旅游開發與文物保護協調發展的對策

孫治國

摘 要：我國是文物大國，具有豐富且珍貴的文物資源，文物不僅是中華文化的重要傳播載體，同時也是國內旅游產業發展的關鍵物質基礎。在此基礎上，為維護文物安全、保障文物旅游業的發展效益，需科學協調旅游開發與文物保護的內在關系，在構建完善文物旅游業發展體系的基礎上保障我國旅游開發工作的健康推進。對此，以菏澤市旅游開發工作為例，深入研究旅游開發與文物保護的內在聯系，闡述當前文物旅游業發展面臨的問題與不足，分析文物保護視角下文物旅游業發展的策略方法，最終確保菏澤市旅游行業的健康進步。

關鍵詞：旅游開發;文物保護;協調發展;內在關系;路徑探索

0 前言

根據《全國文物旅游發展報告》，文化與旅游部、國家文物局已經針對文物旅游業發展規范進行了明確，探索了文物旅游和諧發展的新模式。

在此背景下，如何把握旅游開發與文物保護的內在聯系，在充分協調文物資源與旅游開發措施的基礎上保障我國文物安全，已經成為當前文物旅游業健康進步的關鍵所在。

對此，圍繞文物旅游業發展面臨的資源開發不合理、專業人才不充足、保護機制不完善等問題進行研究，探索基于文物保護的有效旅游開發路徑，符合當前菏澤市旅游開發業發展需求，具有較為重要的現實意義。

1 文物保護與旅游開發協調發展的意義和價值

自新中國成立以來，我國始終堅持“保護為主、搶救第一”的文物保護原則，構建了相對完善的文物保護工作體系。在此基礎上，我國給予文物保護工作的重視程度較高，這一方面得益于文物的重要文化傳承價值，另一方面也與我國推行的文化興國戰略有著密切關系。

同時，圍繞現階段我國文物旅游業發展，以文物古跡作為核心資源的旅游形式逐漸誕生，并已經對整個旅游業造成了較大影響。

因此，以文物保護工作原則指導旅游開發行業，能夠有效規范旅游市場，在改善游客體驗的過程中保障文物的安全，進而促進我國旅游行業的可持續健康發展。由此可見，需深入把握文物保護與旅游開發的內在聯系，在促進二者協調發展的基礎上確保文物旅游業的發展水平，進而顯著提高我國文物保護管理質量，并推動文化強國戰略目標的快速實現。

2 文物保護與旅游開發的內在聯系

2.1 旅游開發對文物保護的促進作用

在當前文物旅游業發展過程中，旅游開發對于文物保護最大的價值在于能夠明確文物保護的重要性，在帶動民眾參與文物保護工作的過程中確保文物保護工作的全員性和社會性，確保文物保護工作擁有健康的工作環境。

首先，通過發展文物旅游業，強化游客對于文物古跡的認識和重視，使文物古跡保護的價值為公眾熟知，一方面提高公眾的思想素養，另一方面建立良好的文物保護機制，有助于在形成健康風尚潮流的基礎上保障文物保護工作的輿論環境。

同時，文物作為不可再生資源很容易遭到破壞，而借助發展文物旅游業，政府對于文物保護工作的重視程度將得到顯著提高。且在以文物資源為核心構建旅游開發體系時，政府更加希望文物能夠長期保存以確保旅游市場長久效益，因此會投入更多資金以加強文物保護，最終確保文物保護工作的持續推進。

其次，在基于文物保護工作構建旅游開發模式時，除了明確文物保護工作的重要性外，文物的文化傳承價值往往也能得到廣泛推廣，而在引導游客認識文物歷史背景時，能夠實現對于歷史文化知識的良好普及，有助于提高公眾的文物理解，使人們獲取豐富的文物知識，既弘揚了中華的傳統文化，又提高了人們的文化素養，有助于真正踐行文化強化戰略思想。

