關于高校慕課建設規范及應用的思考

徐曉飛　戰德臣　張策

摘 要：在國家一流課程建設“雙萬計劃”引領下，我國在線開放課程已進入高質量規范建設和高水平深化應用新階段。在疫情后常態化在線教學實踐中，慕課標準規范建設顯得非常必要且緊迫。矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。本文分析了國內外在線課程標準規范的研究狀況，提出了符合我國高校慕課發展特點的標準規范體系框架，論述了慕課基本標準及其應用指南，將對我國高校慕課建設與線上線下教學應用提供指導與借鑒。

關鍵詞：慕課;標準;規范;在線教學;混合課程

一、慕課標準規范體系建設的必要性和意義

2013年慕課進入中國以來，引發了高校課程建設與教學的一場巨變，促進了信息技術與教育教學的深度融合，給高校課程教學模式改革、教學方法創新等帶來重要機遇[1-6]。教育部2015年出臺了《教育部關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》（教高〔2015〕3號）對中國高校慕課建設提出了指導性意見，于2017—2019年認定了1800余門國家精品在線開放課程。2019年教育部又發布了《教育部關于一流本科課程建設的實施意見》，正式實施一流課程建設“雙萬計劃”，并于2020年認定并公布了首批國家級一流課程5000余門，極大促進了我國慕課的快速發展。據不完全統計，我國上線慕課數量已達3.2萬門，學習人數達4.9億人次，在校生獲得慕課學分人數1.4億人次。同時，結合中國實際情況探索了高校慕課應用新模式，構建了MOOC、SPOC、MOOC+SPOC、線上線下混合式教學、“1+M+N”跨校協同教學等多種在線開放課程新形態。在2020年世界慕課大會上，我國宣布，中國慕課數量和應用規模已居世界第一。“中國慕課”形成了自己的理念、方案和品牌，取得了令人矚目的成就。尤其是在2020年春季學期疫情防控期間，我國的優質慕課及其混合式在線教學發揮了巨大作用，為上千所高校數十萬教師在線教學和數億人次學生在線學習提供了有力支持。

慕課在持續快速發展過程中也遇到了一些問題。例如，高校慕課應該如何規范建設、推廣和應用？如何采用慕課支持線上線下混合式教學？如何評價優質慕課的質量與水平？高校慕課學分如何認定？如何使用課程相關數據進行課程評價？此外，因各慕課平臺之間慕課質量規范差異較大，對高校使用慕課造成了一定困難。在疫情期間，也因某些慕課多、雜、亂問題，對高校在線教學造成了一定干擾。為解決這些問題，亟須建設一整套慕課標準規范體系，規范慕課教學行為與開放服務行為，建立“建用管評”一致評價標準，促進形成慕課發展的良性生態環境。2020年世界慕課大會上發布的《慕課發展北京宣言》中指出：“規范慕課的開

放、共享、應用與管理，共同推動慕課與在線教育的國際技術標準和課程規范制定。”慕課標準規范體系是中國慕課解決方案的核心要素之一，也是“中國慕課”影響世界的重要方式。

本文基于近幾年對我國慕課建設與應用的理論研究與實踐經驗[1-10]，并結合近年來教育部高等學校教學信息化與教學方法創新指導委員會在慕課標準規范建設方面的相關工作，提出了符合我國慕課發展實際的高校慕課標準規范體系框架及相關標準規范，發布了《高等學校慕課建設與應用指南》，旨在為我國高校建設慕課與應用慕課促進課程教學改革提供指導，為各類機構制定慕課教學質量標準規范提供參考。

二、慕課標準規范體系的研究基礎

慕課相對于傳統教學方式，具有基于互聯網的教學空間虛擬化、跨越時空限制的資源利用最大化、支持個性化選擇的學習行為自主化、師生和生生交互方式多元化等顯著特點，是教與學的巨大變革。國內外圍繞在線教學和慕課的評估評價、實施規范、認證標準等，開展了大量的研究和實踐工作。

