北京冬奧會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化政策措施及其效果

魯玉成 周劍 劉濱 魯傳一

摘?要：分析了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)低碳管理工作方案》中提出的政策和措施，介紹了冬奧會(huì)場(chǎng)館二氧化碳排放量的核算方法，并基于調(diào)研數(shù)據(jù)核算了低碳場(chǎng)館政策和措施的減排效果。結(jié)果表明，減排效果非常顯著，冬奧會(huì)期間能源使用減排67095tCO2，采用環(huán)保型制冷劑減少逸散排放3445tCO2。實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)低碳管理，需要進(jìn)一步落實(shí)低碳方案、鼓勵(lì)社會(huì)各界主動(dòng)參與低碳活動(dòng)，積極捐贈(zèng)碳減排量、低碳出行、積極推進(jìn)林業(yè)固碳活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：冬奧會(huì)?低碳場(chǎng)館?制冷劑?氣候變化

一、導(dǎo)言

氣候變化是21世紀(jì)人類面臨的重大全球性的挑戰(zhàn)。我國(guó)作為全球第一大溫室氣體排放國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)和最大的發(fā)展中國(guó)家，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，不僅是我國(guó)自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，也是我國(guó)參與和引領(lǐng)全球氣候治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我國(guó)簽署了《巴黎協(xié)定》，提出了自主貢獻(xiàn)承諾，即在2030年左右實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量達(dá)到峰值，并在2030年前將非化石能源占一次能源的比重提高到20%。同時(shí)，黨的十九大提出了我國(guó)要“引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”。2020年9月22日聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布：中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

為了落實(shí)自主貢獻(xiàn)承諾，引領(lǐng)全球氣候治理，我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署和要求，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化工作，推進(jìn)生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式的綠色低碳轉(zhuǎn)型，共同為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。

2022年將在北京和張家口舉辦的冬奧會(huì)，是我國(guó)舉辦的大型國(guó)際體育活動(dòng)。冬奧會(huì)的籌辦和舉行階段產(chǎn)生的溫室氣體排放引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。中央高度重視北京冬奧會(huì)的籌辦活動(dòng)，冬奧組會(huì)和社會(huì)各界也非常重視冬奧會(huì)的溫室氣體排放。冬奧組會(huì)堅(jiān)持綠色辦奧理念，全力做好北京冬奧會(huì)可持續(xù)性和低碳管理工作。2019年6月23日國(guó)際奧林匹克日，北京冬奧組委正式發(fā)布了《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)低碳管理工作方案》（下文簡(jiǎn)稱《方案》），提出了低碳管理的目標(biāo)、碳減排的措施和碳中和的措施，倡導(dǎo)全社會(huì)實(shí)行低碳生活方式，創(chuàng)造奧運(yùn)會(huì)碳普惠制的“北京案例”。

為了解北京冬奧會(huì)低碳排放的政策舉措及實(shí)際效果，本文將首先分析和解讀我國(guó)冬奧會(huì)低碳管理工作方案中提出的政策和措施，接著基于調(diào)研數(shù)據(jù)，以冬奧會(huì)低碳場(chǎng)館的政策和措施為例，實(shí)證分析冬奧會(huì)低碳場(chǎng)館政策和措施的減排效果，最后就實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)低碳管理目標(biāo)提出有關(guān)的政策建議。

二、應(yīng)對(duì)氣候變化的政策措施分析

2019年6月23日是國(guó)際奧林匹克日，北京市副市長(zhǎng)、北京冬奧組委執(zhí)行副主席張建東表示，北京冬奧組委將積極采取措施，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推動(dòng)低碳技術(shù)應(yīng)用示范，開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，有效控制溫室氣體排放，努力使北京冬奧會(huì)成為中國(guó)展現(xiàn)全球生態(tài)文明建設(shè)參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的重要平臺(tái)和窗口。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出，北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)在籌備過(guò)程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好，把綠色作為底色，將生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展融入籌辦工作的全過(guò)程，通過(guò)綠色能源、綠色場(chǎng)館、綠色交通等全方位措施，努力控制溫室氣體排放，并探索通過(guò)植樹(shù)造林實(shí)現(xiàn)碳中和，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“綠色辦奧”理念，引領(lǐng)以低碳為榮的社會(huì)新風(fēng)尚。根據(jù)《方案》，低碳能源、低碳場(chǎng)館、低碳交通以及低碳管理，將成為冬奧會(huì)籌辦和運(yùn)行階段的重要工作領(lǐng)域。下面就從四個(gè)方面加以解讀和分析。