最后，在文物旅游業發展過程中，文物的市場經濟價值被充分挖掘，且得到了社會企業尤其是旅游企業的重視，使文物保護工作獲取了更多的資金支持，有助于解決文物保護工作存在的經費不足問題，在為旅游景區帶來經濟效益的基礎上確保文物保護工作的開展質量，最終促進文物搶救與保護工作的長期穩定開展。

2.2 旅游開發對文物保護的破壞影響

從目前來看，由于政策、制度、管理、人員等多方面的缺失，旅游開發對于文物保護的破壞影響仍相對明顯，在很大程度上影響了文物保護工作的開展質量，阻礙文物旅游業的持續進步。

首先，在文物旅游業發展過程中，文物旅游景區開發是一種對于周邊環境的破壞行為，尤其是在文物旅游產業鏈構成過程中，為最大化發揮文物的旅游價值，需基于文物古跡周邊建設大量的道路、賓館、飯店。一方面破壞了文化景區的文化內涵，另一方面使景區的原住民搬離景區，影響景區的人文價值。

同時，在旅游開發過程中，一些地區一味追求開發效益，直接將文物保護工作移交給旅游企業，導致文物保護工作帶有極為明顯的商業特性，很難保障各項保護措施的合理性和科學性。在此基礎上，一些旅游企業存在嚴重的亂改、亂拆、亂建問題，直接給文物資源帶來了不可逆的破壞。

其次，在基于文物資源發展旅游業的過程中，游客對文物的破壞現象較為常見，會出現一些文物損壞問題。例如，古墓、地下室等古跡存在較為嚴重的撫摸、踩踏現象，既對文物造成了較大的破壞，又增加了文物保護工作的難度，不利于文物旅游業的可持續發展。

最后，在基于文物資源進行旅游價值開發時，需借助科學的開發管理策略以保障文物旅游業的發展質量，但是受人員因素影響，大多數文物保護措施的實效性仍有待考究。這既浪費了大量的文物保護資源，又不能確保文物保護工作的開展效果，最終影響了文物的傳承壽命。

3 菏澤市旅游開發與文物保護協調發展現狀及問題分析

3.1 資源布局分散，開發形式單一

近年來，菏澤市政府高舉中國特色社會主義旗幟，以文化強國戰略思想為依托，逐漸形成了完整的文物保護開發規劃，給予了文物保護工作較高的重視和關注，使得一些歷史文化資源得到了初步的開發利用，并促進了區域旅游業的市場發展。

其中，包括孫臏旅游城、金山景區在內的文物景區均已經初具規模，這不僅極大提高了菏澤市的文化實力，增強了菏澤市的文化競爭力，同時也在很大程度上振興了菏澤市的文化產業，為菏澤市旅游業發展帶來了較大發展機遇。

然而從目前來看，菏澤市的文物旅游資源仍相對分散，雖然已經在現代文物保護理念指導下建成趙王河公園等城市綠地，但對于文物文化特色的總體規范仍相對欠缺，導致文物旅游價值無法得到最大化發揮，最終限制了旅游開發與文物保護工作的協調發展水平。

此外，基于管理角度，菏澤市政府習慣于過往的旅游開發思維，并未圍繞文物保護工作構建有針對性資源開發模式，且在開發設計時存在一定的雷同項目，最終降低了文物旅游資源的開發效果，影響了文物旅游業的發展水平。

3.2 保護資金短缺，發展水平較差

對于菏澤市來說，其具有非常豐富的歷史文化資源和文物儲備，然而在實際圍繞菏澤市文物資源進行開發利用時，普遍存有保護起點低、整體規劃程度低、發展水平低的問題，即雖然在文物旅游產業上投入了大量的資金和資源，但仍存有較為嚴重的開發效果差、開發形式單一等問題。

首先，菏澤市擁有大量的高層次、多領域文物資源，但針對這些資源的保護措施仍停留在表面階段，即既未采取恰當的保護措施，又未圍繞其構建完善的旅游資源開發體系，這使得針對一些文物資源的宣傳力度相對較低，無法在引導游客積極了解文物資源的過程中提升區域旅游產業的發展質量。