2001年，美國“教學設計與適用專業委員會”提出了在線學習認證標準[11]，從可用性、技術性和教學性三個方面進行評價。英國Wales Bangor大學提出了一種虛擬學習環境的教育評價框架，包括會話模型和控制論模型。前者用以評價教師和學生、學生之間及學生與環境通過媒體進行交互的活動情況以及學習工具的交互性支持等，后者則從資源流通、協作、監控、個性化、自主組織、結構的可變動性對各種在線學習工具進行了性能的分析。美國國家教育協會和Blackboard公司聯合發布了在線學習質量標準（Quality On The Line），包括：體系結構、課程開發、教學/學習、課程結構、學生支持系統、教師支持系統、評價與評估系統7個方面24個必要的核心子指標項和21個非必要的可選子指標項，評價基于互聯網的遠程學習質量。

自2017年起，教育部在開展“國家精品在線開放課程”認定工作過程中，從操作層面制定了一套認定標準，包括了課程內容、課程教學設計、課程團隊、教學支持、應用效果與影響等幾個方面。2019年，在《教育部關于一流本科課程建設的實施意見》中進一步完善了這套認定標準，涵蓋了教學理念先進、課程教學團隊教學成果顯著、課程目標有效支撐培養目標達成、課程教學設計科學合理、課程內容與時俱進、教學組織與實施突出學生中心地位、課程管理與評價科學且可測量等方面。這套認定標準操作性強，在事實上對高校慕課建設起到了導向作用，成為研制慕課標準規范的重要工作基礎。

2015年以來，中國高校計算機教育MOOC聯盟根據實際工作需要，陸續推出了系列的標準規范，包括在線開放課程建設實施指南、在線開放課程上線開放與服務規范、MOOC+SPOC實施指南與規范、混合式教學實施規范暨“MOOC+SPOCs+翻轉課堂”實施指南、在線開放課程分級評價認證標準。這些標準規范雖然是針對計算機類慕課建設與應用，但也具有一定的普適性。

2018年，清華大學等單位聯合起草了《信息技術 學習、教育和培訓 在線課程》國家標準（GB/T 36642—2018），提出在線課程信息模型（包括：課程信息概要、學習活動設計、測試類學習資源、非測試類學習資源、課程討論區、知識點集合、教學分析報告、擴展元素）、在線課程評價方案信息模型，同時對在線課程平臺也提出了基本要求。這份國家標準從教育技術角度對包括慕課在內的在線教學的要素進行了系統梳理。

國內外的研究與實踐，為系統制定慕課標準規范奠定了工作基礎。2019年，中國慕課大會發布《中國慕課行動宣言》提出：“積極推進慕課質量管理，努力為世界慕課發展貢獻中國經驗、中國標準、中國方案。”為積極響應行動宣言，教育部高等學校教學信息化與教學方法創新指導委員會、高校在線開放課程聯盟聯席會啟動了中國高校慕課標準規范的研究、制定與宣貫工作，于2019年11月發布了《高等學校慕課建設與應用指南》（征求意見版）;經過一年的征求各方意見和修訂，2020年11月發布了《高等學校慕課建設與應用指南》（試行版），并推薦給全國高校參考借鑒。指南的發布受到了教育部、高校教師和社會的積極好評，對高校一流課程高質量建設、國家一流課程評審標準等產生了重要影響。

三、高校慕課標準規范體系的框架設計

制定高校慕課標準規范體系，既要從理論層面對慕課建設實踐經驗進行總結，更重要的是，要在實施層面為慕課教學應用與評價提供標準。為此，高校慕課標準規范體系框架設計應遵循如下原則。

1.建用管并重

通過標準規范的制定，引導高校落實立德樹人根本任務，依靠教師建設更多更好的優質課程資源;引導廣大教師會用慕課、善用慕課，用慕課創新教學方法，提升教學水平，增強教學效果;為國家及省級教育行政機構加強慕課及慕課平臺管理，開展慕課分級評價與認證工作提供參考。