（一）低碳能源

在低碳能源使用方面，《方案》提出，北京冬奧會(huì)和殘奧會(huì)將使用低碳能源，將建設(shè)張北柔性直流電網(wǎng)等低碳能源示范項(xiàng)目，建立適用于北京冬奧會(huì)的跨區(qū)域綠電交易機(jī)制，綜合實(shí)現(xiàn)100%可再生能源滿足場(chǎng)館常規(guī)電力消費(fèi)需求。也就是說(shuō)，2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)，通過(guò)柔性直流電網(wǎng)和跨區(qū)域綠電交易等手段，可以使奧運(yùn)場(chǎng)館達(dá)到100%的可再生能源供應(yīng)，奧運(yùn)場(chǎng)館使用電力的排放因子為零。

柔性直流輸電技術(shù)是當(dāng)今電網(wǎng)領(lǐng)域的前沿技術(shù)，具有可控性好、運(yùn)行方式靈活、適用場(chǎng)合多等顯著優(yōu)勢(shì)。張北柔性直流工程可以充分利用張家口地區(qū)大規(guī)模風(fēng)電、光伏電力互補(bǔ)的特性，以及抽水蓄能電站的靈活調(diào)節(jié)能力，降低新能源發(fā)電的波動(dòng)對(duì)電網(wǎng)的影響，增強(qiáng)北京市消納清潔電力的能力。張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程，將建設(shè)世界首個(gè)±500千伏四端環(huán)形結(jié)構(gòu)的柔性直流電網(wǎng)。該工程可滿足6800-7590兆瓦可再生能源裝機(jī)的外送和消納需求，為北京冬奧會(huì)電力需求提供可再生能源保障。據(jù)悉該柔性直流電網(wǎng)于2020年上半年全面建成投入運(yùn)營(yíng)，每年可向北京地區(qū)輸送約225億千瓦時(shí)的清潔能源，相當(dāng)于節(jié)約780萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排2040萬(wàn)噸二氧化碳。

北京電力交易中心通過(guò)綠色電力的交易，可以使冬奧場(chǎng)館和配套服務(wù)設(shè)施使用的電力全部來(lái)自于綠色電力，使冬奧場(chǎng)館使用的電力排放量為零。2019年6月20日北京電力交易中心首次組織開(kāi)展了2019年7-12月北京2022年冬奧會(huì)場(chǎng)館綠色電力直接交易，成交電量0.5億千瓦時(shí)。這批綠色電量供冬奧場(chǎng)館和配套服務(wù)設(shè)施使用，預(yù)計(jì)可減少燃燒1.6萬(wàn)噸標(biāo)煤，減排二氧化碳4萬(wàn)噸。

（二）低碳場(chǎng)館

在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)低碳方面，《方案》提出將建設(shè)總建筑面積不少于3000平方米超低能耗場(chǎng)館示范工程，北京、延慶、張家口三個(gè)賽區(qū)因地制宜，充分利用地?zé)帷⒂酂岬荣Y源，實(shí)施建筑面積各自不少于1000平方米超低能耗低碳示范工程。推動(dòng)場(chǎng)館低碳節(jié)能建設(shè)與改造，所有場(chǎng)館滿足低碳、節(jié)能、節(jié)水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新建永久場(chǎng)館全部滿足綠色建筑等級(jí)要求。加強(qiáng)建筑材料低碳采購(gòu)和回收利用，新建及既有場(chǎng)館改造優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家、地方低碳產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的產(chǎn)品或具有節(jié)能標(biāo)識(shí)的低碳材料;加強(qiáng)新建場(chǎng)館建筑材料的回收利用。加強(qiáng)場(chǎng)館運(yùn)行能耗和碳排放智能化管理，北京、延慶、張家口三個(gè)賽區(qū)新建場(chǎng)館將建設(shè)能源管控中心，監(jiān)測(cè)電、氣、水、熱力的消耗情況，對(duì)空調(diào)、采暖、電梯、照明等建筑耗能實(shí)施分項(xiàng)、分區(qū)計(jì)量監(jiān)測(cè)控制。提高制冰造雪效率，因地制宜選用高效造雪設(shè)備，合理控制造雪量;按照最大節(jié)能原則設(shè)計(jì)制冷系統(tǒng)，充分利用冰場(chǎng)余熱。制冷劑使用應(yīng)符合《關(guān)于消耗臭氧層的蒙特利爾議定書(shū)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在合適的場(chǎng)館進(jìn)行二氧化碳制冷示范應(yīng)用。使用二氧化碳等新型制冷劑，減少二氧化碳排放量，努力實(shí)現(xiàn)所有場(chǎng)館達(dá)到低碳節(jié)能節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化廢棄物回收利用管理，實(shí)行垃圾分類管理，提高回收利用率，減少垃圾處理量。