其次，對于菏澤市來說，大量的墓葬文物是其文物資源的主要構成，而圍繞墓葬文物，其長期處于地下水之中，具有較大的保護難度。因此，菏澤市文物保護工作具有較大的局限性，對于專業文物保護人員的需求仍相對較高，最終限制了菏澤市文物旅游業的發展水平。

3.3 管理機制缺失，保護氛圍不足

從目前來看，菏澤市針對文物保護工作已經出臺了相對完善的政策制度，構成了較為完整的管理體系。但是菏澤市對于文物保護開發的重視程度仍相對較低，尤其是尚未圍繞文物資源構成融洽的文化保護氛圍，導致以文物資源為主題的旅游資源難以在短期內得到創新，很容易在人們審美觀念變化影響下而喪失文物資源的市場價值。

同時，對于菏澤地區文物資源來說，其伴隨著較強的民俗文化特征，但由于資金與人員等方面限制，對于民俗文化尤其是地方民俗文化的開發仍相對單一，集中表現為缺乏內涵等問題，既不利于民俗文化的長久傳承，又限制了以民俗文化為核心文物旅游業的發展水平。

例如，針對安丘堌堆遺址，其雖然為全國重點文物保護單位，但就連菏澤本地居民對于該文物古跡的了解都相對較少，很難樹立較強的文物文化形象，最終影響了文物旅游業的市場化發展。

4 菏澤市旅游開發與文物保護協調發展策略研究

4.1 加強文物旅游資源整合，構建現代旅游產業體系

在文物旅游業發展過程中，應明確文物資源的核心開發價值，把握文物保護工作的重要性與關鍵性，在循序漸進進行文物資源開發利用的過程中構成現代化旅游產業體系，最終確保文物資源旅游價值的合理發揮。

一方面，文物保護工作的目的在于提高文物資源的利用價值，而對于當代文物保護工作來說，如何發揮文物資源的文化宣傳價值是文物保護工作的關鍵所在，其中，基于菏澤市豐富的文物古跡資源，應加強各項資源的整合利用，在樹立融合開發觀的基礎上形成統一的文物開發體系，進而確保不同文物資源利用價值的科學體現。

另一方面，應明確文物旅游業的管理體系，強化菏澤市文物保護單位的管理職責，在盡可能避免文物保護工作落入旅游開發企業的基礎上保障文物保護工作的開展質量，進而建設以文物保護工作為前提的旅游開發模式。

4.2 創新文物資源開發形式，弘揚優秀民俗歷史文化

對于菏澤市來說，豐富的民俗文化是其重要的文化財富，因此，應以文物資源開發為依托充分踐行文化強化戰略思想，在不斷創新文物資源開發形式的過程中把握菏澤市文化特征，進而營造良好的文化傳承氛圍，促進文物保護工作與文化傳承的協調發展。

一方面，文物依托歷史故事而存在，因此，可圍繞文物資源組織開展大規模歷史文化宣傳活動，在引領民眾積極了解文物價值和文物背后歷史故事的過程中提升游客的旅游意愿，進而達到促進文物旅游業發展的目的。

另一方面，在現代科學技術影響下，應用互聯網渠道發展文物旅游業已經成為現實，其中，應加強融媒體平臺建設，盡可能依托抖音等民眾喜聞樂見的網絡渠道以宣傳菏澤市文物資源，進而提高菏澤的文化軟實力，促進菏澤文物旅游形象的有效樹立。

5 結束語

綜上，針對菏澤市文物保護與旅游開發協調發展過程，應始終以文物保護為前提，以踐行文化強化思想為核心，逐步構成完整的文化發展體系，進而有效體現文物資源的旅游價值，推動菏澤市文化建設事業的系統發展。

參考文獻

[1]文社.貫徹落實文物旅游國八條促進文物保護與旅游開發協調發展[N].中國文物報，2013-03-20（001）.

[2]張偉強，劉少和，李秀斌.文物建筑保護與旅游開發協調發展的實踐與思考[C]//邢定康，周武忠.旅游學研究（第二輯）—文化遺產保護與旅游發展國際研討會論文集.南京：東南大學出版社，2007.