國(guó)企基層融合式黨建淺析

柏繼洪

摘要：黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)一項(xiàng)最具探索性和實(shí)踐性的課題。本文通過對(duì)冷家油田開發(fā)公司創(chuàng)建的融合式黨建體系進(jìn)行分析，提出了自己的思路。

關(guān)鍵詞：黨建工作;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);深度融合

近年來(lái)，遼河油田冷家油田開發(fā)公司黨委不斷探索實(shí)踐具有鮮明特色的融合式黨建體系，促進(jìn)工作由“兩手抓，兩手都要硬”向“雙手合力，深度融合，組合出拳”轉(zhuǎn)變，使黨建工作成為企業(yè)保持蓬勃生機(jī)的動(dòng)力源泉。

實(shí)施背景

落實(shí)上級(jí)決策部署的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，是當(dāng)前黨的建設(shè)工作最具探索性和實(shí)踐性的課題。國(guó)有企業(yè)要善于從企業(yè)管理角度看待黨建工作，找準(zhǔn)融合的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。油田公司黨委從保障國(guó)家能源安全的大局出發(fā)，確定了建設(shè)“千萬(wàn)噸油田、百億方氣庫(kù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，冷家公司明確了保持50萬(wàn)噸以上規(guī)模穩(wěn)產(chǎn)到2030年的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)既需要發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，又需要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的支撐作用。

提高黨建工作質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，冷家公司黨委通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨員存在“抓黨建不出效益”“抓黨建耽誤生產(chǎn)”的思想，個(gè)別黨支部存在“墻上支部”“紙上黨建”“掛名委員”的情況，個(gè)別黨建工作存在“各自為戰(zhàn)”“兩張皮”的現(xiàn)象，亟需采取有效措施，提高黨建工作質(zhì)量。

實(shí)踐路徑

通過“‘雙千分制黨建考核”融入基層考核，實(shí)現(xiàn)同謀劃、同部署、同考核。公司黨委完善黨建考評(píng)體系，注重全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合，推進(jìn)構(gòu)建“大黨建”工作格局。

豐富考核內(nèi)容。考核評(píng)價(jià)體系按照“雙千分制”執(zhí)行，定量考核評(píng)價(jià)、定性考核評(píng)價(jià)各自考核1000分，按照70%和30%的權(quán)重排名。

嚴(yán)密組織實(shí)施。考核評(píng)價(jià)分為單位自評(píng)、半年考評(píng)、年終檢查三個(gè)環(huán)節(jié)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分A、B、C三擋：A檔占20%，B檔占600/0，C檔占20%。

加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入公司績(jī)效考核，與全體員工獎(jiǎng)金兌現(xiàn)掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評(píng)掛鉤，與公司評(píng)先選優(yōu)掛鉤。基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和所在黨組織，參評(píng)冷家公司及以上榮譽(yù)時(shí)，其考核評(píng)價(jià)結(jié)果須達(dá)到“B”檔及以上。

通過“‘五聯(lián)共建先鋒行動(dòng)”融入重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)難題共解、資源共享、責(zé)任共擔(dān)。公司黨委采取“2個(gè)機(jī)關(guān)科室+1個(gè)基層單位”結(jié)對(duì)模式，圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開展共建工作，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各類困難，用實(shí)際行動(dòng)提升黨建工作效能。

聯(lián)合實(shí)情走訪調(diào)研。開展結(jié)對(duì)單位走訪調(diào)研，詳細(xì)掌握了解基層實(shí)際情況，科學(xué)制定結(jié)對(duì)共建行動(dòng)計(jì)劃。

聯(lián)訂目標(biāo)任務(wù)書。共同簽訂“五聯(lián)共建”先鋒行動(dòng)任務(wù)書，細(xì)化共建內(nèi)容，制定共建目標(biāo)，明確共建任務(wù)。

聯(lián)攻重點(diǎn)課題項(xiàng)目。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目，開展立項(xiàng)攻關(guān)，全方位推動(dòng)黨建工作更好地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

聯(lián)解急難愁盼問題。加強(qiáng)“基層吹哨、機(jī)關(guān)報(bào)道”作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常走出機(jī)關(guān)，深入結(jié)對(duì)單位，協(xié)調(diào)解決基層各種急難愁盼問題。

聯(lián)創(chuàng)先鋒實(shí)踐成果。適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立推廣典型，打造一批具有冷家特色的先鋒行動(dòng)實(shí)踐成果。

通過“黨建工作指導(dǎo)站”融入日常管理，實(shí)現(xiàn)黨建工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、具體化。公司黨委積極適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作需要，加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)鍛煉，探索建立“黨建工作指導(dǎo)站”，負(fù)責(zé)公司黨建工作的組織、監(jiān)督、考核，指導(dǎo)基層黨組織開展具體工作。

當(dāng)好一線調(diào)研員，深入開展調(diào)查研究，建立基層黨組織工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、任務(wù)清、狀態(tài)清;當(dāng)好一線指導(dǎo)員，指導(dǎo)基層黨支部加強(qiáng)行動(dòng)支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一支部一行動(dòng)，一支部一特色，一支部一品牌”的整體效應(yīng);當(dāng)好一線督導(dǎo)員，對(duì)黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨建工作項(xiàng)目化管理、黨建工作特色化載體等基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)行巡回督查、重點(diǎn)督辦。

編輯/晨光