據(jù)北京冬奧組委的消息，2022年北京冬奧會(huì)將首次在奧運(yùn)會(huì)冰上場(chǎng)館使用最清潔、最低碳的二氧化碳制冷劑，而且場(chǎng)館使用數(shù)量達(dá)到4個(gè)，這將是奧運(yùn)史上首次使用該項(xiàng)技術(shù)，其減少的二氧化碳排放量約等于3900輛汽車的年度碳排放量（超過(guò)26000噸），也相當(dāng)于植樹(shù)超過(guò)120萬(wàn)棵所吸收的二氧化碳排放量。此外還有3個(gè)冰上場(chǎng)館也將采用全球變暖潛力（Global?Warming?Potential，簡(jiǎn)稱GWP）值低的制冷劑R448A或R449A，GWP值分別為1273和1397，低于一般使用的制冷劑R507的GWP值3800。

（三）低碳交通

建設(shè)低碳交通體系方面，《方案》提出不同賽區(qū)間的轉(zhuǎn)運(yùn)充分利用高鐵。制定跨賽區(qū)鐵路使用政策，在北京冬奧會(huì)舉辦期間，鼓勵(lì)觀眾在北京、延慶和張家口賽區(qū)之間優(yōu)先選擇鐵路出行。綜合利用智能交通系統(tǒng)和管理措施。加強(qiáng)冬奧交通與城市交通信息的互聯(lián)互通，完善城市公共交通運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)，提高智能化管理水平。北京冬奧會(huì)舉辦期間，在北京市及張家口市，實(shí)施城市交通綜合管理措施，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。冬奧期間賽區(qū)內(nèi)交通服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)清潔能源車輛保障。用于賽事服務(wù)的客運(yùn)車輛基本使用新能源。在各賽區(qū)推廣新能源汽車，積極推動(dòng)符合相關(guān)車型目錄的氫燃料車輛的示范應(yīng)用。賽區(qū)物流配送及城市配送的保障車輛將采用新能源汽車或者符合國(guó)六B排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車。大力開(kāi)展綠色低碳出行模式。北京市和張家口市倡導(dǎo)“135”綠色低碳出行方式，即1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)自行車，5公里左右乘坐公共交通工具。北京市中心城區(qū)和延慶新城綠色出行比例達(dá)到75%以上，張家口城市交通綠色出行比例達(dá)到60%以上。利用低碳工程技術(shù)開(kāi)展交通設(shè)施建設(shè)。采用符合環(huán)保要求的工程方法、建筑材料、施工機(jī)械等，減少建設(shè)施工階段溫室氣體排放。

（四）低碳管理

冬奧組委將推動(dòng)建立北京冬奧會(huì)低碳管理核算標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)林業(yè)固碳工程，鼓勵(lì)涉奧企業(yè)捐贈(zèng)排放配額，推廣碳普惠制項(xiàng)目，吸引社會(huì)各界多元化參加低碳冬奧行動(dòng)。

1.林業(yè)固碳和碳中和。近年來(lái)，大型賽會(huì)開(kāi)始通過(guò)植樹(shù)造林等方式實(shí)現(xiàn)碳中和，以抵消會(huì)務(wù)期間產(chǎn)生的二氧化碳。北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)在籌備過(guò)程中，也探索通過(guò)植樹(shù)造林實(shí)現(xiàn)碳中和。《方案》對(duì)北京市和張家口市林業(yè)固碳提出了目標(biāo)和規(guī)劃。

