淺談工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制

曲進煙

【摘要】在工程建設中，造價是工程管理規范化的重要內容，也是貫穿整個工程的主導因素。同時工程造價具有一定的復雜性和動態性，這就使得其成為工程管理中最難的一個環節。面對日益激烈的市場競爭，建筑企業必須全面分析自身存在的不足與限制因素，加強資金管理，使企業資金使用更合理，避免過度支出或入不敷出的問題發生，進而促進企業的穩定發展。而造價咨詢單位參與的管理，使得造價更具專業性，更能為建筑企業服務。

【關鍵詞】工程造價;咨詢單位;全過程造價

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

22.187

建筑工程涉及到多個內容，例如：涉及、決策、承包、施工等，每個環節都需要對造價進行控制和預估，避免產生三超問題，為工程順利開展提供保障。然而從實際情況分析，諸多施工單位及建設單位并未做到精細化管理，進而造成了巨大的浪費，有損開發商利益。而造價咨詢單位屬于第三方服務單位，能夠從更專業、更客觀的角度出發分析問題，能夠幫助開發企業提高管理質量。

1、工程造價管理存在的問題

1.1造價思想缺乏全面性

目前，很多建筑企業在開展管理工作時依然處于初級造價管理階段，但這種管理顯然無法適應新時期建筑工程造價的需求。隨著造價咨詢管理的進步與完善，很多建筑企業已經意識到傳統管理方法的不足，進行改進，轉變管理方式，但這些還遠遠不夠，在日后工作中還需努力完善造價管理，確保造價管理的全面性及動態性，使其服務于建筑企業[1]。

1.2設計及決策環節控制不足

在一個工程項目中，決策和設計環節是基礎環節，也是極為重要的環節，其結果直接影響到整個工程的造價和后續執行工作，因此必須給予高度重視。然而在實際工作中，諸多建筑單位認為只有管理好工程質量，就能獲取最大效益，但這是一種錯誤思想，在建筑工程中工程造價是一個極為重要的環節，做好造價管理能夠很好的控制資金使用情況，特別是決策和設計環節造價對工程后期起到引導性作用。

1.3法律法規缺乏完善性

目前，我國雖然出臺了一系列法律法規來約束工程造價，但實際上，監督審查依然不夠完善，很多造價人員對擦邊球問題依然心存僥幸，這種僥幸心理還會隨著審查機制的不完善而放大幾倍，最后導致投資浪費，甚至造成工程不達標。

2、工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制

2.1勘查階段

在建筑工程中，工程勘查是必不可少的一項工作，綜合性較強，涉及的內容也比較多，但這也是施工項目的關鍵[2]。工程勘查對工程造價和工程結束后的經濟效益影響十分巨大。開展全面勘查能夠確保設計的準確性，也對工程開展后可能面臨的索賠問題有著重要影響。這是由于設計對造價開展的影響不可忽視，設計方案主要涉及到：工程結構、布置、用料等因素，對造價產生的影響較大，可見良好的設計方案對設計工作的資金投入做好有效把控十分重要。造價咨詢單位可做好以下工作：方案設計，提供投資分析服務，參與投資估算，提供有效建議;在初步設計時對設計方案進行造價估算;設計圖紙時，通過對比多方面資料，審核圖紙對施工目標的體現程度，一旦發現錯誤，及時改正。

2.2合同控制

合同是最容易出現問題的環節，任何一個工程項目都要簽訂合同，它也是工程造價的源頭，合同是否科學合理能在很大程度上控制造價問題。簽訂合同的雙方都必須重視欺詐問題，避免產生合同風險。在簽訂中，造價控制的最基本內容就是將條款區分開來，例如：隱藏經濟條款，工程價款條款等。在固定工程價款中，需明確合同性質必須為閉口合同;允許調整合同價款，但需規范調整原則，明確調整流程等;除了允許的做出的調整以外，不得做出其他調整，無論最后總價合同中是否出現紕漏、誤報，一旦明確招標圖紙或招標要求，就不能再調整合同價款。此外，任何單價都是不允許調整的，明確工作量確定程序及單價轉化為總價的方法，計算順序及依據。

2.3施工階段控制

通過分析施工造價控制重點看，需結合項目實際情況制定具有針對性的資金使用計劃，計算工程量必須嚴格按照規定程序執行，控制付款進度，在施工開展過程中，必須確保資金的使用合理性，使其使用值與資金實際使用值進行對比，將合同、設計圖、施工圖作為標準，對工程造價的目標進行風險控制，同時結合可能發生的風險制定防范性對策。嚴格控制施工中出現設計變更問題，將因變更耗費的資金降到最小。此外，還需主動協調各個方面的關系，以合同規定為依據對完成的工程量進行驗收，驗收合格后需簽發工程付款憑證，要求建設方盡快支付工程款，避免后期出現索賠問題;收集、整理并分析施工中出現的多種資料，將其作為后期索賠的有力證據。及時統計實際完成的工程量，對具體投資情況及計劃投資情況進行實時對比，向建設方定期通報投資變化情況。

2.4竣工階段

竣工結算是工程造價是否合理的重要依據，不管是施工單位還是業主都十分重視工程價款的審核。竣工結算也是控制投資的最后環節，工程造價咨詢單位對這個在對待這個環節時具有豐富的經驗，無論是工程量、預算定額套用、取費合理性，還是變更簽證[3]。審查施工單位遞交的工程竣工總結算方案應由建設單位或相關管理人員對其開展確認，最后形成審計報告，與承包商相互協調，確保最終結算報價的科學性，并通過國家審計部門的驗收。此外，竣工備案也極其重要。當工程建設結束后，會涉及到備案環節，造價咨詢單位需協助建設單位財務部門參與工程竣工結算中，做好結算備案工作。

結語：

總而言之，施工建設的順利開展離不開工程造價工作，工程造價也是一項綜合性較強的管理工作，具有較強的動態性。在施工過程中，整個環節的各個方面都必須給予合理的造價控制，進而確保工程順利完成。造價咨詢單位參與的管理工作，一方面是滿足建筑工程項目涉及多個專業和各種管理的需要，另一方面也要造價咨詢管理人員將自己融入到項目建設中，發揮自身的管理水平，為建設單位提供更專業的服務，促進造價咨詢行業的發展。

參考文獻：

[1]譚晶微，郭建坤.淺談工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制[J].中國建筑金屬結構，2020（07）：26-27.

[2]卞學納，于秋華，劉玲玉.工程造價咨詢單位對項目全過程造價控制研究[J].綠色環保建材，2019（05）：222.

[3]徐永軍.淺析工程造價咨詢單位參與項目全過程造價控制[J].門窗，2015（04）：172+174.