浙江省數字經濟發展現狀及企業數字化水平比較研究①

□ 杭州電子科技大學課題組

當前，全球經濟加速向數字化轉型，數字經濟呈指數型、井噴式增長，成為驅動經濟高質量發展的重要引擎之一。世界經濟論壇評估表明：數字化程度每提高10%，人均GDP 增長0.5%—0.62%。發達國家紛紛實施數字經濟發展戰略，美國2015 年實施《數字經濟議程》、英國2017 年發布《數字化戰略》、法國2013 年發布《數字化路線圖》、意大利2014 年出臺《數字戰略日程 表2014—2020》 等。2008—2018年，中國數字經濟規模從4.8 萬億元上升到31.3 萬億元，占GDP 比重從15.2%上升到34.8%%。浙江省緊緊抓住全球經濟數字化井噴的窗口期，加快數字經濟“一號工程”建設，打造新經濟增長極和具有全球影響力的數字經濟中心，在全國數字經濟各類榜單中位次不斷前移。因此，利用浙江省第四次經濟普查數據，客觀解讀浙江省數字經濟發展的趨勢特征和變化規律，提出進一步加快數字經濟發展的對策與建議，具有重要理論價值與現實指導意義。

|浙江省數字經濟發展狀況分析

（一）浙江省數字經濟發展指數

表1 浙江省數字經濟發展指數

根據表1，我們可以得知從2010 年到2018 年這八年的時間里，浙江省數字經濟復合增長率達到了36.5%，其中2012 年環比增長率為63.2%，增速最快，2017 年環比增長率為16.8%，增速有所減緩，ICT發展、技術創新、持續發展、產業數字化投入和電子商務五個指標均呈現不同程度的上升趨勢。其中，電子商務發展增長趨勢最為明顯，復合增長率高達42.1%。

（二）浙江省數字經濟發展協調度分析

對2010-2018 年浙江省數字經濟綜合發展五個子系統的各個指標數據進行同度量化處理，計算出2010年至2018 年ICT 發展、技術創新、持續發展、產業數字化和電子商務5個子系統的綜合測度值，結果如表2所示。

表2 浙江省數字經濟各系統綜合測度值表

將浙江省數字經濟五個子系統的各個年份綜合測度值代入公式，計算得到2010-2018 年浙江省數字經濟綜合發展ICT 發展、技術創新、持續發展、產業數字化和電子商務5個子系統耦合度、協調度值，結果如表3 所示。

表3 浙江省數字經濟耦合協調度表

從表3 可以看出，浙江省數字經濟五個子系統的耦合協調度值較低，最大值也僅為2018 年的0.1401，屬于失調型，但從圖1 看來，耦合協調度是呈上升趨勢的，盡管增速不快，說明浙江省數字經濟綜合發展調和水平處于改善期。五個子系統總體趨勢是呈上升的，電子商務增速最快，但是持續發展投入這一方面幾乎沒有增速，從而造成了數字經濟五個子系統的發展失調，由此看出持續發展投入對于浙江省數字經濟的協調度至關重要。

圖1 浙江省數字經濟各系統耦合協調度圖

表4 描繪了浙江省各市企業R&D 活動及相關活動情況，從表中可以看出，全省各市都有開展R&D活動的企業，杭州市，寧波市，溫州市，嘉興市和紹興市的企業占比遠高于衢州市，舟山市，麗水市，尤其是寧波市有R&D 活動的企業占比高于湖州、衢州、舟山、麗水四個城市的總占比，說明各市在企業R&D 活動方面存在不平衡的問題。從圖2 可以看出，全省各個地區都有企業涉及電子商務，且運用電子商務銷售的企業遠高于運用電子商務采購的企業，說明了電子商務在浙江省各地得到了有效的發展與廣泛運用。

表4 數字經濟相關企業R&D 活動相關情況表

圖2 浙江省各市數字經濟相關企業電子商務情況圖

（三）浙江省數字經濟協調度影響因素分析

分析浙江省數字經濟發展的同時，需要判斷數字經濟發展耦合協調度與各影響因素的關聯強度，找出關聯性較強的影響因素。數字經濟發展協調度與各指標之間的關聯度計算結果詳見表5 所示。

