社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的研究

劉巖

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)發(fā)展迅猛，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，在社保管理方面要進(jìn)一步完善，留住人才，為企業(yè)的發(fā)展助力。本文主要講解了企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理中存在的管理模式不合理，企業(yè)不重視等問(wèn)題，淺析了對(duì)企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的進(jìn)行有利于社保政策落實(shí)以及完善社會(huì)保障體系的必要性，提出了關(guān)于企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度要加強(qiáng)管理意識(shí)，加強(qiáng)信息化管理等發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：社保基金;財(cái)務(wù)內(nèi)控;企業(yè)社保

社會(huì)保險(xiǎn)主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)）、工傷保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，《社會(huì)保險(xiǎn)法》是我國(guó)第一部關(guān)于社保的法律政策，從草擬到正式通過(guò)歷時(shí)三年，足以體現(xiàn)國(guó)家對(duì)于社保的落實(shí)的重視。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控時(shí)要督促內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的貫徹落實(shí)，保證會(huì)計(jì)資料合法，真實(shí)，準(zhǔn)確，完整，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，對(duì)于忠于職守，成績(jī)顯著的會(huì)計(jì)人員提出表?yè)P(yáng)，積極鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成工作。

一、企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度未得到企業(yè)的充分重視

當(dāng)下社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，企業(yè)發(fā)展面對(duì)的壓力也不斷增加，部分企業(yè)為減少發(fā)展成本，對(duì)于社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度沒(méi)有切實(shí)的完善和落實(shí)，對(duì)于進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的工作人員的專業(yè)素養(yǎng)沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。部分工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的過(guò)程中出現(xiàn)私自挪用公款，財(cái)務(wù)檔案管理不全面，沒(méi)有嚴(yán)格遵守保密制度等問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控管理出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)對(duì)于社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的施行落實(shí)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的把控和落實(shí)，沒(méi)有準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的掌握有關(guān)工作動(dòng)態(tài)，導(dǎo)致社保基金管控風(fēng)險(xiǎn)的隱患增大。

（二）社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度監(jiān)管力度不足

目前的社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度由內(nèi)部管理人員進(jìn)行實(shí)施并檢查整改，內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和管理的監(jiān)察力度不足，使社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中出現(xiàn)各種問(wèn)題不能及時(shí)進(jìn)行整改，導(dǎo)致存在較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度基礎(chǔ)薄弱

國(guó)家雖然針對(duì)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度出臺(tái)了相關(guān)的政策規(guī)定，但由于企業(yè)數(shù)量眾多，不同企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有相應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的配套管理，相關(guān)政策所涉及的范圍較廣，無(wú)法針對(duì)不同企業(yè)出現(xiàn)的不同問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化，由于財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系整體上的不完善，導(dǎo)致在開(kāi)展實(shí)施的過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。

二、強(qiáng)化社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的必要性

首先，有效地確保了社保基金安全可靠的基本要求。國(guó)家對(duì)于社保政策的落實(shí)非常重視，要確保職工的各項(xiàng)利益得到保障，而企業(yè)落實(shí)完善財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度是積極響應(yīng)國(guó)家政策的號(hào)召，企業(yè)提高自身社保管理體系的完善，有利于國(guó)家法律法規(guī)的深入普及和完善，對(duì)法治社會(huì)的發(fā)展，民生的穩(wěn)定具有重要意義。

其次，有利于社會(huì)保障體系的完善和發(fā)展。社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控是解決社保基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要手段，完善企業(yè)社保管理體系，有利于社會(huì)基金保障體系的普及和發(fā)展，減少社會(huì)社保基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生隱患。

三、完善企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的研究策略

（一）提高企業(yè)和工作人員對(duì)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的重視意識(shí)

企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的完善落實(shí)，需要企業(yè)上層管理人員根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定，因此，要引起企業(yè)上層管理人員對(duì)于社保管理制度的重視，只有上層管理人員引起足夠的重視，才能在對(duì)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的落實(shí)更加完善。

對(duì)于企業(yè)上層管理人員而言，企業(yè)面對(duì)的壓力較大，生存成本較高，為盡可能的減少企業(yè)生存成本，將社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度對(duì)企業(yè)和員工的影響擱置忽略。面對(duì)這些問(wèn)題，首先要讓企業(yè)的管理人員認(rèn)識(shí)到人才對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，去深入研究被淘汰企業(yè)的深層原因，大多是由于職工得不到好的利益保障，便失去工作的熱情，使企業(yè)的發(fā)展停滯不前，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的倒閉。其次，對(duì)于一線的工作人員，企業(yè)要進(jìn)行深入的調(diào)查了解，掌握本企業(yè)職工人員對(duì)于福利待遇的看法和意見(jiàn)，掌握并整合職工群體的意見(jiàn)建議，進(jìn)行整改并制定策略。

