人才：完善科技成果評價機制

王宏志

科技成果評價，是科技創新活動的指揮棒，也是創新人才培養的風向標。據國家統計局數據，2019年上海高校專任教師4.63萬人，這些專任教師不僅承擔著教書育人的重任，同時也是上海建設“全球科創中心”的主力軍。充分發揮高校教師創新的主觀能動性，培養更多的青年創新領軍人才和科技骨干，是加速科技成果轉化、構筑上海創新策源地的重要保障。

然而在高校中，青年創新人才的培養還存在諸多瓶頸問題，“唯論文”“唯帽子”的傾向仍然非常明顯。青年教師進入高校開展科學研究，首先碰到的問題就是如何確定研究方向。而目前的評價體系，更有利于從事能夠發表高影響因子論文研究方向的教師。無論校內的考核評比，還是各種國家和省市人才計劃，發表過高水平論文的青年教師更容易脫穎而出。這就造成了大量的青年教師涌向了生物、能源等熱門領域，而需要長期堅持或者更偏工程化的研究方向乏人問津。造成現在的青年科技人員發表論文很多，解決實際問題能力不足。此外，健康的學術生態基礎仍有待加強。習近平總書記在清華大學建校110周年考察活動中指出：要完善以健康學術生態為基礎、以有效學術治理為保障、以產生一流學術成果和培養一流人才為目標的大學創新體系。而在目前的學術界各種選拔和評比中，打招呼和拉關系的現象多有發生。高校青年人才剛剛開始學術生涯，研究基礎仍比較薄弱，為了獲得項目和各種人才稱號，不得不找人脈，參加各種應酬活動，大量占用從事科學研究的寶貴時間，精力分散，難以產出創新成果。

今年5月21日召開的中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關于完善科技成果評價機制的指導意見》，會議強調，完善科技成果評價機制，關鍵要解決好“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”的問題。

這個指導意見的發布，我認為給出了高校青年創新人才培養瓶頸問題的解決方案。青年教師的研究方向不能跟著熱點論文和高被引論文的方向走，而是要真正做到“四個面向”（面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康）。這就要求科技成果的評價要堅持質量、績效、貢獻為核心，針對不同種類成果形成細化的評價標準，堅持多元評價體系。扭轉“唯論文”“唯帽子”現象對青年人才研究方向的影響，讓更多的青年人投入到祖國更需要的研究領域中。同時，指導意見中提出的“要加快構建政府、社會組織、企業、投融資機構等共同參與的多元評價體系，積極發展市場化評價，突出企業創新主體地位”的方針，也有利于構建健康的學術生態，減少“圈子”“關系”等對科技項目和獎項評比的影響，讓年輕人腳踏實地、專心致志從事科學研究，真正把論文寫在祖國的大地上。

因此加快完善科技成果評價機制，形成可操作、可復制的管理辦法，是構筑上海創新策源高地的重要保證。

（作者系市人大代表，東華大學材料科學與工程學院副院長）