（1）北京市林業(yè)固碳（北京市造林綠化增匯工程）。將推動(dòng)北京市38萬(wàn)畝造林綠化和其他造林綠化項(xiàng)目增匯工程建設(shè)，將2018-2021年期間工程所產(chǎn)生的碳匯量捐贈(zèng)給北京冬奧組委，用以中和北京冬奧會(huì)的溫室氣體排放量。

（2）張家口市林業(yè)固碳（京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)工程）。將推動(dòng)張家口市50萬(wàn)畝京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)，將2016-2021年期間工程所產(chǎn)生的碳匯量捐贈(zèng)給北京冬奧組委，用于中和北京冬奧會(huì)的溫室氣體排放量。

2.企業(yè)捐贈(zèng)碳排放配額。《方案》鼓勵(lì)涉及冬奧會(huì)的企業(yè)向北京冬奧組委捐贈(zèng)全國(guó)及北京碳排放權(quán)交易市場(chǎng)排放配額、國(guó)家核證自愿減排量，以中和北京冬奧會(huì)部分溫室氣體排放量。倡導(dǎo)涉及冬奧會(huì)的企業(yè)建立自主低碳行動(dòng)方案，采取低碳生產(chǎn)、低碳辦公、低碳出行等低碳節(jié)能措施，減少排放量。

3.碳普惠制項(xiàng)目。《方案》在全社會(huì)積極倡導(dǎo)低碳生活方式，推廣普惠制，搭建起面向公眾的自愿減排交易平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的低碳環(huán)保行為，支持其捐贈(zèng)國(guó)家、北京市及河北省等主管部門認(rèn)定的碳減排量，積極參與多元化的低碳冬奧行動(dòng)。也就是鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人將減排量捐贈(zèng)給冬奧會(huì)。

三、低碳奧運(yùn)場(chǎng)館減排效果的實(shí)證分析

北京冬奧會(huì)將采取系列低碳和溫室氣體減排的政策和措施，使奧運(yùn)期間的溫室氣體排放量大大降低，成為一屆低碳綠色的奧運(yùn)會(huì)。下面以北京冬奧會(huì)的奧運(yùn)場(chǎng)館為案例，就這些奧運(yùn)場(chǎng)館在2022年冬奧會(huì)期間的減排效果進(jìn)行實(shí)證分析，以說(shuō)明我國(guó)冬奧會(huì)的低碳特征和減排效果。

（一）北京低碳奧運(yùn)場(chǎng)館簡(jiǎn)介

根據(jù)北京冬奧會(huì)奧組委調(diào)研的資料，2022年北京冬奧會(huì)將在北京和河北張家口市舉辦，共有張家口、北京延慶和北京市三大賽區(qū)。奧運(yùn)場(chǎng)館包括新建場(chǎng)館、改造場(chǎng)館和臨建的場(chǎng)館。新建場(chǎng)館包括國(guó)家速滑館（速度滑冰比賽場(chǎng)館）、國(guó)家高山滑雪中心（高山滑雪比賽場(chǎng)地）、國(guó)家雪車雪橇中心（雪車雪橇比賽場(chǎng)地）、國(guó)家冬季兩項(xiàng)中心（冬季兩項(xiàng)比賽場(chǎng)地）、國(guó)家越野滑雪中心、國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心、首體綜合訓(xùn)練館（短道速滑訓(xùn)練場(chǎng)館）、北京冬奧村、延慶冬奧村、張家口冬奧村、首鋼奧林匹克滑雪大跳臺(tái)，共11個(gè)場(chǎng)館。改造場(chǎng)館包括冰立方（冰壺比賽場(chǎng)館）、五棵松體育中心（冰球Ⅱ比賽場(chǎng)館）、國(guó)家體育館（冰球Ⅰ比賽場(chǎng)館）、首都體育館（短道速滑、花樣滑冰比賽場(chǎng)館）、云頂滑雪公園場(chǎng)地A（自由滑雪空中技巧、單板和雙板U型槽場(chǎng)地）和云頂滑雪公園場(chǎng)地B（單板滑雪場(chǎng)地）、首都滑冰館（冰球訓(xùn)練場(chǎng)館）、首體綜合館（訓(xùn)練館）、國(guó)家體育場(chǎng)（開(kāi)閉幕式場(chǎng)館）、國(guó)家會(huì)議中心（主新聞中心和國(guó)際廣播中心）、張家口山地新聞中心共10處場(chǎng)館。臨時(shí)建設(shè)的場(chǎng)館包括延慶山地媒體中心、張家口山地轉(zhuǎn)播中心、北京頒獎(jiǎng)廣場(chǎng)、延慶頒獎(jiǎng)廣場(chǎng)和張家口頒獎(jiǎng)廣場(chǎng)，共5處場(chǎng)館。

