鄒嫦娥 唐 妮 劉罡昊
(湖南科技職業(yè)學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410118)
高等學(xué)校圖書(shū)館作為高等學(xué)校建設(shè)的重要組成部分,其建設(shè)和發(fā)展水平是高等學(xué)校總體發(fā)展水平和校園文化建設(shè)水平的重要標(biāo)志。為規(guī)范、指導(dǎo)高校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展,2015年教育部發(fā)布《普通高校圖書(shū)館規(guī)程》。2011年教育部高等學(xué)校圖書(shū)情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)高職高專(zhuān)工作組發(fā)布《全國(guó)高職高專(zhuān)院校圖書(shū)館建設(shè)指南》。《規(guī)程》和《指南》對(duì)高校圖書(shū)館職能和任務(wù)、體制和機(jī)構(gòu)、工作人員安排、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、場(chǎng)館、設(shè)備、文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、服務(wù)與管理等,都作出了明確的規(guī)范性要求或指導(dǎo)性意見(jiàn)。
高校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、院校綜合實(shí)力和辦學(xué)水平、單位管理者對(duì)圖書(shū)館功能的認(rèn)知與定位等密切相關(guān)。不同地域、不同院校或同一地區(qū)不同院校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展水平有很大差別。圖書(shū)館建設(shè)中,除了場(chǎng)館設(shè)施及人員配置以外,文獻(xiàn)信息資源建設(shè)是圖書(shū)館建設(shè)的重要內(nèi)容。分析各院校圖書(shū)館資源建設(shè)情況,比較院校之間的差別,有助于院校圖書(shū)館在做后續(xù)資源建設(shè)規(guī)劃時(shí),在充分考慮本館實(shí)際的基礎(chǔ)上,可以相互借鑒同類(lèi)院校館的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近年,隨著電子文獻(xiàn)資源的日漸豐富,紙質(zhì)文獻(xiàn)資源購(gòu)置與電子文獻(xiàn)資源的購(gòu)置在各院校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)中各有側(cè)重,且差異較大。在實(shí)際工作和學(xué)習(xí)中,紙本文獻(xiàn)的閱讀與電子資源的利用是兩種不同的需求,而且一種需求并不能完全被另一種需求取代。在圖書(shū)流通借閱工作中,經(jīng)常有讀者因不能借到紙本圖書(shū)而表示遺憾,雖然我們會(huì)向讀者推薦電子讀本,但是,讀者表示仍然樂(lè)意閱讀紙本圖書(shū)。因此,圖書(shū)館資源建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮讀者需求,在經(jīng)費(fèi)允許的情況下,努力增加館藏?cái)?shù)量,提升館藏質(zhì)量,讓讀者“有書(shū)可借,有書(shū)能讀”。如果經(jīng)常出現(xiàn)讀者到館找不到滿(mǎn)意的圖書(shū),會(huì)影響讀者的借閱體驗(yàn),進(jìn)而會(huì)降低讀者的入館意愿,因此,館藏圖書(shū)資源能否滿(mǎn)足讀者需求是影響讀者流的重要因素。
為了解湖南地區(qū)高校圖書(shū)館紙質(zhì)圖書(shū)資源建設(shè)情況,本文對(duì)湖南地區(qū)部分高校圖書(shū)館紙質(zhì)圖書(shū)資源館藏?cái)?shù)據(jù)、生均圖書(shū)數(shù)、近年圖書(shū)館年總經(jīng)費(fèi)及紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)等加以分析,并將湖南地區(qū)部分高職高專(zhuān)學(xué)校圖書(shū)館、湖南地區(qū)部分本科學(xué)校圖書(shū)館以及省外部分高校圖書(shū)館紙質(zhì)圖書(shū)資源建設(shè)情況對(duì)比分析,便于知己知彼,亦可為本地區(qū)同類(lèi)學(xué)校圖書(shū)館規(guī)劃資源建設(shè)時(shí)提供參考。
樣本數(shù)據(jù)來(lái)源以2021年5月各高校官方網(wǎng)站公開(kāi)信息數(shù)據(jù)為依據(jù)。通過(guò)訪問(wèn)學(xué)校官網(wǎng)“學(xué)院簡(jiǎn)介”及“圖書(shū)館簡(jiǎn)介”頁(yè)面,采集相關(guān)信息數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計(jì)分析。因各學(xué)校公開(kāi)信息發(fā)布時(shí)間及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑、數(shù)據(jù)精確度等不一致,本文數(shù)據(jù)采集為力求準(zhǔn)確,已剔除部分公開(kāi)信息數(shù)據(jù)不詳或表述模糊或數(shù)據(jù)多年未更新部分,剩余樣本為30所湖南高職高專(zhuān)學(xué)校、26所湖南本科學(xué)校、8所“雙高計(jì)劃”高水平學(xué)校(A檔),數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。
