國有企業財務成本核算精細化路徑思考

馮燕

關鍵詞：國有企業 財務管理 成本核算 精細化方法

如今經濟發展質量顯著提升，國有企業經營管理所面臨的發展環境日趨復雜化，對財務成本核算提出了更高要求。當前形勢下，有必要精準把握財務成本核算精細化的核心價值方法，綜合運用精細化的核算技術手段，全面促進國有企業財務管理工作邁向更高層次。本文就此展開了探討。

一、研究背景

國有企業是現代經濟社會的關鍵構成要素，是推進實現國有資產轉換，提升國民經濟發展質量的重要載體。作為國有企業內部經營管理工作的核心環節之一，財務成本核算的基礎地位不言而喻，對于提升國有企業綜合競爭力，防范化解財務管理風險具有直接影響。近年來，國家國有資產管理主管部門高度重視國有企業財務成本核算精細化理念的應用與推廣，在成本核算標準規范、成本要素體系化以及成本核算效果評價系統化等方面制定并實施了一系列重大方針政策，為新時期國有企業高質、高效地推進財務成本核算提供了導向性把控，在降低成本、辨識風險、提高效益等領域取得顯著成就。同時，廣大國有企業同樣在細化財務成本核算精細化實施規則、靈活開展財務成本核算等方面進行了積極探索，構建形成了以成本核算為主要面向對象，以精細化核算方法為主要工具的財務管理方法體系，為國有企業實現未來長遠可持續發展注入了強大動力。盡管如此，受國有企業固有財務管理模式的阻礙，當前其財務成本核算精細化實施中依舊存在諸多短板，成本核算各環節之間的銜接配合相對不足，對國有企業財務相關所有活動的涵蓋度存在欠缺，必須給予高度重視。上述背景下，深入探討國有企業財務成本核算的精細化路徑，具有極為深刻的現實意義。

二、精細化財務成本控制的相關理論分析

（一）財務成本控制的基本理論

財務成本控制通常是指立足于企業財務管理實際需求，將財務管理的整個過程細化分解為多個不同階段，實現對企業經營管理活動的監督、引導和審核，并對來自企業內外部等方面的財務風險因素進行辨識，及時找出潛在的隱患，并作出合理控制，以期最大限度上將企業財務成本風險控制在允許范圍內。通過實施財務成本控制，國有企業可對企業資金的整個活動與流轉過程進行精準調節與監督，保障資金安全與實際效益。在成本核算控制中，應遵循如下幾個方面的基本原則：系統和重點控制原則、常規與定期控制原則、定量和定性控制原則，并將訴訟風險、資產質量控制、成本費用利潤控制進行導向性把控。

（二）精細化管理的基本理論

國有企業財務管理中的精細化管理理念自誕生至今，經歷了諸多變遷與演變，并根據時代的發展與社會的進步被賦予了更為豐富的現代意義與價值內涵。在財務成本精細化管理范疇內，需要運用決策理論、運籌學、系統工程等方法，實現對整個目標管理過程的精準調度與監督。在實踐領域，精細化管理的核心是系統化管理與階段化管理，圍繞整個主體目標，制定詳細可行的成本控制方案，并突出績效評價與考核在其中的重要價值，準確客觀反映成本核算精細化手段應用的階段性成效。同時，精細化控制理論還通常將被管理事件細化分為事前控制、事中控制以及事后控制等多個步驟，圍繞管理規則，進行目標行為活動的動態化糾偏。

（三）精細化管理應用于財務成本核算的理論思考

一方面，精細化管理與財務成本核算控制具有高度相關性，二者均是圍繞特定目標事件實施的管理學行為活動，在方法措施、目標導向、預期成效等方面具有一致性。另一方面，將精細化管理理念運用于財務成本核算具有可行性，可立足于企業財務管理的常規性管理工作，明確界定與優化財務成本核算的具體流程，對財務控制規則進行重塑，設定關鍵績效考核評價點。此外，在精細化管理理念的推動下，國有企業財務職能將得到顯著轉變，可將傳統環境下的記賬型財務模式向著管理型財務模式轉變，順應國有企業成本控制的總體目標，更加高效率、高質量地完成成本核算與控制工作。

