劉緒亮
摘 要:隨著國家對消防安全工作越來越重視,人們的安全意識也逐步提高,醫院消防工作更是受到了社會的關注。醫院消防檔案是當前醫院開展消防工作的重要的標志。醫院消防檔案是否健全、規范,是醫院消防安全運行情況的真實反映,是醫院加強日常消防工作的第一手資料,是醫院消防管理工作是否到位的重要依據。醫院對消防檔案工作的重視程度、所存儲消防檔案質量高不高、消防檔案管理措施是否嚴格,在反映出醫院消防檔案建設管理問題的同時,更反映出了醫院的醫療工作質量是否達標、醫療作風是否正派等問題。醫院的消防檔案管理是否科學、規范、嚴格,不但可以促進醫院消防安全歷史資料的積累、保全,還可以帶動醫院醫療工作的全面開展。鑒于此,筆者針對當前醫院的消防檔案管理工作,進行了深入分析探討,找出了其中存在的一些問題,并就醫院應如何有效開展消防檔案管理工作給出了一些合理化建議。
關鍵詞:醫院;消防檔案;檔案管理;檔案應用;制度建設;措施;安全
醫院消防檔案是醫院消防工作基本情況的原始記錄,是醫院消防工作合法性、完整性的真實體現。它客觀、詳實的記錄了醫院日常工作中的消防安全工作實施情況。隨著當前社會的快速發展,醫院高層綜合建筑及其所帶來的高密度人群進一步增加。因為醫院屬于開放性場所、人口流動強、密度大,加上弱勢群體居多等綜合特點。這就決定了醫院屬于存在火災重大隱患場所,容易發生重大安全事故。醫院的消防檔案管理是否科學、規范、嚴格,不但可以促進醫院消防安全歷史資料的積累、保全,而且還可以帶動醫院醫療工作的全面開展。所以醫院在做好日常消防安全工作的同時,要加強醫院消防檔案的建立與管理。醫院消防檔案的管理工作必須要做到嚴格、規范,不能存在一絲一毫的馬虎。
醫院消防檔案管理工作涉及面廣,工作量大。要想做好此項工作,首先,要明白醫院消防檔案管理工作的具體內容,并找出醫院消防檔案管理過程中存在的問題。其次,要找出建設并管理好醫院消防檔案的方法。在做好以上工作的同時還要加強對相關消防體系涉及的人、事、物的管理。最后,要利用好消防檔案,實現消防檔案的作用最大化。
一、加強學習,規范醫院消防檔案內容
醫院要想建好、管好、用好醫院消防檔案,就必須先要熟悉消防檔案所具體包括的內容。要結合單位實際情況做到細致、規范管理。
1.醫院消防檔案及消防安全基本情況所包含的內容
第一,要建立醫院消防檔案就必須對醫院整體的基本概況和所包含的消防安全重點部位情況有詳細的了解。醫院單位消防安全基本情況是醫院建立消防檔案的主要內容,醫院消防安全重點部位與重點科室相關檔案資料是本單位消防檔案內容的重要組成部分。
第二,醫院人流量大且密切聚集,存在消防隱患多。一旦發生火災將不好控制,所以關于醫院的相關施工、設計資料要收集齊全。要根據醫院實際情況制定相應的應急預案,已備不時之需。對于相應的醫院工程消防設計審核、消防驗收以及工程驗收報告等相關的文件、資料都應該及時入檔,并妥善保存。
第三,提高重視,加強組織領導,促進醫院消防檔案工作落到實處。醫院領導層要制定本單位消防安全管理組織機構和各級消防安全責任人,并以文件的形式下發各科室。使全院工作人員都認識到消防檔案工作的重要性,從而完善各科室消防檔案,從源頭上促進醫院消防檔案的收集與管理工作。
第四,要完善醫院消防安全責任制度建設,醫院要每年與單位負責人及相關科室負責人簽訂消防安全目標責任書,檔案管理人員要及時把以上相關制度及消防安全目標責任書都收入本單位消防檔案。
第五,消防檔案管理人員要與安保等相關科室密切協作,對醫院的消防設施、滅火器材分布及存有數量等情況都要有詳實的存檔資料,確保消防檔案工作落到實處。
第六,凡是與醫院消防檔案存儲相關的資料,醫院檔案管理部門和個人都要進行積極入檔,以防不時之需。
2.醫院消防檔案要全方位覆蓋醫院消防安全管理情況
醫院消防檔案涉及的消防安全管理情況主要有以下兩項內容:
一是醫院按照上級相關消防部門依法填寫制作的各類法律文書。如《消防監督檢查記錄表》《責令改正通知書》以及其它涉及消防行政處罰的有關法律文書。
二是醫院相關消防安全工作記錄也是醫院消防檔案的重點內容。主要包括:(1)醫院消防設施定期檢查記錄;(2)醫院內部重點部位火災隱患及相關科室整改情況記錄;(3)醫院重點部位及相關科室防火檢測、巡查記錄;(4)醫院內部及相關科室的消防安全培訓記錄,并注明培訓的具體時間、參加人員、內容等;(5)醫院內部及相關科室的滅火和應急疏散預案及相關滅火實戰演習記錄,并詳細注明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等;(6)醫院曾經發生的火災情況及獎懲情況記錄。醫院消防檔案管理部門要按照以上相關要求對醫院及各科室形成的相關法律文書、各項制度、規定都及時收集入檔,統一保管、備查。
二、醫院消防檔案建設管理過程中存在的問題
第一,醫院領導層對本單位消防檔案的重視程度不夠,有些領導對消防檔案工作的認識存在一些誤區,認為消防工作屬于社會消防部門,醫院內部消防工作不重要,消防檔案可有可無。
第二,醫院消防檔案管理人員力量薄弱,工作水平有待提高。很多醫院消防檔案管理從業人員沒有經過專業的消防檔案專業知識培訓。不能適應當前醫院消防檔案工作的需要。
第三,醫院消防檔案室環境簡陋,設施不齊全,消防檔案管理條件不具備。個別醫院沒有專門的消防檔案室,缺乏必備的檔案室工作資料,使檔案室從業人員無法正常工作。
第四,醫院消防檔案存放雜亂、無序。有的醫院沒有單獨的檔案室及檔案柜,只是隨便找個地方存儲。容易造成消防檔案的錯誤分類,并造成檔案資料的混亂、遺失。
第五,消防檔案資料管理存在漏洞,職責不明確。