30所樣本高職高專(zhuān)學(xué)校覆蓋長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、永州、郴州、婁底、懷化等11個(gè)地(市)區(qū),含公辦學(xué)校29所和民辦學(xué)校1所,全日制在校學(xué)生總數(shù)約345009人,在校學(xué)生數(shù)均值11500人,紙質(zhì)圖書(shū)館藏總量約1678.5317萬(wàn)冊(cè),館藏紙質(zhì)圖書(shū)均值55.95萬(wàn)冊(cè),生均圖書(shū)48.7冊(cè)/生,生均圖書(shū)最大值為71.30冊(cè)。其中,生均圖書(shū)大于70冊(cè)/生的學(xué)校2所;60-69.9冊(cè)/生的7所,50-59.9冊(cè)/生的5所,40-49.9冊(cè)/生的10所,小于40冊(cè)/生的6所。26所樣本本科學(xué)校覆蓋湖南省本科一批二批招生批次(以2019年湖南招生考試信息港招生批次為依據(jù)),地區(qū)覆蓋長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、岳陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)、永州、郴州、婁底、懷化、湘西、張家界等市(自治州)。含23所公辦學(xué)校,3所民辦學(xué)校,全日制在校學(xué)生總數(shù)約619306人,在校學(xué)生數(shù)均值約23819人,紙質(zhì)圖書(shū)館藏總量約5270.6036萬(wàn)冊(cè),館藏紙質(zhì)圖書(shū)均值202.7155萬(wàn)冊(cè),生均圖書(shū)85.1冊(cè)/生,生均圖書(shū)最大值為128.8冊(cè)/生,最小值57.4冊(cè)/生。其中,生均圖書(shū)大于100冊(cè)/生的學(xué)校6所,90-99.9冊(cè)/生的6所,80-89.9冊(cè)/生的4所,70-79.9冊(cè)/生的5所,50-69.9冊(cè)/生的5所。參照教育部關(guān)于普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件相關(guān)指標(biāo),高職(專(zhuān)科)綜合、師范、民族、語(yǔ)言、財(cái)政、政法類(lèi)院校生均圖書(shū)不低于80冊(cè)/生(不含電子類(lèi)圖書(shū),下同);體育院校生均圖書(shū)不低于50冊(cè)/生;工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)類(lèi)院校生均圖書(shū)不低于60冊(cè)/生。本科綜合、師范、民族、語(yǔ)言、財(cái)政、政法類(lèi)院校生均圖書(shū)不低于100冊(cè)/生;體育院校生均圖書(shū)不低于70冊(cè)/生;工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)類(lèi)院校生均圖書(shū)不低于80冊(cè)/生[1]。湖南地區(qū)多數(shù)高職高專(zhuān)學(xué)校圖書(shū)館生均圖書(shū)指標(biāo)明顯偏低,湖南地區(qū)本科學(xué)校圖書(shū)館生均圖書(shū)指標(biāo)明顯好于高職專(zhuān)科學(xué)校相關(guān)指標(biāo),部分已超出或接近教育部規(guī)定的普通高校基本辦學(xué)條件相應(yīng)指標(biāo)。
表1 樣本機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表
表2 湖南19所高職院校及“雙高計(jì)劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位A檔7所樣本學(xué)校2019年圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)分析表
表3 湖南部分本科學(xué)校圖書(shū)館近年經(jīng)費(fèi)投入分析
本文另采集湖南省外部分高校相關(guān)數(shù)據(jù),以2019年12月教育部、財(cái)政部公布的“雙高計(jì)劃”(中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃)中高水平學(xué)校建設(shè)單位A檔10所學(xué)校為樣本,剔除2組無(wú)效數(shù)據(jù),剩余8組有效數(shù)據(jù),8所學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)為139791人,在校學(xué)生數(shù)均值約17474人,館藏圖書(shū)總量約1084.8萬(wàn)冊(cè),館藏紙質(zhì)圖書(shū)均值約135.6萬(wàn)冊(cè),生均圖書(shū)約77.6冊(cè)/生,生均圖書(shū)最大值為175.9冊(cè)/生。其中,生均圖書(shū)大于100冊(cè)/生的學(xué)校1所,80-99.9冊(cè)/生4所,50-59.9冊(cè)2所,低于50冊(cè)/生的學(xué)校1所。5所學(xué)校超出教育部規(guī)定的普通高校基本辦學(xué)條件相應(yīng)指標(biāo)。