在2022年冬奧會(huì)期間這些奧運(yùn)場(chǎng)館里將舉行各種賽事活動(dòng)或訓(xùn)練活動(dòng)，因而需要消耗能源、熱力和自來(lái)水，產(chǎn)生溫室氣體排放。根據(jù)調(diào)研，2020年期間主要消耗的化石能源為天然氣，用于餐飲供應(yīng);消耗的電力，用于滿足制雪、照明、空調(diào)、其他設(shè)備的用電需求。采暖需求采用市政熱力供應(yīng)，自來(lái)水需求由北京自來(lái)水供應(yīng)企業(yè)提供。

（二）北京低碳奧運(yùn)場(chǎng)館的排放量核算方法

根據(jù)調(diào)研，冬奧會(huì)期間這些奧運(yùn)場(chǎng)館的排放源主要包括：（1）燃料燃燒產(chǎn)生的排放;（2）購(gòu)買電力、蒸汽和熱力、自來(lái)水引起的間接排放;（3）制冷設(shè)置使用過(guò)程中制冷劑逸散引起的排放量。下面就分別介紹不同種類的排放量核算方法。

1.化石燃料燃燒所產(chǎn)生的排放。化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放，是核算和報(bào)告期內(nèi)各種化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量加總，按如下公式計(jì)算：

2.凈購(gòu)入使用的電力、熱力和自來(lái)水產(chǎn)生的排放。該類排放量采用以下公式：

3.冰上項(xiàng)目場(chǎng)館制冷劑逸散排放。根據(jù)《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》的《第3卷：工業(yè)過(guò)程與產(chǎn)品使用》，可得到體育場(chǎng)館設(shè)施制冷劑逸散排放的計(jì)算方法學(xué)。《第3卷：工業(yè)過(guò)程與產(chǎn)品使用》中的第7章介紹了臭氧損耗物質(zhì)氟化替代物排放的計(jì)算方法。

IPCC方法學(xué)給出了一定年份內(nèi)一個(gè)國(guó)家所有制冷系統(tǒng)的總排放量計(jì)算方法，包括與制冷劑容器管理有關(guān)的排放、與制冷劑填料填充有關(guān)的排放、運(yùn)行（逃逸排放和破裂）和維修期間與制冷劑庫(kù)存有關(guān)的年排放量、壽命結(jié)束系統(tǒng)處置時(shí)產(chǎn)生的排放。

在體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，需要對(duì)新裝的制冷設(shè)備填充制冷劑。在新設(shè)備填裝制冷劑填料的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生逸散排放。在體育場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，間隔一定年份，需要對(duì)制冷設(shè)備補(bǔ)充填充制冷劑，同時(shí)運(yùn)行過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生逸散排放。在補(bǔ)充填裝制冷劑填料過(guò)程、制冷設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中，都會(huì)產(chǎn)生逸散排放。對(duì)于具體的逸散排放量計(jì)算，可以參照IPCC方法學(xué)，得到計(jì)算公式。

（1）新設(shè)備充填制冷劑過(guò)程產(chǎn)生的排放。這類排放量與制冷劑容器在最初充填時(shí)連接到設(shè)備和從其斷開(kāi)的過(guò)程有關(guān)。充填新設(shè)備時(shí)的排放計(jì)算公式為：

（2）壽命期間運(yùn)行和維修的排放。體育場(chǎng)館設(shè)施制冷設(shè)施的制冷劑年泄漏表示逃逸排放，即連接件、接縫、軸密封等的泄漏，還有管道或熱交換器的破裂，會(huì)造成部分或全部制冷劑釋放到大氣。制冷劑損耗使得制冷能力過(guò)低，設(shè)備要進(jìn)行維修和補(bǔ)填。應(yīng)用以下公式計(jì)算排放量：

