“黨建引領 文化傳承”走改革創新特色發展之路

文/李秋根

作為擁有124年歷史的江西省人民醫院，在黨建引領下，探索出了中部地區省級人民醫院的特色發展之路。

公立醫院是黨領導的衛生健康戰線的主力軍，是黨聯系人民、服務群眾的重要窗口，是守護人民群眾生命健康的主陣地。公立醫院全面貫徹落實新時代黨的組織路線，加強基層黨組織建設、領導班子建設、人才隊伍建設等工作，以黨建引領公立醫院高質量發展。面對新形勢、新任務、新要求,公立醫院要加強黨的領導和黨的建設,堅持黨建領航,黨建聚力,讓“紅色細胞”迸發出先鋒力量,以黨建引領推進醫院穩步發展和轉型跨越。

創建于1897年的江西省人民醫院，是南昌地區第一所西醫醫院，從臨時診所發端，蛻變成為有2個院區3000張床的三級甲等綜合型醫院。在黨建引領下，近年來醫院改革發展駛入快車道，醫療服務能力升級，患者就醫體驗改善，職工幸福感明顯增強。以史為鑒，開創未來，醫院結合省情院況探索出了中部地區省級人民醫院的特色發展之路。

在回顧醫院歷史中樹立榜樣傳承精神

回顧124年院史，先輩們前赴后繼，傳承著“厚德精醫 求實創新”院訓精神，涌現出了康成、吳紹青、黎鰲、楊大望等一大批醫學專家。

救死扶傷 服務社會

康成博士畢業于美國密歇根大學醫學院，她先在九江行醫，后受邀到南昌巡診，是西醫照進南昌的第一縷曙光。1897年她在美以美會南昌臨時診所出診，診所后發展成為衛理公會南昌總醫院，即江西省人民醫院前身。1908年醫院擴建分設了門診部、住院部，設病床12張，成為當時南昌唯一一所西醫綜合醫院。

革命戰爭年代，醫院已根植紅色文化。時任南昌文化書社經理的方志敏因肺病住進南昌醫院，避開了1923年3月反動派查封南昌文化書社一劫。1927年，北伐戰爭期間南昌醫院附設了第四紅十字會，先后收治廣東來的傷員969人，收容難民1027人，收治流行病人162人。8月1日，在彪炳史冊的南昌“八一”起義戰斗中，醫院收治了百余名傷病員。

通過2018、2019年的努力，業務量每年增長20%，職工績效待遇實現60%的增長，充分體現了黨委“以人為本”的執政理念。

聽黨指揮 開枝散葉

新中國成立后，1950年，省人民政府接管了南昌醫院，醫院得到了共產黨的堅強領導，次年并入省立醫專附院，開辟了醫院發展的嶄新紀元，成為當時實力最強的公立醫院。

20世紀50年代中期，醫院服從大局，兒科、婦產科、外科相繼遷出，組建了省兒童醫院、省婦幼保健院、省外科醫院等。2012年，直屬門診部從醫院獨立，發展為省第五人民醫院。1955年，醫院增設干部保健門診，作為干部保健醫院停止對群眾開放，同年醫院由內科醫院恢復為綜合性醫院，重新設立外科、眼科、口腔科等。1958年，干部病房樓落成，醫院恢復了對普通群眾開放。

科研創新 造福患者

改革開放后，醫院的發展突飛猛進。1986年，醫院開創性地引進日本產二尖瓣球囊，心臟介入技術水平全國領先。1987年，心內科主任醫師李華泰試制二尖瓣氣囊導管獲得成功，打破了導管依賴進口的瓶頸，廉價、安全、創新的微創介入器械讓普通百姓能夠負擔得起，醫院一舉成為中國心臟介入技術的發源地之一。

醫院是全省唯一一所同時具備肝、腎、胰腺、小腸、心、肺移植資質的醫院，1994年醫院成功實施江西省第一例尸體器官移植。醫院于2001年在江西省首次完成急診搶救性肝移植，2005年成立了器官移植科，獨立完成了肝腎聯合移植和胰腎聯合移植。截至2021年6月底，醫院開展腎移植逾1400例、肝移植近400例，無論是數量還是質量均在江西處于領先地位。腎移植患者最長存活期為25年，肝移植患者最長存活期為15年。2021年7月11日開展了全省首例肺移植。

公益奉獻 迎難而上

長期以來，醫院積極開展社會公益事業和慈善事業，20世紀30年代，南昌醫院看見百姓飽受癆病、麻風癥摧殘，有識之士如吳紹青等籌資建立了兩所公益性分院：一所是建在西山的肺結核病療養院，另一所是建在青云譜的麻風病院，成為當時絕望患者的生命希望。

新中國成立后，醫院積極參與了血防、抗洪搶險、抗擊非典、抗擊冰凍災害天氣、抗震救災和抗擊新冠肺炎疫情等公益任務，受到各級領導和社會各界的好評。1995年，醫院第一次國際“微笑”行動開啟；2007年，醫院開展為低收入白內障患者免費手術“光明”行動，至今已幫助數以萬計的唇腭裂和白內障患者重獲光明與微笑。2017年，以醫院為主組建了江西唯一一支國家緊急醫學救援隊。