2.可操作性

高校慕課標準規范體系應以實用為主，既要避免形式主義，更要避免僵化呆板，應“既有底線，又有目標”“既有規矩，又有空間”。這可以通過合理運用“標準”“規范”與“指南”來區分。“標準”是對課程進行分級評價的依據。“規范”是對課程開放與混合式教學的基本行為要求，避免不良行為發生影響慕課健康生態體系建設。“指南”是對教師進行慕課建設和混合式教學的指導性意見，著重于引導和引領。

高校慕課標準規范體系框架設計涉及慕課建設與開放、慕課應用暨線上線下混合式教學、慕課平臺等方面，如圖1所示。

“慕課基本標準”從教師的視角，規范了課程的基本要素、基本的開放與服務行為，主要用于指導慕課建設與開放。“優秀慕課標準”（優秀慕課也可稱之為精品在線開放課程）則是慕課的高標準要求，是一種指南，主要用于評價慕課，指導和引領教師實施課程創新，建設優質慕課，解決教育公平問題。

基于慕課基本標準，可以制定“線上線下混合式課程基本標準”，規范線上教學、線下教學、線上線下結合等課程基本要素和教學服務行為。“線上線下混合式課程優秀標準”則用于評價混合式課程，引導高校教師高質量實現混合式課程教學。“慕課平臺標準”對各平臺最小且完整的功能集合以及相關的數據、技術、管理和服務進行規范，并提出發展演變、擴展或延伸功能的建議，引導各平臺提供規范且一致的課程服務。

本文將以“慕課標準”及其應用為例，闡述高校慕課標準規范體系及其應用指南。

四、慕課標準

慕課的本質是課程，應具有課程的基本要素。同時，慕課又是以在線形式進行共享和傳播的互聯網產品，應具有互聯網開放服務屬性。因此，慕課標準主要從課程要素、開放行為、內容傳播和課程服務等方面建立規范和標準。

1.課程要素

課程要素通常包括課程大綱、教學內容、教學設計、教學活動、學習評價等。慕課中，課程大綱通常以“課程介紹”的形式呈現，主要教學內容通常以“教學短視頻”的形式呈現，輔助教學內容通常以“多媒體”形式呈現，教學活動通常以“在線交互”形式進行，如“在線討論”和“在線練習/作業”“在線測試/考試”等，其中“在線討論題目”和“在線練習題、作業題、測試題和考試題”均是課程重要組成部分。學習評價通常組合“在線測試/考試”的結果，在線計算并以分數或等級的形式呈現。教學設計的一部分通常以“導學資源”的形式呈現。

作為慕課，課程要素應該嚴謹、規范、清晰和完整，為此，慕課標準對相關課程要素做出規范。課程介紹是課程面向所有學習者開放的窗口信息，是學習者了解課程的重要渠道，其中最重要的課程大綱，是課程作用、課程性質、教學目標和教學任務以及由此規定的課程內容、范圍和教學要求的綱要。教學短視頻是慕課的主要教學資源，應滿足畫面清晰、圖像穩定、聲畫同步、聲音清晰、語言規范等基本規范。多媒體、導學資源等主要是指幫助學習者完成課程內容學習所需的教學資源。討論話題應與課程內容密切相關，促進學生之間、學生與教師之間的在線交流。作業題、測試題和考試題用于支持過程化與個性化考核，用于學習成效評價。基于平臺的學習數據用于支持形成性評價和結果性評價等。

2.開放行為

慕課重在開放，通過在平臺的開放行為面向學習者提供服務。為促進課程共享，課程開放行為應有一定的規范性，以便于不同高校對慕課的選擇與學分認定，以及各級各類評價機構對課程數據解讀的一致性和課程評價的一致性。為此，慕課標準對相關開放行為做出規范。

（1）學期制開放和運行。慕課開放有學期制模式和自主模式。學期制模式有明確的開課、結課日期和課程進度，而自主模式沒有明確的開課、結課日期，全部教學內容一次性開放運行。高校慕課建議采取學期制模式開放和運行，以便與高校校本課程相比較相匹配，為此，我們將開課日期和結課日期之間的時間跨度稱為一個“慕課學期”。定義了“慕課學期”的概念，我們就可以定義慕課的學分，就可以使課程數據，如選課人數、結課人數等具有統一的統計口徑，即以慕課學期為單位進行統計。就可以使各種慕課教學活動按慕課學期組織與實施。