財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的工作人員對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)普及，讓員工充分了解社保基金對(duì)于自身利益保障的重要性，學(xué)會(huì)在企業(yè)社保基金中維護(hù)自身的權(quán)益，企業(yè)員工普遍對(duì)社保基金有了一定的掌握了解，才能在社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的工作中起到監(jiān)督檢查的作用，有利于企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的進(jìn)一步完善發(fā)展，督促企業(yè)實(shí)力的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）加強(qiáng)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理人員的專業(yè)素質(zhì)

對(duì)于企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的實(shí)施完善，由財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員進(jìn)行實(shí)行和管理，因此，財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)能力在完善落實(shí)企業(yè)社保基金的過(guò)程中至關(guān)重要。

首先，企業(yè)要對(duì)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于社保基金工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的講解指導(dǎo)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員深入了解社保管理相關(guān)的法律法規(guī)，并在工作的過(guò)程中，秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)行有效的自我監(jiān)督。對(duì)于企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中有不合理的地方積極進(jìn)行補(bǔ)充訂正，提出意見(jiàn)，從而提高自身的工作意識(shí)，工作能力以及法律意識(shí)，進(jìn)一步完善整改社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。

例如，企業(yè)外聘專家給社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行講解時(shí)，要求財(cái)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)內(nèi)容的紀(jì)錄以及學(xué)習(xí)成果的匯報(bào)，由外聘來(lái)的專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)并考核，將這項(xiàng)考核納入到財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核中，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重視度，在學(xué)習(xí)過(guò)程中端正學(xué)習(xí)態(tài)度。對(duì)于財(cái)務(wù)人員不同的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)進(jìn)度，企業(yè)可以進(jìn)行獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制去激發(fā)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)熱情，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的政策考核，考核成績(jī)高的財(cái)務(wù)人員得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)行獎(jiǎng)懲結(jié)合的激勵(lì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)人員提高工作效率具有重要意義，使財(cái)務(wù)人員更快更好地掌握相關(guān)法律法規(guī)，在內(nèi)控管理工作中保持嚴(yán)謹(jǐn)清廉的工作態(tài)度。除了要提高工作效率之外，對(duì)于工作過(guò)程中的崗位分工要有明確的安排，定期進(jìn)行工作交接，業(yè)務(wù)部門審批以及財(cái)務(wù)部門復(fù)核等重點(diǎn)工作，要強(qiáng)化落實(shí)。

（三）加強(qiáng)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理現(xiàn)代化信息化的發(fā)展

隨著當(dāng)下信息技術(shù)的不斷深入發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展只有和現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合才能更好的增強(qiáng)企業(yè)管理能力，提高企業(yè)在社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于企業(yè)而言，要想得到進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵在于完善社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，對(duì)于財(cái)務(wù)管理部門的工作人員進(jìn)行現(xiàn)代化的管理模式，確保財(cái)務(wù)人員都遵守《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，認(rèn)真貫徹響應(yīng)國(guó)家政策。

首先是現(xiàn)代化管理方面，企業(yè)要不斷重視內(nèi)控制度管理的政策整改，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，重視財(cái)務(wù)管理人員人才的培養(yǎng)，設(shè)置明確的崗位責(zé)任制，當(dāng)工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以及時(shí)找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，完善責(zé)任制度，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理部門。

其次是信息化管理方面，企業(yè)要結(jié)合當(dāng)下信息技術(shù)進(jìn)行社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的管理。企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行管理的過(guò)程中，由于財(cái)務(wù)部門人員較多，且員工的各種信息都不同，在進(jìn)行資料匯總時(shí)存在較多的問(wèn)題和較大的難度，因此，企業(yè)要通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，建立企業(yè)內(nèi)部信息數(shù)據(jù)庫(kù)，財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)“云計(jì)算”的財(cái)務(wù)處理模式，更高效的進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)社保基金進(jìn)行準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)預(yù)算，優(yōu)化盤點(diǎn)工作效率。

再次，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管制。財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，內(nèi)部審計(jì)部門要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)察，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)管理，內(nèi)部審核，內(nèi)控稽核等關(guān)鍵制度的執(zhí)行進(jìn)展情況，對(duì)待辦任務(wù)，基金征繳，審批審核等流程進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅杜絕虛報(bào)，冒領(lǐng)，貪污等現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保社保基金的安全可靠。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，對(duì)于社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中存在的問(wèn)題，企業(yè)要引起重視并積極進(jìn)行整改，積極響應(yīng)國(guó)家政策，根據(jù)相關(guān)政策對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出的要求進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化，提高社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理人員的工作素質(zhì)，保證其工作的嚴(yán)謹(jǐn)廉潔態(tài)度，加強(qiáng)企業(yè)社保基金財(cái)務(wù)內(nèi)控制度管理的現(xiàn)代化和信息化的發(fā)展，完善監(jiān)督管理制度，確保社保基金財(cái)務(wù)工作的有序進(jìn)行發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的不斷提升。

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