任善義
【摘要】隨著當前我國城市化進程腳步不斷加快,國家基本建設投資空前發展,工程建設成為了社會發展的支柱產業,同時,工程建設也受到了社會的廣泛關注。建筑工程安裝需要耗費大量的人力、物力、財力,因此做好其工程造價管理,不僅能夠有效節約成本資金,同時對于企業提高市場競爭力也具有深遠性影響。目前我國的建筑工程安裝造價管理中還存在很多問題。本文針對建筑工程安裝造價的問題進行分析,探索在合約管理環節的優化解決路徑,旨在促進我國基礎設施建設的健康良性發展。
【關鍵詞】建筑工程;造價控制;合約;管理創新
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.188
建筑工程造價管理需要從設計階段和施工階段兩方面進行有效控制,在前期要設計相應的可執行性施工方案,根據施工特點以及工程使用條件選擇材料、制定工期,為后期的施工做好前瞻性設計,同時也要在施工管理過程中注重預算控制,根據施工情況不斷調整施工方法,實現建筑工程的最大價值化[1]。
1、建筑工程造價的影響因素
1.1設計環節的影響因素
建筑工程設計是影響工程造價的主要因素。從方案設計、初步設計,到施工圖設計,市影響工程造價的關鍵因素,其中的設計參數、設計指標、材料選型等設計結果,決定了項目建設70%以上的造價控制結果。在建筑工程進行設計前相關設計人員應充分考慮工程所在區域的綜合性影響因素,并對施工中其細節進行優化。如果前期的工程設計缺乏數據支撐,或與實際情況有所偏差,那么很可能造成后期的工程調整或工程變更,而工程造價也很難進行有利控制,不僅造成了資源成本浪費,同時還可能延長工期,造成施工進度緩慢等問題。根據調查數據表明,施工材料約占整個工程造價的65%以上,因此材料價格是影響工程造價的重要因素,但是材料質量也直接影響到工程質量以及后期的運行及維護,因此在項目審批及設計階段,相關預算部門都會根據地方類似工程經驗以及施工要求選擇材料,但是可能在具體施工時會出現不可預見的問題,造成更換材料或者市場變化造成的價格浮動,使得原本造價高出預期。建筑工程直接關系到建筑項目的后期使用,如果材料質量不合格也可能造成后期的維護成本增加,因此必須基于材料使用特點以及后期維護保養的基礎上進行選擇,對施工材料進行有效預估[2]。
1.2招投標環節也是影響工程造價的重要環節
預算編制、以及工程量清單控制價編制、招標方法的選擇,以及施工方法選擇、施工方案的優化及其成本投入等,同時也是影響工程造價的重要影響因素。
1.3施工過程的管理,也是影響工程造價的重要因素
施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段,對其工程造價管理應注重動態管理。工程施工過程對工程變更和現場簽證進行有效控制,并嚴格核查工程是否按照施工圖紙進行施工,有無材料更換,工程量增減,設計變更、隱蔽工程驗收等情況。同時,由于工程建設具有多因素影響,長期長,技術、環境復雜性等特點,還應及時做好施工記錄,保存隱蔽工程資料,為后期工程核算做準備,提供依據。施工過程中,如出現以上變化,應嚴格按照合同條款采取相應措施,并及時做好現場簽證,以為后期可能出現的工程糾紛以及索賠處理提供依據。
2、當前建筑工程造價管理中存在的問題
當前的施工造價管理采用工程量清單計價方式居多,給供需雙方提供了相對公平透明的合同環境,但是合約也需采用科學謹慎的方式進行管理,目前的問題是成本合約管理不規范、缺少公正性、在合約中的細節上沒能體現出施工成本帶來的損益責任,尤其在建筑項目出現變動或者意外事件發生時如何積極協調解決和正確處理,都缺乏與之相匹配的明確條文,這都會給后期的造價管理工作埋下隱患。由于涉及人員的綜合素養以及專業知識水平參差不齊,因此在選擇設計方案以及建筑設計上,不一定能完全保證最佳經濟性,以此造成的費用增加在后期很難進行彌補。其次,當前市場隨著經濟浪潮不斷推進,很多設計或施工人員還會向建設企業推薦不同的建筑材料并能從中獲取利潤,這樣可能就會間接性的增加建筑施工成本。建筑工程造價管理涉及范圍較廣,其中施工單位水平參差不齊,也會導致造價管理難度增大[3]。
