超出常人的思維能力，是對舊事物的重新架構和產生獨特新穎成果的創造力。在經濟學家約瑟夫·阿羅斯·熊彼特看來，企業家精神的真諦是創新，企業家的標志也是創新。他們通過生產流程創新、產品研發創新、市場營銷創新、管理機制創新等各種新業態新模式讓企業提升到一個新的高度，他們通過激勵全社會的創新創業，以非常規的方式配置企業的有效資源，標新立異，追求卓越，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

（2）求真務實的擔當精神：承擔風險和不確定性

擔當是企業家精神的特質。新時代企業家精神是實現中國經濟社會在危機中育新機，于變局中開新局的重要力量，企業家通過其自身能力，承擔生產經營決策責任，預判與處理不確定性創造利潤，在不確定性中敢于進取，敢于承擔創新的風險和失敗。沒有甘冒風險和承擔風險的魄力，就不可能成為企業家。不確定性蘊含企業家追求的利潤機會，也能激發企業家的擔當精神，用創新和更高的追求標準去面對挑戰更好的戰略選擇、更好的預見性安排、更穩健的經營策略、更保守的資金運籌把企業做大做強做好，進而與國家的發展融為一體。

（3）果敢堅定的堅毅精神：持續激情和持久耐力

堅毅是企業家精神的本色。執著敬業和堅韌不拔地追求遠大目標是企業家精神的內核動力，企業家要有自己的信念，通過創造獨一無二的產品和服務，給用戶、社會、國家創造價值。誠然做企業不可能一帆風順，既有來自企業內部管理的挑戰，也有來自企業外部市場競爭格局的影響，重要的是保有對實現目標的持續激情及持久耐力，專注堅守，不斷超越，永不自滿。當前，經濟下行壓力加大，企業家要保持初創時擁有的堅韌不拔的創業毅力和持之以恒的理性追求，執著敬業，不輕言放棄，積極謀劃企業的創新、轉型、升級應對之策。

（4）精益求精的工匠精神：精雕細琢和做精主業

匠心是企業家精神的堅持。工匠精神意味著一種對工作的執著、認真和踏實，對所做事情和生產產品的精益求精、精雕細琢，它是企業家做事的底線，底線一旦被突破，誠信就會出問題，產品的品質靈魂就會被忽略。隨著消費的不斷升級，我們需要企業家堅守工匠精神，依靠信念、信仰，促使產品不斷改進、不斷完善，練就行業標準，以精益求精的態度對自己的產品負責，把企業做精、做專、做深、做透，做成市場領導者。任正非被贊譽為工匠型企業家，他用工匠精神為華為注入了不竭的前進動力，為世人創造著高品質的產品與服務。

（5）大愛無疆的責任精神：合規經營和回報社會

責任是企業家精神的初心。作為一個新時代的企業家必須要有社會責任感，在企業發展的同時做到不忘國家、不忘社會、不忘人民、不忘初心，對社會的責任感是企業家精神最大的升華。做企業應該創造財富，財富體現企業的能力，但要取之有道，合規經營、謹守良知，恪守底線，強化規則意識和“契約精神”;創造財富后應該最大限度地回饋社會，企業與社會、國家是一個命運共同體，作為市場主體的企業家，要在經濟社會發展、決勝脫貧攻堅、永保綠水青山、振興發展實體經濟等方面當主角、挑重擔，貢獻自己的智慧和力量。

（6）國際視野的開放精神：立足中國和放眼世界

中國新一輪改革開放對于中國推進雙循環的發展乃至全球化都是至關重要的環節，企業作為走出去的主體，作為“一帶一路”建設的主體，要堅持市場導向，秉承開放精神，提升國際合作的水平。企業家要以對國家、民族的崇高使命感和強烈責任感來推動“中國制造”向“中國創造”轉變，增強自主創新能力，突破卡脖子技術和關鍵技術，占領價值鏈環節的高端環節，增強“中國制造”的品牌影響力。通過對外投資和產品輸出帶動中國設計、中國標準輸出，廣泛參與和主導相關國際標準的制定，提升我國產業在全球價值鏈分工的位勢。

