企業施工項目部基層黨建存在的問題及應對措施探討

王代安

【摘 ?要】論文從闡述企業施工項目部做好基層黨建工作的意義入手，進一步分析了施工項目部開展黨建工作的要點，介紹了黨建工作中的問題，最后提出了施工項目部有效開展黨建工作的建議。

【Abstract】Starting from the explanation of the significance of the enterprise construction project department to do well the grassroots Party building work， the paper further analyzes the main points of the construction project department to carry out the Party building work， introduces the problems in the Party building work， and finally puts forward suggestions for the construction project department to effectively carry out the Party building work.

【關鍵詞】企業施工項目部;基層黨建;問題;策略

【Keywords】enterprise construction project department; grassroots Party building; problems; strategies

【中圖分類號】D267 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）05-0041-03

1 引言

黨組織是建筑企業系統內部一個非常重要的組成部分，施工項目部基層黨組織做好黨建工作，將有利于發揮黨組織的戰斗堡壘作用、有利于推動項目部各項工作開展、有利于創造更高的社會效益。但是，當前不少單位對做好基層黨建工作的重視不足，加上基層黨組織隊伍素質有待提升，黨建工作方法長期得不到創新，這就直接影響到了黨建工作作用的發揮。

2 企業施工項目部做好基層黨建工作的意義

2.1 有利于發揮黨組織的戰斗堡壘作用

企業施工項目部作為黨組織的戰斗堡壘，要注意體現其獨特優勢與價值，要積極發揮黨員的先鋒模范作用，通過與職工的心貼心、面對面互動交流，可以全面了解職工思想動態、工作以及生活情況，對職工提出的熱點、難點、共性問題進行妥善處理。同時，基層黨組織結合項目部工作實際，抓好黨建工作任務的落實，可以真正實現“抓黨建、促業務、增效益”的良性互動，進一步推動施工項目部黨建工作持續深入，為打造優質工程提供助力和保障。

2.2 有利于推動項目部各項工作的開展

施工項目部黨建工作者在習近平新時代中國特色社會主義思想的感召下，注意擺正思想態度，從擔當作為上找缺點，工作創新上找短板，自覺把問題找準找實，善于發現各部門員工在工程項目的施工進度、安全生產、經營管理、黨風廉政建設等各項工作中的不足，以黨建促生產，把主題教育不斷引向深入，讓黨建工作與生產經營深度融合，促使項目部各項工作的開展提升至新高度，為項目、公司創造更好的業績。

2.3 有利于創造更高的社會效益

施工項目部基層黨組織力量作用的發揮如何，不僅影響著單個項目的建設，還深遠地影響著國有經濟競爭力、創新力、控制力，也影響黨在人民群眾心中的形象和威信。基于此，施工項目部做好黨建工作，有利于完成黨對基層組織建設提出的新要求，只有與時俱進提升基層項目黨組織的戰斗力，才能使黨組織始終成為“團結群眾的核心”，才能更加緊密團結在黨的周圍，做好工程項目建設工作，為建設“綠色、高端、和諧、宜居”城市作出積極的貢獻。

3 企業施工項目部基層黨建工作的要點

3.1 基本組織建設

基本組織建設是工作基石，按照黨建工作的基本要求，要在第一時間內把工程項目的黨組織建立起來，按照特定的程序和標準，成立項目黨支部、紀檢監察等有關工作小組，形成堅強的黨員活動陣地、網絡陣地。黨組織的建設是以有序開展黨建工作為前提，唯有夯實組織基礎，后面各項工作的開展才會扎實有力，基層黨組織根基更加牢固。

3.2 基本隊伍建設

施工項目部基層黨組織的隊伍構成主要表現在3個方面：一是來自黨群組織班子成員、工作小組成員、黨團員，這形成了隊伍的中堅骨干力量。因此，建筑企業要高度重視基層項目支部書記和黨務干部的培訓工作。二是廣大基層職工群眾和農民工黨員為黨組織隊伍貢獻了一定的力量，這是最為基本的一股力量。三是基層黨組織依賴著農民工及其他相關方人員，這是隊伍建設過程中可以積極爭取的力量。這些來自不同方向的人員和力量，為項目部基層黨建工作的開展奠定了組織基礎。

