開新局謀新篇

何明

2021年作為中國共產黨百年華誕和“十四五”規劃開局之年，無疑是具有標志性意義的一年。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二0三五年遠景目標的建議》指出，到2035年要建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國和健康中國。這體現了黨中央對體育強國的高度重視，也體現了體育強國建設的重要性和緊迫性。如何建成體育強國，學校體育工作是重中之重。習近平總書記在全國教育大會上指出，要幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，這“四位一體”的目標是對學校體育最全面、最深刻的一次改革，為學校體育工作指明了方向。貫徹落實中央文件精神和總書記指示需要從宏觀、中觀和微觀層面做好整體布局和謀劃，在“十四五”開局之年起好步。

注重宏觀布局。在國家層面，把學校體育作為教育事業和體育事業“十四五”規劃的重點。2020年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》，提出用今后兩年時間使學校體育教學質量全面提高，學生身體素質和綜合素養明顯提升。到2035年，多樣化、現代化、高質量的學校體育體系基本形成。少年強則國強。15年后的強國目標能否實現，某種意義上取決于今天青少年的文化素養和體育能力的協調發展。今天的青少年體質健康水平直接關系到未來強國的體育和健康水平。學校體育作為促進青少年健康成長、錘煉意志和健全人格的重要渠道，應在教育和體育規劃中體現出與其功能相匹配的地位。通過體育事業、教育事業一體化設計、一體化推進青少年德智體美勞全面發展。

加強中現指導。在部委層面，加速推進體教融合。2020年，國家體育總局、教育部聯合印發了《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》，提出加強學校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強體育傳統特色學校和高校高水平運動隊建設等8項37條意見。體教融合不同于以往的體教結合。結合是物理連接，各自屬性不變;融合是化學反應，結果是不分你我，合二為一。無論是體育與教育、體校與學校、傳統校與特色校，還是學生與運動員終將深度融為一體，最終目的是促進青少年健康發展，培養社會主義建設者和接班人。加速推進體教融合需要盡快破除體制、機制壁壘，加快建立政策和制度保障，加強組織實施和落實，鼓勵和指導地方體育局和教育局快速推進體教融合。

強化微觀落實。在地方和學校層面，全國各地正積極行動起來，加速推進學校體育改革。2021年1月，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的行動方案》，同時配套制定了《北京市加強中小學體育增強學生體質健康二十條措施》，這將有力推動北京市學校體育工作，也將引領全國加速推進學校體育改革。制度的關鍵在于落實，落實的關鍵在于人。地方政府應進一步突出重點難點，增強改革的剛性要求，把推進學校體育改革成效和學生身體素質提升作為學校和校長考核的重要標準。學校要創新體育教學改革發展機制和措施，把制度和文件的初衰落實和傳遞到學生身上。

站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟。讓我們牢記使命，為早日建成體育強國共同奮斗！