加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與管理的研究

戈亮亮

摘要：消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，是督促消防服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量的重要舉措，特別是在城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的現(xiàn)代社會(huì)背景下，消防工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須要在社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理方面加大力度，避免檢測(cè)消防設(shè)施等流于形式表面的現(xiàn)象與問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)消防技術(shù)的服務(wù)效率。本文對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，分析了加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與管理有效措施。

關(guān)鍵詞：社會(huì);消防技術(shù);服務(wù)機(jī)構(gòu);監(jiān)督;管理

前言：

社會(huì)經(jīng)濟(jì)近些年迅猛發(fā)展，消防工作受到了社會(huì)各界的廣泛重視，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著數(shù)量多、質(zhì)量參差不齊的普遍問(wèn)題，出具的消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告等檢測(cè)準(zhǔn)確性不足，導(dǎo)致消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)難以全面落實(shí)到位，造假、虛構(gòu)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。對(duì)于社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，發(fā)揮出監(jiān)督管理的積極作用，改進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行現(xiàn)狀。

一、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

根據(jù)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，目前在社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，仍舊存在普遍的缺陷問(wèn)題有待改進(jìn)，包括人們對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)知不足，忽視了社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要作用，這是因?yàn)橄乐薪槭袌?chǎng)的發(fā)展是依賴法律法規(guī)認(rèn)可程度導(dǎo)致的。法律法規(guī)對(duì)消防中介業(yè)務(wù)和市場(chǎng)越認(rèn)可，人們才能夠重視社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)重要性的認(rèn)知，由于消防安全責(zé)任主體的意識(shí)不足，導(dǎo)致人們?cè)谏暾?qǐng)消防中介服務(wù)方面的主動(dòng)性小，缺少主動(dòng)申請(qǐng)消防服務(wù)的意識(shí)。在消防技術(shù)的服務(wù)工作規(guī)范研究中，存在著工作人員綜合素質(zhì)參差不齊、行業(yè)自律性差的現(xiàn)象，因?yàn)槲覈?guó)在注冊(cè)消防工程師的規(guī)章制度建設(shè)方面仍舊處于起步的初期階段，使得參與其中的專業(yè)人員專業(yè)能力、綜合素質(zhì)仍舊還有較大的發(fā)展空間。市場(chǎng)秩序混亂，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的檢測(cè)儀器種類、數(shù)量均難以滿足消防服務(wù)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要，數(shù)量少、種類不全，對(duì)于消防技術(shù)服務(wù)工作形成了一定程度的限制[1]。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與管理有效措施

（一）強(qiáng)化法律制度建設(shè)

為了加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理效率，必須要在法律法規(guī)的層面作為關(guān)鍵的切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)行為的規(guī)范，建立起完善的法律法規(guī)，發(fā)揮制度約束作用，充分發(fā)揮出消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，制定有關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)規(guī)則、職業(yè)規(guī)范、組織規(guī)則等。認(rèn)識(shí)到消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要性，明確消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位，設(shè)置合理的準(zhǔn)入門(mén)檻，明確審批程序以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)等，保證消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作開(kāi)展中，真正有法可依。強(qiáng)調(diào)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公正性、權(quán)威性，提高社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率和服務(wù)水平[2]。

（二）革新消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式

構(gòu)建起完善的消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式，是加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的重要舉措，通過(guò)對(duì)消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式的改革，在公安部門(mén)的指示下，明確消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向，建立起有關(guān)消防設(shè)施的管理制度。確定消防安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式的思路，在消防設(shè)施的檢修制度方面，要結(jié)合實(shí)際，立足于現(xiàn)狀，保證消防設(shè)施檢修制度的可行性和合理性，定期做好各企事業(yè)單位建筑消防設(shè)施的檢修和檢測(cè)工作，保證消防設(shè)施的良好性能和配置完善。通過(guò)革新安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式，明確的將思路和各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)際，提高社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理效率[3]。

（三）強(qiáng)化從業(yè)人員管理

參與到消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作中的產(chǎn)業(yè)人員專業(yè)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等直接影響著消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理必須要從從業(yè)人員著手，強(qiáng)化對(duì)人員的管理，建立起有關(guān)從業(yè)人員的管理制度，要求從業(yè)人員具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)。與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)之間進(jìn)行相互的協(xié)調(diào)和合作，建立完善的注冊(cè)消防工程師制度，推進(jìn)制度建設(shè)的進(jìn)程，要求從業(yè)人員經(jīng)過(guò)注冊(cè)消防工程師職業(yè)資格考核，才能夠參與到社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作中來(lái)，鑒定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)技能水平。從機(jī)構(gòu)內(nèi)部做好對(duì)人員的考核和技能檢驗(yàn)，并且頒發(fā)相關(guān)的職業(yè)資質(zhì)合格證書(shū)等，定期組織和開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和再教育活動(dòng)，對(duì)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的從業(yè)人員現(xiàn)有隊(duì)伍加強(qiáng)培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，促進(jìn)消防服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

（四）完善和落實(shí)消防安全監(jiān)管制度

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展中，要建立起完善的消防安全監(jiān)管制度，使安全監(jiān)管工作能夠規(guī)范化的發(fā)展，在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中構(gòu)建起完善的自律機(jī)制，在各級(jí)公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下，促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督和管理工作，保證消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作具有有效性、權(quán)威性。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)考核力度，對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的實(shí)踐情況，反映在考核成績(jī)中，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的職責(zé)范圍，建立起完善的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于違規(guī)問(wèn)題要明確處罰制度的內(nèi)容，避免出現(xiàn)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力的問(wèn)題和現(xiàn)象，督促安全監(jiān)管工作的規(guī)范進(jìn)行[4]。

結(jié)論：

綜上所述，現(xiàn)代化社會(huì)背景下，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮出其內(nèi)在的價(jià)值，必須要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在運(yùn)行和發(fā)展中存在的問(wèn)題，提高社會(huì)消防技術(shù)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。對(duì)原有的消防安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式進(jìn)行完善，建立起健全的安全監(jiān)管制度，并落實(shí)到對(duì)實(shí)際的人員管理中，創(chuàng)建起安全的消防環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效性，保證民眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

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[4]李文莉.消防技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制研究[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2018，31（03）：57-61.