3.3 基本制度建設

有了完善的組織架構與高素質的黨建工作者之后，還要注意基本黨建工作制度的建設。施工項目部要注意完善組織生活制度、議事決策制度、黨務公開制度、聯系服務群眾制度、黨內民主監督制度等。通過基本制度框架的完善，可以形成一個較為嚴密的工作制度體系，通過對規章制度內容的細化，“分解明確”出直接指導黨建工作者行為、實踐的實施準則，為項目各項工作的開展提供科學指導、提供制度保障。

3.4 基本活動策劃

基本活動策劃是與各項具體的黨建工作直接關聯的，施工項目黨支部在面對某項特定任務時，要根據上級黨組織對黨支部工作的部署，結合項目特點和工作需要，及時策劃制定黨支部工作方案，包括年度計劃、階段總結、監督檢查、考核考評性等特色工作方案。做到工作策劃在先、落實有序、成果可期。在制定計劃過程中，要精準把控黨建活動與黨建常態工作之間的內在聯系，實現將黨建工作與核心工作深度融合，解難題、化矛盾、辦實事，切實服務于企業的項目工程建設。

4 企業施工項目部基層黨建工作存在的問題

4.1 對做好黨建工作的重視不夠

企業作為一種盈利性組織，許多企業管理層往往更關注核心業務的運營，力爭調動全部的資源、資金和人員用于重點項目的建設，進而實現較高的經濟收益。而對于無法直接創造經濟效益的基層黨建工作，企業管理層的重視程度則遠遠不足，在黨建方面的資金投入、人員配備，往往都有所欠缺，這就導致黨建工作的開展面臨重重困難與障礙，使得許多施工項目部黨組織的黨務工作人員配置不足、各項制度建立不完善、黨員主動學習的積極性不強烈、黨建宣傳力度不足、職工入黨的意識還不夠主動。總之，基層各項黨建工作開展缺乏系統性、有效性，整體氛圍不佳。

4.2 基層黨組織隊伍素質有待提升

企業要切實保障黨建工作取得實效，就要抓牢抓細黨組織建設工作，不斷提升黨員綜合素質。但實際上，許多從事黨建工作的員工都是在企業內有一定工作年限與工作經驗的老員工，大多數未曾接受過系統的專業知識教育、業務技能培訓，這就導致許多黨員無法運用專業、新穎、有效的方法，創造性地開展基層黨建工作。除此之外，黨建工作者面臨的最大挑戰是能力挑戰，最大危機是本領危機，最大恐慌是知識恐慌;個別黨組織領導成員不注重學習與培訓，面對新形勢、新要求、新問題時束手無策，在執行過程中，一些黨組織抓不住主要矛盾的核心問題所在，缺乏正確的工作思路，找不到解決問題的路徑，這必將對黨建工作效率造成不良影響。

4.3 黨建工作方法長期得不到創新

隨著企業的現代化轉型升級不斷推進，企業的內部管理、業務運營、黨建工作等都面臨著全新的要求，如果企業無法改革創新、做到與時俱進，就會逐步落后于時代發展的步伐，不能根據新形勢對黨建工作提出的新要求，創新工作方法與模式，其黨建工作的開展往往處處受制于傳統模式與陳舊觀念，整體黨建工作自然難以取得突破性的成效。例如，許多黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流于形式的現象，吸引力和凝聚力不強;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力，導致黨建工作的載體創新不具特色，一定程度上削弱黨建工作的創造力。

4.4 黨建工作的開展缺乏有力的監督

施工項目部黨建工作的開展，必須得到有力的監管，對抓黨建工作述職評議的點評、查擺、剖析的問題，做到全面落實整改，使得監督成為取信于民的“驗金石”。若監管不到位，抓而不牢可能導致工程建設過程中易滋生腐敗問題，黨風廉政建設也必然無法落到實處。在企業工程項目的內部監督機制缺少重要抓手，制度不夠健全，渠道不暢通，還有一些黨員領導干部對基層黨建監督職能的重要性和必須性認識不到位，接受監督自覺性不高，還存在“不愿監督、不敢監督、不想監督”的現象，這些都將導致基層黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。