表5 浙江省數字經濟發展耦合協調灰色關聯度

從表5 可以看出，在一級指標中，浙江省數字經濟發展耦合協調度與各個相關因素的關聯度強弱排序為：持續發展＞產業數字化＞ICT 發展＞技術創新＞電子商務，并得出以下結論：持續發展指標是影響浙江省數字經濟均衡發展的最大因素，其次是產業數字化指標，而電子商務發展較快，對數字經濟起到促進作用。

在各一級指標中，影響數字經濟發展最大的幾個因素分別為：移動電話普及率、規上企業研發支出、R&D 人員占就業人員比重、信息化投入相當于營業收入的比例以及電子商務交易額占GDP 比重，因此，為了提高浙江省數字經濟發展，應該加大對這幾個方面的投入，促進其發展。

|浙江省企業數字化水平比較分析

（一）浙江省不同城市企業數字化現狀分析

根據浙江省第四次經濟普查數據，我們可以計算出浙江省各城市企業數字化對比情況，詳見表6、圖3 與圖4 所示。

浙江省作為我國東部沿海經濟強省，在數字經濟領域表現出強勁的發展勢頭，同時阿里巴巴等數字經濟行業巨頭也為浙江省數字經濟加快發展注入動力。在浙江省第四次經濟普查中，數字經濟作為一項重點調查模塊，展示了其在浙江省社會經濟中不可或缺的地位。從圖3中可以看出，杭州市企業每百人擁有計算機數量最多，接近40 臺，湖州市、舟山市等緊隨其后，紹興市企業每百人擁有計算機數量最少，其原因可能在于不同城市的主要產業結構不同，如杭州市作為浙江省乃至全國數字經濟的領頭羊，其數字硬件方面的優勢必然成為其領先的基礎。而紹興市主要以紡織產業、農業等為主，用到數字硬件的產業不多；在每百家企業擁有網站個數指標上，臺州市、寧波市、杭州市等表現突出，舟山市和溫州市則相對落后；同時，電子商務作為數字經濟中一項重要的交易活動，能夠直接反映數字經濟的活躍程度，圖3 中杭州市、麗水市、金華市、衢州市等的企業電子商務平臺占比較高，都在12%以上，除溫州市占比較低之外，全省各城市之間的差異不大；另外，圖3 還展示了各城市企業自有網站占比指標，其中寧波市、溫州市、杭州市等企業自有網站占比較高，而舟山市企業自有網站占比最低，且各城市之間差距明顯。同時，從表6 中也能夠對比不同城市的情況，首先，浙江省各城市利用數字化管理的企業占所有企業的比重都超過95%，這說明整個浙江省企業的數字化管理意識和表現都十分突出；其次，在建立網站的企業占比上，寧波市、臺州市、杭州市均有一半以上企業參與網站的建立，其余大多數城市也基本保持40%以上的占比；最后考察有電子商務交易的企業占比，這項指標與圖3 中的有電子商務平臺的企業占比指標大致契合，麗水、杭州等城市有電子商務交易的企業占比較高，而嘉興、溫州等城市則占比較低。從圖4 中可以看出，全省企業幾乎都使用計算機與互聯網，且高達99%以上，說明浙江省對網絡經濟發展的高度重視。

圖3 浙江省各城市企業數字化對比圖

圖4 浙江省各城市企業計算機、互聯網普及率對比圖

表6 浙江省各城市數字化活動企業占比對比表（單位：%）

（二）浙江省不同行業數字化現狀分析

同上，浙江省各行業企業數字化對比情況詳見表7、圖5 與圖6所示。

從圖5 中可以看出，信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業每百人擁有計算機數量最多，接近165 臺，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業等緊隨其后，建筑業企業每百人擁有計算機數量最少，其原因可能在于不同行業本身的發展特性有關，如信息傳輸、軟件和信息技術服務業這一行業本身就依托于計算機的發展，與計算機密不可分。能夠直接反映數字經濟的活躍程度的電子商務，圖6 中住宿和餐飲業企業電子商務平臺占比較高，達到了25.8%，第二名文化、體育和娛樂業也僅19.1%，除采礦業占比較低之外，全省各行業的差異不大；另外，圖6還展示了各行業企業自有網站占比指標，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業、衛生和社會工作等企業自有網站占比較高，而采礦業企業自有網站占比最低，且各行業之間差距明顯。