3、建筑工程造價控制中的合約管理策略
3.1注重前期規劃設計,科學制定合約,積極推進限額設計。
在對設計單位的招標、考察、業務洽談、合同約定、獎罰約定、設計指標、設計參數等環節,重點考慮。盡量選擇優質設計院以及經驗相對豐富的設計人員,并對施工項目區域內的各種因素進行充分考慮,結合當地地質類型以及以往的工程經驗進行設計。由于建筑工程埋入地下較深,要進行充分的調研與勘探,必要時可組織相關專家進行方案調整,如果施工中發現了設計中未曾發現的不良地質、抗浮設計達不到要求等設計缺陷,要及時進行優化設計,杜絕盲目冒進施工問題。建筑工程的前期合約簽訂對于后期施工具有重要影響,因此必須秉承科學謹慎態進行設計工作細化,充分考慮后期可能造成的影響。
對設計指標的把控,要堅持實事求是,既要避免高估冒算,又要達到設計節約,推行限額設計,是對設計質量和工程成本控制的有效手段。
3.2嚴格把控招投標環節,利用合同條款加以控制。
招投標階段是建設單位與施工單位達成施工意向的重要環節,因此要注重此階段的工程成本控制,嚴格遵守招投標的相關法律法規。建設單位提供的工程量清單保證準確,不漏項,合理確定招標控制價。對施工單位進行細致的資格審查,選擇具有相關資質以及豐富施工經驗的施工單位,對于不符合競標要求的單位要及時進行剔除。另外,在招投標階段可以組織投標企業進行實地現場勘查,讓施工單位充分考慮施工條件以及施工場地可利用資源,防止出現進場后出現扯皮、推諉現象。但是也不建議建設單位選擇低價競標,要必須保證工程質量前提條件下,進行綜合評審,防止惡性競爭造成的過低壓縮成本。
3.3制定動態化控制方案,保障合約有效實施。
建筑工程的成本控制及合約管理要堅決貫徹動態化的管理方案,不僅要注重前期的設計成本控制,同時也要在施工整個壽命周期進行有效監管,對于建筑材料采購、建筑材料驗收、施工設備使用、工人員操作、隱蔽工程驗收等環節方面制定嚴格的管控制度,充分發揮建設單位和監理單位的自身效能,強化工程優化管理理念,并將成本控制融合到每一道施工工序當中。動態化的成本控制還應該制定相應的成本計劃,并將實際成本支出以計劃成本支出進行對比,及時根據兩者之間的差值進行問題分析,并作為下一階段的成本控制做出調整。建筑工程造價合約管理需要制定強化的監督管理體制,這是保證工作質量以及標準化工作程序的重要基礎。建議將相關監督管理工作委托給第三方機構,例如監理公司和造價咨詢公司,可以讓第三方機構積極參與工程的全過程,并在各個階段提出自己的相應優化監督管理建議,完善監督管理體制,加強內控機制優化,讓制度促進全體人員形成節約意識。
結語:
綜上所述,做好工程造價管理工作需要從多個角度、多個環節進行考慮,相關部門應該從工程設計、招投標、施工材料供應、施工現場、竣工結算等方面綜合進行造價影響因素分析,并結合當前建筑工程安裝造價合約管理仲裁的問題進行有效思考,以因地制宜的方式進行管理工作創新,為建筑工程造價控制提供更多的優化角度。
參考文獻:
[1]高超.建筑工程造價控制中的合約管理策略研究[J].建材與裝飾,2020(30):148-149.
[2]馮健.探究建筑工程造價控制中的合約管理策略[J].中國房地產業,2017,000(021):234.
[3]魏琳.分析施工總承包合約管理與工程造價控制工作[J].建材與裝飾,2018,000(034):166-167.