為運(yùn)行期間每個(gè)應(yīng)用庫(kù)存中HFC的年排放速率（即排放因子），要考慮維修期間的平均年泄漏率和平均年排放量，以百分比表示。

4.場(chǎng)館賽期運(yùn)行的排放。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)期的二氧化碳排放量測(cè)算主要有基于能源消耗量或基于建筑面積。目前部分場(chǎng)館還沒(méi)有完成和竣工，難以獲得燃料和電力消耗量等預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，因此，場(chǎng)館賽期運(yùn)行的排放測(cè)算基于申報(bào)方案中的建筑面積，測(cè)算的邊界主要為場(chǎng)館在冬奧會(huì)及殘奧會(huì)比賽階段所產(chǎn)生的碳排放。計(jì)算公式如下：

（三）北京低碳奧運(yùn)場(chǎng)館的排放情景及減排計(jì)算

為了測(cè)算北京冬奧會(huì)場(chǎng)館的低碳減排效果，本文設(shè)置了兩個(gè)情景，即基準(zhǔn)情景和低碳情景。基準(zhǔn)情景采用一般的能源使用和制冷劑設(shè)定，如餐飲使用的化石能源采用無(wú)煙煤，使用的電力、熱力、自來(lái)水按照北京市的電網(wǎng)、熱網(wǎng)和自來(lái)水網(wǎng)的能源使用及其排放因子，冬奧會(huì)場(chǎng)館的制冷劑采用R507。而低碳情景中，北京冬奧會(huì)使用的電力均來(lái)自清潔能源;餐飲使用的化石能源是天然氣（煤改氣）;供暖采用的是天然氣（煤改氣供暖）;冬奧會(huì)場(chǎng)館的制冷劑中4個(gè)場(chǎng)館采用二氧化碳制冷劑（GWP為1），3個(gè)冰上場(chǎng)館采用低GWP值的制冷劑R448A或R449A（GWP分別為1273和1397）.

1.北京奧運(yùn)場(chǎng)館能源使用產(chǎn)生的減排量。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，冬奧會(huì)期間運(yùn)行的場(chǎng)館共有26個(gè)，總建筑面積為153.7027萬(wàn)平方米;其中新建場(chǎng)館11個(gè)，總建筑面積共61.4230萬(wàn)平方米;改造場(chǎng)館10個(gè)，總建筑面積共86.6997萬(wàn)平方米;臨時(shí)建設(shè)的場(chǎng)館5個(gè)，總建筑面積共5.58萬(wàn)平方米。

參考對(duì)延慶賽區(qū)和張家口賽區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研資料，集中的市政熱力管網(wǎng)和天然氣管道都難以直接到主要場(chǎng)館。并結(jié)合對(duì)北京市新建冰上項(xiàng)目場(chǎng)館的調(diào)研，假定三大賽區(qū)的場(chǎng)館均為二星綠色建筑，假定用能方案為：天然氣提供餐飲，電力提供基礎(chǔ)負(fù)荷（包括制冰/雪和其他用途），自采暖或市政熱力管網(wǎng)，常規(guī)電制冷的復(fù)合式能源系統(tǒng)。自來(lái)水根據(jù)北京市2015年所有自來(lái)水供應(yīng)企業(yè)加權(quán)平均的碳排放因子。基于該用能方案測(cè)算的不同情景下排放因子如表1所示。

假定冬奧會(huì)場(chǎng)館運(yùn)行時(shí)間為92天（3個(gè)月左右），則不同情景下冬奧會(huì)場(chǎng)館運(yùn)行時(shí)能源使用產(chǎn)生的二氧化碳排放量分別為：