（2）教學計劃。教學計劃是開課教師對所有慕課資源和教學活動開放日期和進度的有序安排，包含主要學習專題、學習單元的內容結構，是互聯網課程開放控制的主要手段。我們將一次性發布開放的所有教學資源和教學活動，稱為一個“慕課講”（簡稱“講”，對應高校校本課程的一次兩學時課堂或教材的一“章”），一講通常包含多個教學短視頻和相關的學習活動，通常按周發布。定義了“慕課講”的概念，我們就可以按周或相對固定的周期開放教學資源，組織教學活動，有助于學生按進度有序地完成課程的學習;就可以對慕課開放進行規范，例如每講開放視頻總時長和課程開放視頻總時長的規范化有助于高校衡量課程學習強度，合理安排高校學生的學習計劃，實現跨校跨平臺慕課的學分互認等。

（3）學習活動。按照教學計劃為學習者提供一系列在線討論、在線作業、在線測試與考試等是慕課的重要特征。盡管不同慕課可以有不同的學習活動，但規范的學習活動，例如在線討論頻度、在線測試頻度等，有助于高校衡量課程學習強度、評估課程的挑戰度、認定課程學分等。

（4）學習評價。慕課注重對學習效果的考

核，通常按照事先公布的考核方式與成績獲得方式，對學生學習成果及時進行累加式、形成性或總結性評價。盡管不同慕課可以有不同的學習評價方式，但學習評價的規范化有助于評估課程的挑戰度，以及提高課程可信性等。

3.內容傳播和課程服務

從內容角度，課程要符合高校人才培養定位和專業培養方案要求，規范完整，遵循教育教學規律，體現現代教育思想，教學目標明確，評價考核合理，反映學科、專業基本內容與最新發展成果，內容更新完善及時。課程要適合網絡化公開傳播，且不存在思想性或科學性問題，并有正確的價值導向，確保無危害國家安全、涉密、侵犯他人知識產權的內容。

基于慕課平臺提供課程服務是對慕課的基本要求，也是慕課區別于很多網絡課程的顯著特征。課程負責人組建課程團隊，在線組織學生學習，組織在線討論與在線考核，面向學習者提供在線答疑，與學生互動等，這些是確保慕課發揮本質功能的必要服務，慕課教師團隊應以標準化、規范化的服務，保障慕課良好運行。

4.優秀慕課標準

有效確定衡量慕課優劣的構成要素至關重要，達到某種標準成為區分慕課質量的重要依據。多年研究與實踐表明，優秀慕課通常具有以下特征：（1）課程內容具有科學性、系統性與先進性，教學設計精益求精。（2）教學方法先進，信息技術手段運用得當，教學視頻制作質量高，輔助教學資源豐富且有引導。（3）考核方法先進，在線考試題庫題目數量多且有區分度，在線考核頻次能夠適應互聯網學習場景，能夠有效反映課程目標達成度。（4）教學服務及時有效，學習者高效互動，應用效果好。（5）課

程團隊教師水平高、造詣高。（6）課程共享范圍廣，應用模式多樣，在本校應用效果明顯，在社會認可度高、影響力大。（7）在同類別課程中有創新性、示范性和引領性。由此而形成的優秀慕課標準能夠引導教師提高課程建設質量、教與學質量。

五、慕課應用指南

建設慕課是為了應用和共享。將線上慕課與線下實體課堂有機結合，既能發揮慕課的優勢，如不受時空限制、多通道重復學習、有效實現過程化與個性化考核等，又能發揮實體課堂的優勢，如教師與學生同步學習與互動、有效強化學生學習效果等。

慕課應用指南建議有三種方式運用慕課。（1）基于慕課的線上線下混合式課程。（2）基

于SPOC的線上線下混合式課程。除開放性受限外，SPOC其他要素亦如慕課，也是完整的在線課程（本文統一稱其為慕課，除特殊情況外不做區分）。（3）基于“MOOC+SPOC”的線上線下混合式課程。“MOOC+SPOC”是將慕課整體嵌入SPOC中的一種特殊形式的SPOC，是我國高校創造出的頗具代表性的在線課程形態。基于MOOC/SPOC的“1+M+N”跨校協同教學是其典型的教學模式。