在“教育部高校圖書(shū)館事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)”中提交2019年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的19所湖南高職高專(zhuān)學(xué)校圖書(shū)館,2019年總經(jīng)費(fèi)均值為1187163.8元,紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)均值為630779.9元,其中三所學(xué)校2019年紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)超出100萬(wàn)元;“雙高計(jì)劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位(A檔)中提交2019年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的7所學(xué)校圖書(shū)館,2019年總經(jīng)費(fèi)均值為4870097.6元,紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)均值為2455401.9元,7所學(xué)校2019年紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)均超過(guò)100萬(wàn)元,最大值為636.1596萬(wàn)。參照教育部關(guān)于普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件中監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件指標(biāo),高職(專(zhuān)科)綜合、師范、民族、語(yǔ)言、財(cái)政、政法、藝術(shù)類(lèi)院校生均圖書(shū)年進(jìn)書(shū)量不低于3冊(cè)/生(不含電子類(lèi)圖書(shū),下同),工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育類(lèi)院校生均圖書(shū)年進(jìn)書(shū)量不低于2冊(cè)/生[2],按照當(dāng)前在校學(xué)生規(guī)模計(jì)算, 近年湖南地區(qū)多數(shù)高職高專(zhuān)學(xué)校圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)投入及紙質(zhì)圖書(shū)資源購(gòu)置費(fèi)不足,而“雙高計(jì)劃”高水平學(xué)校建設(shè)單位(A檔)7所樣本學(xué)校2019年圖書(shū)館總經(jīng)費(fèi)和紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)是湖南地區(qū)高職高專(zhuān)樣本學(xué)校同類(lèi)經(jīng)費(fèi)平均值的4倍左右。
在“教育部高校圖書(shū)館事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)” 中提交 2019 年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的湖南部分本科學(xué)校圖書(shū)館,2019年總經(jīng)費(fèi)均值為8649734.7元,紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)均值為1863684.2元,2018年提交基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的本科學(xué)校紙質(zhì)資源購(gòu)置費(fèi)均值為2323984.1元。參照教育部關(guān)于普通高等學(xué)校基本辦學(xué)條件中監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件指標(biāo),本科綜合、師范、民族、語(yǔ)言、財(cái)政、政法、藝術(shù)類(lèi)院校生均圖書(shū)年進(jìn)書(shū)量不低于4冊(cè)/生(不含電子類(lèi)圖書(shū),下同),工科、農(nóng)、林、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育類(lèi)院校生均圖書(shū)年進(jìn)書(shū)量不低于3冊(cè)/生[3],相對(duì)而言,近年湖南地區(qū)本科學(xué)校圖書(shū)館紙質(zhì)資源建設(shè)情況整體優(yōu)于高職專(zhuān)科學(xué)校。從全國(guó)來(lái)看,近年高校圖書(shū)館的發(fā)展,館際之間差距逐年加大。在“教育部高校圖書(shū)館事實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)”中提交基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的1361所本、專(zhuān)科(含高職)學(xué)校圖書(shū)館,年總經(jīng)費(fèi)平均值為591.8萬(wàn)元(2018年度為645萬(wàn)元),提交 2019 年紙質(zhì)文獻(xiàn)資源購(gòu)置費(fèi)的1224所本、專(zhuān)科(含高職)學(xué)校圖書(shū)館,紙質(zhì)文獻(xiàn)資源購(gòu)置費(fèi)均值為221.1萬(wàn)元(2018年均值237.8萬(wàn)元)。2019年紙質(zhì)資源文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)排名前5 的機(jī)構(gòu)分別是中山大學(xué)圖書(shū)館、浙江大學(xué)圖書(shū)館、武漢大學(xué)圖書(shū)館、北京大學(xué)圖書(shū)館、復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館,紙質(zhì)文獻(xiàn)資源購(gòu)置金額分別為8152.3萬(wàn)元(2018年7541.1萬(wàn)元)、2828.6萬(wàn)元(2018年3469.8萬(wàn)元)、2789.2萬(wàn)元(2018年1932.9萬(wàn)元)、2181.7萬(wàn)元(2018年2060萬(wàn)元)、2157.8萬(wàn)元(2224.7萬(wàn)元)[4]。湖南地區(qū)提交2019 年基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的樣本本科學(xué)校圖書(shū)館,年總經(jīng)費(fèi)均值高于1361所全國(guó)提交相關(guān)數(shù)據(jù)的本、專(zhuān)科(含高職)學(xué)校年總經(jīng)費(fèi)的平均值,但是紙質(zhì)文獻(xiàn)資源購(gòu)置費(fèi)均值低于2019年提交相關(guān)數(shù)據(jù)的全國(guó)1224所本、專(zhuān)科(含高職)學(xué)校圖書(shū)館紙質(zhì)文獻(xiàn)資源購(gòu)置費(fèi)均值。
