校園足球支持體系模型設計研究

李 強，趙 剛

（1.天津體育學院，天津 301617；2.深圳大學，廣東 深圳 518061）

發展校園足球作為一項增強青少年體質和提高足球運動水平的重大舉措已被提升為國家發展戰略。2020 年8 月下發的《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》中強調了“校園足球條件支持更加健全”。本文試圖從校園足球發展過程中面臨的問題出發，設計具有我國特色的校園足球支持體系模型。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以校園足球支持體系模型設計為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法根據系統論、利益相關者理論、組織管理學、教育學、管理學等理論和學科知識，研讀相關學科的文獻資料和研究成果，為本文研究提供理論基礎。

1.2.2 問卷調查法在研究文獻資料的基礎上設計校園足球支持調查問卷，對相關部門從事校園足球的相關領導、專家學者、校園足球教練員共計43 人進行了問卷調查。采取網絡問卷形式進行發放與回收。問卷發放43 份，回收43份，回收率為100%，有效率為100%。（1）問卷的信度檢驗：聘請10 名從事校園足球相關工作的專家分2 次填寫了問卷，間隔時間15 天，2 次填寫問卷的相關系數為r=0.78，表明問卷的重測信度可以接受。（2）問卷的效度檢驗：聘請5 名相關專家對問卷進行了內容效度檢驗，形成了含有5 個一級維度指標和46 個二級維度指標的校園足球支持調查問卷。

1.2.3 數理統計法運用SPSS 21.0 軟件對本文的數據進行統計學處理，包括線性相關分析、多元線性回歸方程模型設計等，以準確的數據對本文進行論證。

2 結果與分析

2.1 校園足球支持體系回歸模型設計

在文獻資料研究和問卷調查的基礎上初步設定了人力資源支持、資金支持、場地設施支持、規章制度支持、組織建設支持5 個子體系構成我國校園足球支持整體體系。

2.1.1 研究假設本文依據多元線性回歸分析思路，建立研究假設。首先，設定校園足球支持整體體系只受到5 個子體系的影響，不受其他因素影響；其次，將5 個子體系作為自變量，整體體系作為因變量；最后，假設每個子體系與整體體系都是零相關。

2.1.2 檢驗自變量與因變量的相關性分析組織建設子體系與整體體系的相關性檢驗顯示，P＞0.05，接受組織建設子體系的假設，即該子體系與整體體系不存在顯著相關關系，反映了目前在基層單位和地區尚未建立獨立的校園足球組織機構。其余4 個子體系與整體體系的相關性檢驗顯示，P＜0.05，拒絕接受原假設，這一結果符合目前我國校園足球的實際情況。因此，人力資源支持、資金支持、場地設施支持、規章制度支持4個子體系被定為回歸分析的自變量。

2.1.3 多元線性回歸分析表1 是建立回歸方程的重要參考依據。對回歸系數顯著性的檢驗，其零假設與回歸方程顯著性檢驗一致，即為H0：回歸系數B=0。

表1 多元線性回歸方程系數及Coefficients（a,b）檢驗

由表1 可知，由于4 個子體系的t值不同，因此對整體體系的影響程度也不同，它們的P值均為0.000，表明回歸系數顯著，可以建立回歸方程模型。依據上述分析本文設計了校園足球支持體系模型：Y（整體支持體系）=3.586+0.671×人力資源支持+0.342×資金支持+0.108×場地設施支持+0.085×規章制度支持。

2.2 校園足球支持體系模型綜合探討與對策分析

2.2.1 人力資源支持在校園足球發展過程的主導作用人力資源在校園足球支持體系中占據主導和支配地位，人力資源是校園足球支持面臨的最主要問題之一。目前所面臨的困境是大量缺乏接受過高等教育、經歷過專業足球訓練又能站在國家發展戰略層面高度審視校園足球的人才，這對校園足球的持續、健康發展極其不利。

為給校園足球的發展提供良好的人力資源支持，本文認為應在以下幾個方面加強人力資源的培養力度。首先，因人、因時、因地制宜，舉辦多種形式的校園足球教練員、骨干教師、管理人員和裁判員等校園足球人力資源培訓班，對現有的校園足球人力資源進行培訓；其次，可通過吸收退役足球運動員、高校足球本科生和研究生等進入學校工作，充實校園足球人力資源；再次，要鼓勵和引導學校內其他學科有足球特長的教師兼職從事校園足球的相關工作；最后，可以采用政府購買公共服務的方式，鼓勵退役運動員、體校和職業俱樂部的教練員、裁判員等足球專業人士和有足球特長的志愿人士到學校兼職從事校園足球相關工作。