三、成本核算細分化在財務管理中的重要性

（一）成本核算細分化與相關工作的聯系

核算細分化作為成本管理的有機組成部分，對于成本管理工作的成效有著最為直接的影響。以核算細分化為基礎，管理人員可以根據工作的要求，順利完成各項成本管理任務，從過往已有經驗來看，成本管理作為系統化的管理舉措，要求不同人員、不同部門的聯合參與，核算細分化在很大程度上滿足了這種管理需求，通過成本分析、成本核算、成本控制等程序環節的細化，在明確成本管理任務劃分的同時，細化成本管理原則，確保各項成本管理工作與責任分工落實到位。

以成本分析作為切入點，可以對成本信息進行全方位的評估分析，并以直觀的方式將相關成本信息進行呈現，為成本控制活動的開展提供方向性引導，實現財務管理水平、管理成效的穩步提升。在成本分析的作用下，財務管理人員可以有效規避財務風險，擴大企業的經濟收益，實現其健康平穩發展。通過成本的有效管理，企業可以更好地融入到市場體系之中，推動競爭力的強化與提升。成本核算作為會計核算的有機組成，以貨幣的形式，將企業某一時間范圍內的經營狀況直觀呈現出來，但是這種表現結果往往涵蓋多個類別，管理人員、決策人員難以快速分解出相關核心數據，為企業發展決策的制定、完善提供了數據支撐。

（二）重要性的具體體現

隨著社會主義市場經濟的體系逐步完善，企業面臨的競爭壓力日益增加，為保持自身的核心競爭力，保持其在復雜市場環境下的發展定力，有效應對外部風險隱患。企業除了需要做好產品升級、管理提升等系列工作之外，還應當從成本管理等角度出發，通過精細化管理舉措的制定與實施，以實現企業競爭能力的穩步提升。在這一思路的指導下，企業需要認真做好成本管理等系列工作，通過成本的精細化管理，有效應對成本管理不嚴、管理標準不清等問題。企業管理人員應當從實際出發，針對成本管理精細化環節存在的問題，采取針對性地應對舉措，以豐富管理舉措、健全管理內容，以確保成本管理能力增強，更好地服務于企業日常管理工作的各項要求。

科學規范的績效評價方法對于提升國有企業財務成本核算精細化具有直接作用，可全面發現財務成本核算中的各類潛在風險與短板問題。從當前國有企業財務成本核算實際現狀來看，普遍未能建立成本核算的規范績效評價體系，所采取的績效評價參數指標不具備代表性，無法客觀公正地體現財務成本核算的客觀實際現狀，難以發現并剔除各類潛在風險隱患，致使成本核算中的各類不足之處得不到及時控制而長期存在。此外，部分成本核算績效評價全過程受人為主觀意志的干預痕跡明顯，績效評價結果的可信性與客觀性大大降低。

四、國有企業財務成本核算精細化的有效路徑探討

（一）完善財務成本核算精細化制度體系

根據國有企業組織結構、部門設置、財務流程型等客觀條件，結合《國有企業財務成本核算規范》等要求，立足于精細化價值理念的實施要求，構建科學規范的財務成本核算精細化制度體系，以制度化的方式將財務成本核算的目標任務、職責權限、預期效果等固定下來，嚴格界定各項財務成本核算環節的前置條件。宏觀審視精細化價值理念在當前國有企業財務成本核算中的重要現實價值，精準把握精細化價值理念的核心應用方法與步驟。通過基于精細化價值理念的財務成本核算工作流程，建立統一完善的資金池，縮短資金的籌集周期，明確成本核算管理工作目標，對國有企業內部各預算部門進行充分授權，劃分成本核算工作職責，統籌協調財務控制、報告編制等基本要求，對財務成本核算體制進行動態化調整，實現成本核算的事前、事中、事后的三者有機結合。