由于采用低碳能源措施，冬奧會(huì)期間場(chǎng)館運(yùn)行產(chǎn)生的二氧化碳減排量為

2.北京奧運(yùn)場(chǎng)館制冷劑替換產(chǎn)生的減排量。據(jù)北京冬奧組委消息，2022年北京冬奧會(huì)將優(yōu)先選擇環(huán)保型制冷劑，首次在奧運(yùn)會(huì)冰上場(chǎng)館使用最清潔、最低碳的二氧化碳制冷劑（GWP為1），而且場(chǎng)館使用數(shù)量達(dá)到4個(gè)，還有3個(gè)冰上場(chǎng)館也將采用低GWP值的制冷劑R448A或R449A。冬奧會(huì)場(chǎng)館的制冷劑以前一般采用R507，此作為基準(zhǔn)情景選擇，GWP為3800。

這些冬奧會(huì)場(chǎng)館安裝的制冷設(shè)施都是中等與大型商用制冷設(shè)施。按照《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》的第3卷《工業(yè)過(guò)程與產(chǎn)品使用》中的表7.9，可以得到制冷和空調(diào)系統(tǒng)的填料、壽命和排放因子的估算。根據(jù)IPCC指南，中等與大型商用制冷設(shè)施，制冷和空調(diào)系統(tǒng)的填料值為50≤M≤2000kg。初始排放0.5≤k≤3;運(yùn)行和維護(hù)的逸散排放10≤x≤35。設(shè)定場(chǎng)館的制冷劑填料為2000kg，即2t;場(chǎng)館的初始排放k=2.5;運(yùn)行和維護(hù)的逸散排放x=30。則基準(zhǔn)情景下每個(gè)場(chǎng)館運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程中每年的排放量為

低碳情景下4個(gè)場(chǎng)館采用二氧化碳制冷劑，每場(chǎng)館運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程每年排放量為

3個(gè)場(chǎng)館采用制冷劑R448A或R449A，取低GWP值的制冷劑R448A，每場(chǎng)館運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程每年排放量為

假設(shè)奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行時(shí)間為92天，采用了環(huán)保型制冷劑，7個(gè)冬奧會(huì)場(chǎng)館奧運(yùn)期間減少逸散的排放量為：

（四）低碳奧運(yùn)場(chǎng)館的減排效果

根據(jù)以上分析，北京冬奧會(huì)場(chǎng)館由于采用低碳能源措施，冬奧會(huì)期間場(chǎng)館運(yùn)行產(chǎn)生的二氧化碳減排量為67095tCO2，由于采用環(huán)保型制冷劑，7個(gè)冬奧會(huì)場(chǎng)館減少逸散的排放量為3445tCO2。兩項(xiàng)合計(jì)產(chǎn)生的減排量為70540tCO2e，減排效果非常可觀。

四、結(jié)論和建議

通過(guò)對(duì)《方案》提出的政策和措施的解讀和分析，可發(fā)現(xiàn)低碳能源、低碳場(chǎng)館、低碳交通及低碳管理等方面的措施，將有效減少冬奧會(huì)籌辦和運(yùn)行期間的二氧化碳排放，同時(shí)也將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)形成綠色環(huán)保風(fēng)尚。通過(guò)對(duì)冬奧會(huì)低碳場(chǎng)館的分析，低碳情景與基準(zhǔn)情景相比，冬奧會(huì)運(yùn)行期間能源使用產(chǎn)生的減排量為67095tCO2，采用環(huán)保型制冷劑減少逸散的排放量為3445tCO2，兩項(xiàng)合計(jì)產(chǎn)生的減排量為70540tCO2，減排效果非常顯著。

為了實(shí)現(xiàn)《方案》的低碳目標(biāo)，建議在冬奧會(huì)籌辦和運(yùn)行過(guò)程中，積極貫徹低碳理念，積極落實(shí)低碳方案。充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)各界的主觀能動(dòng)性，積極行動(dòng)，主動(dòng)參與到減排、節(jié)能、低碳活動(dòng)中，捐贈(zèng)國(guó)家、北京市及河北省等主管部門認(rèn)定的碳減排量，為低碳冬奧貢獻(xiàn)力量。冬奧會(huì)運(yùn)行過(guò)程中鼓勵(lì)大眾低碳出行，以公共交通為主導(dǎo)。積極推進(jìn)全社會(huì)參與林業(yè)固碳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)碳中和。總之，重在參與，緊密攜手，深入落實(shí)綠色辦奧理念，努力踐行低碳管理工作方案，形成綠色生產(chǎn)和生活方式，舉辦中國(guó)綠色低碳的北京冬奧會(huì)。

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