5 企業施工項目部做好基層黨建工作的策略

5.1 提升對黨建工作的重視程度

為提升全體員工對參與施工企業黨建工作的積極性，企業管理層要加強對該項工作的重視。在開展項目黨建工作的理念上，企業管理層應聚焦項目工程質量，樹立以“抓黨建、提質量、促生產、保安全、增效益”的工作理念，把基層黨建作為一條紅線，貫穿到項目整個施工管理的全過程。企業全體黨員干部及員工則要以奮發有為的精神、求真務實的態度，用行動證明新時代黨的建設各項工作的重要性，積極把黨建政治優勢轉變為企業發展優勢，努力開創重點工程建設的新格局。尤其是在當前疫情防控和復工復產的關鍵時刻，更要強化政治站位意識，以各種黨建活動為契機，充分強調切實做好施工項目部黨建工作的必要性。

5.2 創新黨建工作形式

要發揮黨建工作在工程建設領域的作用，就要緊密圍繞項目建設各項工作的部署，探索項目部黨建的新途徑、新模式、新方法，持續增強基層黨建工作活力。例如，施工項目部可以組織“黨建+工程質量管理效率再提升”等系列主題活動，堅持以黨建促業務、以業務強黨建的思路，把黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，真正做到融合發展。同時，可以將主題黨日活動“搬到”工程施工一線，實現“工程施工開展到哪里，黨建工作就推進到哪里”，通過組織策劃“重溫入黨誓詞”“為黨員過政治生日”等環節，給予基層黨員更多人文關懷，提高黨員的歸屬感和工作積極性，更好地助力工程建設。

5.3 加強人才隊伍建設

在聚焦工程項目部黨建工作的過程中，要重點關注人才隊伍團隊建設方面，無論是發包方還是施工方，培養社會主義建設者，培養堅定政治信仰、能力素質強、作風過硬的隊伍是重中之重。工程項目黨組織的黨員干部要以身作則、勤于學習鉆研，提升工作本領，帶頭提升安全質量，加快工程建設，帶頭攻克技術難題，提升工藝水平，以飽滿的熱忱、十足的干勁、優秀的業績，打造優質工程。為規范黨建工作者的行為，可以通過強化基層黨員的教育學習，運用實踐，不斷提高黨員的認識與覺悟，讓全體黨員的綜合素養得到全面提升。基層黨組織正確指導黨員并激發勇于作為的拼勁精神，進一步提升項目黨建工作的戰斗力。

5.4 加強對黨建工作開展情況的監督管理

為營造廉潔的施工環境，落實黨建工作的具體任務，就必須對黨建工作開展情況進行必要的監督管理。鑒于此，施工項目部要切實加強基層黨員干部廉潔警示教育，從思想自覺重視，擴大對黨員干部日常管理監督的廣度與深度，督促廣大黨員干部銳意進取、擔當作為，用實干的精神、實干的風氣、實干的成效促進工程建設。施工項目的黨支部成員必須切實履行“一崗雙責”“簽訂廉潔承諾書”，主動接受上級黨委、紀委以及職工群眾的監督，從嚴從實開展述職評議考核，樹立先進典型，強化示范引領，從而推動工程項目黨建工作開創新格局。除此之外，國有建筑企業要進一步細化、量化施工項目黨支部的建設標準，形成目標明確、內容嚴謹、職責清晰的工作體系，以開展經常性廉政教育為出發點，全方位筑牢防腐紅線為落腳點，通過組織開展廉潔專題講座、廉政主題黨日、廉政文化月、反腐敗宣傳等系列活動，不斷豐富黨風廉政建設活動的內容和形式，筑牢拒腐防變的防線，倡導正風肅紀，用監督管理制度約束領導干部的責權利，讓其干凈做人做事。夯實黨組織的監督管理作用，要著重加強工程項目黨支部書記的選拔、培養、指導，使其具備過硬的能力和素質，打造一支風清氣正的項目團隊，推動施工項目部黨建工作實現全覆蓋、全提升、全進步。

6 結語

綜上所述，加強對企業施工項目部基層黨建存在的問題及應對措施的探討，意義重大。主管黨建的負責人需要明確施項目部黨建工作要點，主要包括基本組織建設、基本隊伍建設、基本制度建設、基本活動策劃等方面，在此基礎上，提出推動黨建工作開展的建議，提升施工項目部對黨建工作的重視程度，創新黨建工作形式，加強人才隊伍建設，為施工管理引領賦能。

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