1)本文僅從高校圖書(shū)館紙質(zhì)圖書(shū)資源館藏?cái)?shù)據(jù)及建設(shè)方面分析,尚未涉及館藏質(zhì)量和館藏結(jié)構(gòu)分析。從數(shù)據(jù)分析可知,湖南地區(qū)部分高職高專(zhuān)學(xué)校圖書(shū)館處于相對(duì)弱勢(shì)地位。表現(xiàn)在:現(xiàn)有館藏紙質(zhì)圖書(shū)資源規(guī)模偏小,近年紙質(zhì)資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)較低。2)為讀者提供合適的閱讀資源,滿(mǎn)足讀者閱讀需求,是圖書(shū)館的主要職責(zé)之一。如果圖書(shū)館文獻(xiàn)資源數(shù)量不足,又不能及時(shí)剔舊更新,館藏質(zhì)量欠佳,將會(huì)直接影響讀者的借閱體驗(yàn),降低讀者的入館意愿,導(dǎo)致讀者流失,如果讀者到館率低又會(huì)反過(guò)來(lái)影響單位管理層對(duì)圖書(shū)館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入意愿,從而會(huì)形成一種非良性循環(huán)。這樣將不利于圖書(shū)館在學(xué)校的人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、文化傳承創(chuàng)新及社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。3)高校圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展水平是學(xué)校總體建設(shè)與發(fā)展水平的重要標(biāo)志。不同地區(qū)因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一致,不同學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入、圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)預(yù)算等因素,都會(huì)影響圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展,隨著時(shí)間的推移,高校圖書(shū)館館際之間的差距會(huì)逐年加大。
1)圖書(shū)館的建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與學(xué)校總體建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)。根據(jù)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》規(guī)定,“高等學(xué)校要把圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,并根據(jù)發(fā)展需要逐年增加”,“館藏文獻(xiàn)信息資源總量和紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的年購(gòu)置量應(yīng)不低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定”[5]。因此,在圖書(shū)館年度總經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面,需充分考慮現(xiàn)有館藏基礎(chǔ),并結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、學(xué)生規(guī)模增加、圖書(shū)資源剔舊更新等因素,逐年適度增加圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)。如對(duì)標(biāo)“雙一流”或“雙高計(jì)劃”高水平學(xué)校建設(shè),則可參考全國(guó)相應(yīng)層次的同類(lèi)學(xué)校同類(lèi)指標(biāo)或參照教育部基本辦學(xué)條件相關(guān)指標(biāo)。2)在紙質(zhì)文獻(xiàn)資源建設(shè)方面,結(jié)合學(xué)校讀者群體和學(xué)科特點(diǎn),充分考慮讀者需求,保障館藏?cái)?shù)量,提升館藏質(zhì)量,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。3)處于弱勢(shì)地位的高職高專(zhuān)學(xué)校圖書(shū)館需更加主動(dòng)提高服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與院系、職能部門(mén)及單位管理者的溝通與交流,在學(xué)校人才培養(yǎng)、教學(xué)科研方面充分發(fā)揮圖書(shū)館的教育與信息服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的價(jià)值,讓單位管理者對(duì)圖書(shū)館的功能有合理的認(rèn)知與定位,以支持圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展。