今年是“十四五”的開局之年，推動高質量發展是我們全部工作的主題，必須立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，這就需要立足強大國內市場，堅持創新發展的核心地位，大力發展實體經濟，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，推動資源要素、數據要素向實體經濟集聚，政策措施向實體經濟傾斜，工作力量向實體經濟集中，筑牢現代化經濟體系的堅實基礎;需要全面深化改革，以深化改革激發新發展活力，面對新時代改革的新任務，要在守正創新、開拓創新、大膽探索中構建高水平社會主義市場經濟體制，使市場在資源配置中起決定性作用，建設高標準市場體系，激發市場主體發展活力，讓改革的力量源泉充分涌流;需要實行高水平對外開放，推動“一帶一路”建設行穩致遠，推動構建人類命運共同體邁出新的步伐，促進國際合作，實現互利共贏?？梢哉f當前的中國，更加需要一批具有家國情懷和強大實力、核心競爭力的企業，更加需要激發和弘揚新時代企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業，在市場競爭中打造一支具有開拓精神、責任擔當、國際視野并始終緊跟國家戰略、始終與國家站在一起的企業家隊伍。由此培育新時代企業家精神，是新時代改革開放的重要一環。

二、在深化改革開放中弘揚新時代企業家精神

優秀的企業家及企業家精神是稀缺的社會資源，是經濟發展的不竭動力，新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展需要深化改革開放，新時代企業家是生力軍，弘揚新時代企業家精神，是時代的呼喚、社會的需要、人民的期盼、新時代企業家精神，是推動新時代改革開放走向深入的重要力量。

1.著力構建“親”、“清”新型政商關系

在發展中如何真正構建“親”“清”新型政商關系，這不僅是一個理論問題，也是一個實踐問題，它是對服務型政府的考驗，也是對企業家精神的考驗，它要求要正確處理政府與市場的關系，也要求要正確處理領導干部與企業家之間的關系。

一要堅持政府部門的靠前服務與干部擔當同步落實。各級政府部門和領導干部要把“親”“清”的基本內涵和要求融于日常工作之中，明確互動邊界，加強制度建設，相向同步而行，要敢和企業打交道，善為企業搞服務，實打實地幫助企業解決具體問題;要把握好“制度關”、“法治關”、“道德關”，做到邊界清晰、交往規范、監督有效、合作共榮;要以更實的擔當精神當好服務發展的“勤務員”和服務企業的“店小二”。

二要堅持企業的廉潔經營與做好做優同步推進?！坝H”主要針對做人，“清”主要針對做事，要引導企業家樹立誠信意識、風險意識、憂患意識、清清白白、堂堂正正，做到遵紀守法辦企業、光明正大搞經營，在經營活動中不踩紅線、不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權，要將誠信廉潔、守法經營的發展理念融入企業制度、文化和經營活動中，完善現代企業治理機構和內控機制，加強企業內部腐敗問題治理，增強做大做強做優企業的信心。

三要堅持經濟領域與政治領域的政商關系同步構建。當下構建政商關系最為緊迫的任務就是要緊緊盯住“親”“清”這一核心目標，堅持經濟領域與政治領域同步構建，以高質量的政商關系推動經濟社會高質量發展;黨員干部要主動適應，企業家也要主動適應，把深化機構改革同“放管服”改革、創新發展方式、優化政商環境結合起來，創新符合高質量發展要求的“親”“清”制度供給。

2.加快營造依法保護企業家合法權益的法治環境

法治是最好的營商環境，為進一步推動全面深化改革，要全面呵護企業家精神，加快營造企業家創新創業的法治環境，依法加強對企業家合法權益的保護，增強企業家人身及財產財富的安全感，使企業家更安心經營、放心投資、專心創業。

一要保護企業家人身和財產安全，讓企業家安心。要最大限度保護企業和企業家的合法權益，保護企業家人身和財產安全，對侵害企業家人身、財產安全的重大違法犯罪案件和違法行為，要依法依規及時處置，強化風險企業幫扶，加強中小企業企業家和財務人員的防范意識，加大對企業內部防治腐敗工作支持力度，增強企業家的財產、財富安全感。

二要完善產權和企業家權益司法保護機制，讓企業家省心。要完善產權和企業家權益司法保護機制，依法審慎對經濟犯罪案件涉案企業家采取強制措施，甄別、糾正一批社會反映強烈的產權糾紛申訴案件;要以發展的眼光看問題，依法保障企業合法經營，維護企業家聲譽;出臺保護民營經濟和企業家權益的規范性文件，讓企業家卸下包袱、輕裝上陣。

三要實施嚴格的知識產權保護，讓企業家放心。加強知識產權保護工作，能夠有效激發市場主體創業創新動力，提高產權保護法治化水平;要加強知識產權保護力度，依法保護、平等保護、全面保護企業家創新收益的多樣性和重合性;企業家要關注知識產權、重視知識產權，加大研發和知識產權投入，積極開展高質量專利創造的布局，提高企業核心競爭力。

3.全方位傳承、創新、踐行新時代工匠精神

新時代的工匠精神是每一位企業家必須具備的精神。工匠精神里的精益、專注、創新等方面的內容是一個企業家應該追求和踐行的。工匠精神是企業家精神的來源與基礎，而企業家精神是工匠精神的提升與集中體現。

