翟超群



2013年以來,江蘇省昆山市以“新型職業農民培育”“探索建立新型職業農民制度”兩項全國試點工作為抓手,有效探索出一條經濟發達地區高素質農民培育路徑。為適應農業供給側結構性改革,促進農品增值、農業增效、農民增收,昆山市2018年創辦“昆味到”區域公用品牌,涵蓋巴城葡萄、張浦梨、淀山湖黃桃、玉葉蔬菜、昆山麻鴨、梅山豬肉等百余種昆山地產優質農產品,并于同年4月面向全國公開征集昆山農產品區域公用品牌名稱、宣傳語、Logo、包裝,經過系列評審,最終在千余份作品中采用了“昆味到”品牌名稱,并設計出配套的Logo及外包裝,采用“政府主導、協會運作、主體參與”的運作模式大力推進“昆味到”品牌建設。昆山市職業農民培育指導站緊緊圍繞農產品區域公用品牌建設,推動農民教育培訓工作提質增效,大力構建產業導向的高素質農民隊伍。
一、主要做法
一是圍繞品牌準入,開發培訓內容。根據“昆味到”準入標準涵蓋的17個種養殖類品種和4個食品加工類品種,從生產環境、種植養殖環節、加工過程、貯運操作、文化內涵、銷售方式等環節,在生產技術、營銷策略、政策扶持等方面科學設計高素質農民培育內容與課程體系。2020年舉辦各類農業生產技術、農產品質量安全、品牌建設與營銷等培訓班26期,培訓兩千多人次。同時抓住“互聯網+”農產品出村進城
理念,著重開展農產品電子商務培訓,依托“昆味到”網絡商城,通過“一個品牌+一個平臺+N種產品”的形式,打通農民與市民之間的“最后一公里”,大力促進農民從生產者轉變為經營者。
二是圍繞品牌授權,培育經營主體。按照“開放申請、嚴格授權,動態監管、能進能出”品牌管理機制,面向高素質農民、家庭農場、農業企業等培育一批“昆味到”品牌授權使用個人和經營主體。聘請一批農業產業技術體系專家成立創新創業顧問團,遴選一批高素質農民組建鄉土專家服務團,打造一批高素質農民實訓基地(農民田間學校),大力開展技術幫扶與實踐培訓,為“昆味到”獲授權個人和經營主體提供堅強的技術保障。組織“昆味到”授權經營主體和個人參加各類農產品博覽會、農產品進社區活動,積極推動授權主體和個人“統一品質、統一標識、統一包裝、統一價格、統一宣傳”,保障“昆味到”農產品區域公用品牌規范化、標準化、可持續化發展,讓農業企業、農民合理分享品牌增值收益。
三是圍繞品牌建設,出臺扶持政策。制定《關于加快推進農業供給側結構性改革的扶持政策》,推進農產品品牌創建,提升區域農產品競爭力。設立“昆味道”農產品區域公用品牌建設專項經費,專門用于教育培訓、廣告宣傳、包裝補貼、表彰獎勵等方面的扶持。引導獲得“昆味到”農產品區域公用品牌使用權的農業經營主體,使用規范統一的農產品區域公用品牌包裝標識,并按照包裝印制費總額的50%進行補貼。鼓勵和支持高素質農民和農業經營主體參與“昆味到”品牌創建,開展“昆味到”品牌戰略聯盟“十佳”授權單位評選、“昆味到”杯高素質農民演講大賽等活動。
二、主要特點
一是遵循農業供給側改革方向。受農業生產的成本“地板”抬升和價格“天花板”下降的雙重擠壓,農業增效和農民增收愈來愈難。打造“昆味到”目的是圍繞農業供給側結構性改革作為主線,引導高素質農民生產優質、綠色的農產品,適應市場需求,提高農業的質量和效益,促進農業轉型升級。
二是符合新時代農民培訓目標。農民培訓的目的不僅僅在于把農民培養成種養殖能手或經營能手,而是要把農民培養成一個“有文化、懂技術、善經營、會管理”全面發展的農業從業者,這些內容正是建設“昆味到”的核心內容。
三是引導農民轉變經營思路。通過農產品區域公用品牌的打造,引導教育培訓把以往注重培養生產環節的農民轉變為培養既能生產又能經營的農業經理人,把生產農產品的“農田”引導成為服務產前產中產后“一二三產”融合發展的農場,把經濟效益相對較低的農產品逐步轉變為附加值較高的商品。
三、取得成效
一是強化了農民品牌意識與技術創新。圍繞“良心、良種、良田、良法、良時、良管、良品、良裝、良牌、良價、良銷、良客”12個“昆味到”建設內容開展高素質農民培育,加快了農業名特優稀品種、先進農業設施裝備等方面新技術、新成果的示范和推廣,促進了“昆意農”農產品微信電商平臺建設,樹立了農民“綠色、新鮮、安全、優質”農產品品牌意識,助力了昆山市農產品區域公用品牌做響做強。
二是培養了一批高素質農民。全市培育高素質農民7256人次、認定高素質農民1377人。其中,12名高素質農民當選江蘇省鄉土人才“三帶”能手、新秀,32名高素質農民當選新型職業農民標兵、種植養殖能手等類型昆山市鄉土人才,41家企業公司和45人獲得“昆味到”商標文字、商標圖形及包裝設計的使用授權,25位田秀才、土專家被選聘為全市鄉土專家,高素質農民創新創業先進典型不斷涌現。
三是促進了農業增效農民增收。經過兩年的發展,高素質農民農產品自產自銷比例由12%上升至27%,“昆味到”牌農產品線上銷售額實現連年翻番,線下銷售單價也達到10%-20%的提升。“昆味到”品牌建設有效解決了昆山高素質農民培育與產業發展密切融合的問題。★
(作者單位:江蘇省昆山市職業農民培育指導站)