（二）加強財務成本核算信息化建設，豐富成本核算手段

在精細化價值理念與信息化技術環境下，國有企業財務成本核算同樣要做出相應改變，將現代信息化技術轉換為提升財務成本核算效能的重要推動力。搭建基于計算機技術與成本核算軟件技術的信息化管理平臺，完善信息交流和共享鏈條，根據成本核算信息化技術的應用特點，消除信息化平臺建設管理與運行維護中的安全漏洞與隱患。

（三）全面提高財務成本核算人員綜合素養

定期組織國有企業財務成本核算人員參加專項培訓與學習，由業內專業人士為其講解新形勢下財務成本核算精細化控制所面臨的新任務與新要求，構建豐富而系統的財務成本核算精細化專業理論知識架構，將現代財務管理理念與國有企業經營戰略密切結合起來。突出強化財務成本核算人員的具體實操技能，優化崗位分配，高效處理成本核算所涉及的會計科目，規避不必要的成本核算技術性偏差與謬誤。將提升國有企業財務成本核算人員職業道德操守擺在更加重要的位置，牢固樹立責任意識、質量意識、法律意識，提高對財務成本核算潛在風險威脅的辨識能力、處理能力、反饋能力，始終滿足國有企業財務成本核算工作需求。

（四）實施財務成本核算績效考核以及目標管理

績效考核主要負責審核、發布以及批準總體績效的具體考核計劃與績效考核的主要問題等。科學完善的績效評價系統在國有企業財務成本核算中扮演著不可替代的關鍵角色，是排查分析漏洞、提高方法策略針對性的重要載體。因此，應嚴格確定財務成本核算績效評價項目與評價內容，以成本核算為主線，設定最具代表性的績效評價參數指標，客觀公正地體現財務成本核算精細化對國有企業帶來的綜合效益。成本核算目標管理本質上是建立相應的約束機制以及激勵機制，在日常成本核算中對責任劃分進行明確，強化國有企業所有員工的成本目標意識，要求所有管理、價值、資源等均在績效考核目標上得以更好地集中，加強現金流量預算管理，對財務成本核算精細化成效進行動態化跟蹤問效，對照預算對資金的實際流入與流出情況，展開分析組織專業人士對財務成本核算效果進行評審或核驗。

（五）立足國有企業實際，強化財務成本核算職能

成本核算職能是精細化理念下國有企業改革的關鍵內容，只有建立于系統性、層次性、協同性成本核算職能基礎之上的財務管理相關策略，才具備生命力與活力。因此，應根據精細化理念的發展趨勢，結合國有企業主營業務、經營模式、市場競爭地位等客觀條件，制定詳細可行的成本核算職能工作模式與流程，為強化成本核算職能提供必要支撐與依據。充分彰顯精細化理念的實際使用價值，通過預算核算等方面的職能，以國有企業內部業務流程為主要載體，實現實時跟蹤與全局把控，與現代市場經濟體系的構造、自我完善有機結合起來，反映國有企業成本核算職能。同時，應強化成本核算監督，優化成本核算環境，根據收集的相關數據制定出月度現金流量預算，深化和拓寬國有企業成本核算職能的包容性績效。除了做好上述應對舉措之外，還需要結合實際，進行部門責任的細化，實現職能的準確定位，有效防范企業成本管理環節出現管理不到位的情況，強化成本管理的能力，打造精細化的管理機制。

五、結語

綜上所述，受核算方法、財務成本構造以及國有企業組織流程等要素的影響，當前其財務成本核算實踐中依舊存在諸多薄弱環節，阻礙著財務管理整體成效的改進與優化。因此，國有企業財務管理人員應該從其自身市場定位與主營業務類型等客觀要件出發，遵循財務成本核算精細化管理的基本實施規則，創新財務成本核算基本模式，優化財務成本核算精細化制度控制流程，為全面提升財務管理效果奠定基礎，為實現國有企業在內部經營管理中實現質的跨越與突破貢獻力量。

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作者單位：中國人民財產保險股份有限公司西藏自治區分公司