線上慕課與線下實體課堂的結合就形成了線上線下混合式課程。線上課程應有完整的教師講授視頻，完整地呈現了教師“講教”，線下課堂更多地強調學生“學練”。可以應用自己建設的慕課，也可以應用經認定的優質慕課。建議引進高水平教師的慕課或國家一流課程以提高課程內涵，在本校建立SPOC以解決分層次差異化教學，再基于該MOOC+SPOC開展翻轉課堂教學，以提升學習效果。

在慕課應用過程中，要避免出現慕課運用不當進而導致增加學生負擔（線上觀看視頻與線下教師講授相重復）或者過度依賴慕課致使課堂教學效率下降（注重了課堂教學的形式改變而忽略了課程內涵與挑戰度的提升）等問題。為此，慕課應用指南從線上線下結合的教學設計與教學實施等方面，對教學內容、教學方法、教學學時、教學活動、教學數據及運用等進行了規范，強調了慕課運用的恰當性、課堂行為的規范性、教學設計的合理性和教學過程（文件）的完整性，并規范了必要的教學文件。例如，建議線上學習學時占課程總學時比例的20%～50%、翻轉課堂應統籌線上教學與線下教學的形式互補與合理分工、線上學習時間與線下學習時間的合理分配、線上學習成績與線下學習成績的合理劃分、線上教學活動與線下教學活動的分工合作等;應注意考核形式多樣化、形成性評價與結果性評價相結合、教學過程完整性、教學文件應齊全等。

慕課標準規范對于高等教育相關組織與個人均發揮著重要作用。廣大教師可以基于標準規范完善自建慕課及混合式課程的運行，按照標準規范的指引，創新慕課運用方式，改革課堂教學模式，提高教育教學質量。高校管理者可以基于標準規范審核自建在線課程運行質量，完善在線課程學分認定標準進而推動在線課程的共享與傳播等。各類慕課聯盟可以基于標準規范遴選并推動高質量高水平慕課的廣泛傳播與共享。各級教育行政管理機構可以基于標準規范建立優秀課程評價標準，推動優秀在線課程的認定和共享等。各慕課平臺可以基于標準規范完善課程平臺的功能，提供符合標準規范的具有統一口徑的課程相關數據，建立慕課建設、上線、開放、運行、監管規范的制度體系。

六、結語

隨著教育信息化的快速發展，慕課和基于慕課的混合式教學在我國高校教學改革中呈現出越來越重要的影響。人們目前對于慕課的理解、認知和運用仍然處于發展之中。慕課標準規范與應用指南有如下的作用：（1）規范教師建設在線課程，提高在線課程質量;（2）指導教師運用慕課改革課堂教學，提高課堂教學質量;（3）引導高校正確評價課程，認定課程學分;（4）引導高校管理者推動在線課程傳播與課程共享;（5）引導各類慕課平臺規范管理和運行慕課;（6）引導各類教育機構正確評價

慕課。

慕課標準規范的建設不僅僅在于文本制定，更要強調宣傳貫徹與落實，推進慕課的建、用、學、管、評。應該在政府部門、教指委、高校在線開放課程聯盟聯席會、各慕課聯盟組織、慕課平臺及相關企業、廣大高校、教師和學生等層面建立廣泛的宣傳渠道，推進慕課標準規范成為 “中國慕課”解決方案的重要組成部分，為世界慕課建設提供引領性借鑒。

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[基金項目：教育部高等教育司2018年項目“CMOOC聯盟高等教育基于慕課的教學模式探索與應用推廣”、2019年項目“慕課標準研制”、2020年項目“高等學校慕課建設與應用指南研究與編制”“疫情后新常態下在線開放課程建設及在線教學模式研究”;2020年山東省本科教學改革研究培育項目“MOOC教學試點學院建設牽引下混合式教學模式研究與實踐”]

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