一要樹立傳承新時代工匠精神的理念。在新時代傳承工匠精神對廣大企業家來說，既要繼承和發揚中國傳統的工匠精神，又要學習借鑒外國的工匠精神;既要學成高超的技藝和精湛的技能，又要養成嚴謹細致、專注負責的工作態度，將精雕細琢、精益求精的工作理念變成身體內流淌的血液。

二要樹立創新新時代工匠精神的品格。從國家角度來看，要實現科技自立自強，實現高質量發展，就要增品種、提品質、創品牌，提升我國制造業的整體水平與形象，做現代水平的大國工匠;對企業來說，要以工匠精神保證質量、效用和信譽，并融入生產、設計、服務的每一個環節，實現企業的創新發展。

三要樹立踐行新時代工匠精神的責任。工匠精神并不是光喊喊口號就夠了的，更關鍵的是我們要將工匠精神付諸實踐，成為一種廣泛共識，真正助力企業發展，助力我國制造強國建設。要培養尊崇工匠精神的社會風尚，為踐行工匠精神營造良好社會氛圍;要建立健全相應的技能人才培養、使用、評價、激勵體制機制。

4.精心挖掘和滋育優秀企業家精神

我國現代工業史上，誕生了許多企業家，尤其是改革開放四十多年來，企業家群體人數越來越多、規模越來越大，并誕生了許多優秀企業家。實現中華民族偉大復興的中國夢，我們比任何時候更需要高素質的企業家隊伍，更需要弘揚優秀企業家精神。

一要著力挖掘優秀企業家精神特質。挖掘敢為人先的創新精神，贏得未來發展優勢;挖掘求真務實的擔當精神，奠定未來發展根基;挖掘果敢堅定的堅毅精神，深植家國情懷和報國之志。挖掘精益求精的工匠精神，身懷匠心做精主業。挖掘大愛無疆的責任精神，竭力回報社會。挖掘國際視野的開放精神，推動改革開放走向深入。

二要著力打造高素質企業家隊伍。筑牢企業家隊伍理想信念，提振發展信心，堅守創業初心，做誠信守法經營的踐行者，做清新政商關系的行動者，做履行社會責任的表率;引導優秀企業家的有序政治參與，激發企業家們參政議政的熱情，培養、造就一支能夠堅持黨的基本路線，擁護黨的領導，群眾認可的高素質企業家隊伍。

三要著力實施新生代企業家培養工程。新生代企業家是優秀企業家的后備梯隊，承擔著推動我國經濟實現下一波快速發展的重任。要培養新生代企業家在政治上的方向，加強政治引領;要培養新生代企業家在經營上的本事，加快創業創新步伐;要培養新生代企業家在責任上的擔當，激發新生代企業家的社會責任感。

5.建立寬容與約束并重的企業家成長環境

營造寬容與約束并重的企業家成長環境，說到底是通過對企業家在合法經營過程中出現的失誤、失敗給予更多理解、寬容、幫助，對違規、違法、失信進行約束，要咬耳扯袖，做到寬容與約束并重，從而讓企業家的創新創造精神競相迸發。

一要營造寬容失敗的社會文化氛圍。當前我們都在講堅持創新驅動發展，而創新的過程從某種意義上說就是一個試錯的過程，對企業家來說最重要的責任之一就是要創新，因而要營造自由寬松的人文環境，為企業家“開綠燈”、“兜住底”，增強其發展信心，鼓勵其繼續探索;要對優秀的企業家給予應有的社會尊重和待遇，有效提升其創新意識、激發其創新精神。

二要強化誠信經營的激勵約束機制。要引導廣大企業家恪守誠信經營的理念，堅守企業及企業家精神，誠信也是一個企業家應該具備的社會責任;要強化企業家法治化精神和底線思維，遵守法律法規，合規合法經營管理，實施企業誠信承諾制度，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒;要激勵企業家自強不息、勤儉節約，反對享樂主義，力戒奢靡之風，保持健康向上的生活情趣。

三要把握寬容與約束并重的尺與度。改革實踐中要把握寬容與約束的尺與度，把寬容與約束并重的社會環境塑造為弘揚企業家精神的保護傘，讓良性的市場公平競爭成為弘揚企業家精神的催化劑。寬容企業家創新創業失誤、失敗并非無原則的縱容，容錯不是瞎折騰、亂作為，而是為了激發企業家的創新創業活力和拼搏開拓行為，容錯的底線不能超出黨紀國法和政策允許的范圍;企業家自身也要建立起自我約束、自我凈化、自我糾錯的內在機制。

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作者簡介：趙勝男（1977- ），女，中共商丘市委黨校，副教授，研究方向：宏觀經濟、企業管理