圖5 浙江省各行業數字化對比圖

圖6 浙江省各行業數字化對比圖

同時，從表7 中也能夠對比不同行業的情況。首先，浙江省各行業利用信息化管理的企業占所有企業的比重都超過92%，這說明整個浙江省不同行業的企業的信息化管理意識和表現都十分突出；其次，在建立網站的企業占比上，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業以及衛生和社會工作均有70%以上企業參與網站的建立，其余大多數行業也基本保持30%以上的占比；最后考察有電子商務交易的企業占比，這項指標與圖3 中的有電子商務平臺的企業占比指標大致契合，住宿和餐飲業有電子商務交易的企業占比最高，而采礦業則占比最低，且遠低于全省平均水平。

表7 浙江省各行業數字化活動企業占比對比表(單位：%)

從浙江省各行業企業數字化來看，不同行業的數字化水平差異較大，例如采礦業、建筑業、房地產業等行業的數字化水平都較低，可能導致這種情況的原因是數字技術的滲透作用還不夠，數字技術所帶來的回報遠遠不及改造數字化的投入，還無法對一些傳統的產業起到很好的帶動作用，所以個別行業企業不愿數字化轉型。

|政策建議

（一）加快ICT 產業發展，促進智慧化轉變

首先，進一步加大移動寬帶、互聯網建設，加快技術創新步伐，大幅提高光纖通信傳輸網絡的容量和數量，升級傳統通信網絡，促進通信網向寬帶化、智能化融合信息網絡過渡，快速建立高覆蓋率的網絡平臺。其次，加大信息通信基礎設施投資力度，提升網絡供給能力和支撐水平，提高互聯網與數據交換的光纜線覆蓋率。同時，拓寬投資來源渠道，廣泛吸引民間資本參與信息通信基礎設施投資，在基礎電信運營等方面去除各類限制民營企業進入的顯性或隱性門檻。

此外，加快步伐建設大數據、云計算、工業互聯網、區塊鏈等基礎設施，促進改造制造、電力、交通等基礎設施，緊緊帶動智慧電網、智能制造、智慧交通、智慧醫療等發展。

（二）加大人才培養力度，提高持續發展能力

持續發展能力是阻礙浙江省數字經濟均衡協調發展的最大因素，因此改善促進持續發展能力已經成為數字經濟工作任務的重中之重。我們進一步發現，R&D人員占就業人員的比重是持續發展過程中最大的影響因素。因此，浙江省應加大對高技術人才的培養力度。首先，政府應該設立相應的獎勵機制，吸引更多的人才參與到數字技術建設項目中來。其次，企業應該組織數字化技能人才培訓，提高數字化建設水平。最后，應該加大高校對高素質人才的培養力度，把學生的理論基礎打扎實，提高學生動手操作的實踐能力。此外，高校應該聯合政企，與之合作，多鼓勵優秀的學生參加數字經濟建設項目，既實現了人才資源的效用最大化，又提升了校內人才的專業技能培養力度。

（三）加快傳統產業改造，促進數字化轉型

只有加快傳統產業的改造升級，利用信息通信技術，與實體經濟融合發展，促進數字化轉型步伐，才能提升產業數字化發展。政府應該鼓勵傳統產業運用數字技術，開發新產業、新業態、新模式，實現自身轉型升級，實現傳統產業的智能化、信息化、數字化。企業應該提升對云計算、數據分析、算法編程等信息技術的掌握能力，才能進一步實現生產經營模式的轉變。

（四）加大科研投入力度，提升技術創新水平

提高技術創新能力最重要的是加大對新一代信息技術的研發投入，所以政府應加大對數字經濟企業和研發團隊的財政支持，從而使數字經濟領域企業擁有自己的核心技術，不需要依靠他人，形成自主創新的發展氛圍。其次，政府應多鼓勵企業進行科研創新活動，提高專利申請量，擴大研發產出率。