2.2.2 資金支持為發展校園足球提供堅實后盾資金支持有力地支撐著校園足球的發展。自大力開展校園足球以來，國家就投入了大量資金支持校園足球的發展，但對于規模龐大的校園足球而言仍需更多的資金投入。在建議增加政府財政撥款的同時，也要廣開源、多渠道籌措校園足球發展所需資金，支持校園足球的順利開展。首先，要發揮校園足球社會公益事業性的特征，充分挖掘和發揮公益性社會組織和各類基金會參與校園足球事業的作用，減輕政府財政撥款負擔，為校園足球運行提供多渠道的資金來源。其次，建立科學完善的校園足球資金管理體系，對校園進行科學規劃與合理使用，充分挖掘校園足球資金投入渠道和使用效率是校園足球資金支持的重要舉措。

2.2.3 場地設施支持場地設施是校園足球順利開展和實現的基礎支持和良好平臺。開展校園足球面臨的主要問題之一就是場地匱乏和現有的場地利用率不高。針對上述問題，要多措并舉地加強足球場地設施建設，努力解決踢球場地設施的問題。首先，要積極規劃建設，擴大資源供給。將足球場地設施建設納入城鎮化發展和公共體育設施建設規劃中，新建公共足球場地設施要充分考慮學生的需要。其次，要因地制宜、靈活多樣。以把球先踢起來為原則，建設多樣化的小型足球場地，如五人制、七人制場地等，便于學生經常性、靈活性地開展足球運動。另外，可以對現有的籃球場、排球場、小型運動場館等進行改造，實行場館多用，讓學生“先踢起來”。最后，要廣開渠道，打通校園和社會的聯系，促進場地的共建共享，積極創造條件推動公共體育場館和場地設施開放，依托社會場地設施資源發展校園足球。

2.2.4 規章制度支持為校園足球發展提供有力支撐規章制度是組織校園足球活動和進行校園足球管理的規則和制度的總和。校園足球發展至今，管理部門頒發了多項相關規章制度。但在校園足球相關規章制度執行過程中，卻存在象征性執行、選擇性執行、替代性執行等現象。象征性執行是指在規章制度執行過程中，一些執行部門或人員有意不執行或敷衍了事；有的僅做一些表面文章，沒有具體的執行措施和行動，使規章制度流于形式；有的甚至拒不執行，使規章制度只具有象征意義。選擇性執行規章制度，是指在規章制度執行過程中執行者主觀選擇或有意的曲解，通常選擇有利于地方、小團體或個人的內容，對自己不利或難執行的內容置之不理，造成規章制度無法全面貫徹和落實。替代性執行是指為了追求校園足球相關者自身利益最大化，規章制度執行的主體將與不符合自身利益的規章制度內容進行替換，導致規章制度無法實現既定目標。

校園足球相關規章制度的缺失或執行不力，必然會造成校園足球支持體系發展的散亂和緩慢。在科學完善校園足球規章制度進程方面，本文提出如下對策。首先，提升制度的權威性，完善校園足球規章制度結構。為提高規整制度的權威性和執行力度，盡可能提高到上級部門的建章立制議程。其次，要完善校園足球的相關利益機制。校園足球規章制度執行時要協調校園足球不同利益相關者之間的關系，既要從局部考慮相關利益者的利益訴求，又要從全局考慮到國家發展校園足球的戰略要求，擺正全局與局部的關系，要從大局出發，妥善處理全局和局部利益的關系問題，支持校園足球規章制度的有序化實現。

3 結論與建議

本文設計了包含師資力量支持、場地設施支持、資金支持、規章制度支持4 個子體系的校園足球支持體系模型。目前，想要促進校園足球的反正，就要加大現有人力資源的培訓力度，提高足球教師、教練的業務能力，可以吸引校園內外的人以充實校園足球人力資源隊伍。在加強足球場地設施擴建、改建的同時，推動公共體育場館和場地設施開放，依托社會場地設施資源發展校園足球。政府相關部門既要加大對校園足球資金的投入力度，還要廣泛調動和充分挖掘各種社會資源，多渠道為校園足球籌措資金，建立完善的資金監管體系，提高資金的利用效率。在提升規章制度的權威性的同時，完善校園足球規章制度的相關利益機制。