在推動醫院高質量發展中闖新路開新局

黨的十八大以來，醫院加快了發展改革的步伐，2011年醫院升格為副廳級，2012年神經內科成為國家臨床重點專科，實現了零突破；紅谷灘院區在2020年5月1日全面運營，“一江兩岸、一院兩區”的發展新格局將醫院帶進了歷史最佳時期。

整章建制，黨建引領醫院運行管理

中央《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》出臺后，省衛生健康委指定醫院作為全省試點單位，率先落實黨委領導下的院長負責制，2019年3月，省委對醫院主要領導進行了調整，加強了黨對醫院的全面領導。院黨委制定了黨委會議事規則、院長辦公會議事規則、黨委書記和院長定期溝通制度、工作責任落實管理制度等一系列議事規則。選優配強總支書記，將支部建在學科上，進一步加強基層黨組織的執行力。

績效改革走在全省醫療機構前列

2017年12月，醫院在原有收支結余績效分配模式的基礎上，在委直醫院中率先開始了全新的績效改革——RBRVS方案。改革后，在醫院床位沒有明顯增加的情況下，通過2018、2019年的努力，業務量每年增長20%，職工績效待遇實現60%的增長，充分體現了黨委“以人為本”的執政理念。在“國考”4個維度、55項指標的基礎上，醫院創造性地加入了黨建行風這1個維度的7項指標，變成了5個維度、62項指標。為進一步落實考核要求，醫院成立了黨建行風部、質量控制部、經濟運營部、發展保障部，對醫院的黨建行風、醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價進行全面考核，推動醫院高質量發展。

人才帶得出、愿意來、用得好、留得住

一是育才。醫院把人才隊伍建設放在重要地位來抓。2016年以，來醫院多渠道、成建制選派高層次學科技術帶頭人、中青年專業技術骨干、管理干部出國（境）研修超200人次，是建院以來第一次如此大規模開展出國訪學工作。

二是引才。醫院制定《加強人才隊伍建設實施方案》《引進人才管理規定》，常年對外發布《百萬年薪引進學科帶頭人、高層次人才公告》，把2020年定為“人才引進年”。2017年以來共引進博士及正高級職稱人員33名、高層次學科技術帶頭人20名，適用性人才6名，多人獲國務院（省政府）特殊津貼、省突出貢獻中青年專家、省雙千計劃、省百千萬人才、百人遠航等榮譽稱號。

三是用才。打破中層干部“能上不能下”的傳統模式，構筑“想干事、能干事、會干事、干成事”的選人用人平臺。針對醫院部分科室發展長期滯后的情況，抓住干部這一決定性因素，圍繞“忠誠干凈擔當”的標準，2017年來部門（科室）整合調整干部65人次、部分關鍵敏感崗位交流輪崗13人。采取以待遇換位置的措施，通過設置名譽科主任的方式，調整了11名發展明顯滯后學科的主要負責人，在一定程度上真正實現了干部能上能下機制。

1 黨委書記帶領黨員重溫入黨宣誓。

四是留才。感情留人：在全院營造出重視人才、培養人才、使用人才的氛圍。事業留人：改造科研大樓提供科研場所，將原眼科中心大樓改造為科研大樓，5層用房約5568m2；搭建人才培養平臺：將引進的人才聘為科室副主任及以上職務、副高及以上職稱。待遇留人：給予科主任科室績效二次分配的裁量權，逐年提高全院職工績效待遇；把科技獎勵作為重要分配手段。

學科建設出實招有成效

醫院一方面打造疑難病診治中心，兩年來，醫院自籌資金4億元組建了神經系統、心臟系統、老年醫學、呼吸與危重癥醫學、器官移植、風濕免疫、腎臟病學、血液系統、消化內科9個疑難病診治中心。按照國家的標準進行建設，以期實現醫教研水平和服務能力的提檔升級。

另一方面，醫院推行科主任領導下的診療小組負責制。醫院要求臨床醫技科室內部劃分出診療小組，以亞專業設置、實行三級醫師負責制、兼顧科室的病床數為劃分原則。制定了小組長產生的規范程序和工作權責范圍。醫院對小組長一年考核一次，內容包括核心制度的執行等10項。截至2021年6月底，全院37個臨床學科中，已經設立了111個診療小組。

令人欣喜的是，2021年1月以心內科為基礎組建了江西省心血管病醫院，成為省人民醫院的“院中院”，設10個病區，1個CCU，1個省級心血管病研究所，1個心電生理科，14間導管室，486張床位，296名醫務人員。讓江西人民第一次有了自己的心血管病專科醫院。

醫聯體建設探索出新模式

為了踐行黨和政府的醫改方針，解決看病就醫難問題，提升就醫體驗，達到分級診療的目的，醫院創新探索出符合省情、院情的醫聯體模式——相對緊密型醫聯體，如今簽約了松散型醫聯體成員單位93家，建設了相對緊密型醫聯體10家，牽頭成立省內專科醫聯體/聯盟30個，加入國內專科醫聯體/聯盟21個。

2015年底，醫院建成了全省第一家遠程會診中心，已覆蓋全省120家基層醫療機構，開通了“鄉鎮-縣-地市-省-國家-國際”6級遠程會診網絡，開啟了遠程醫療等10項功能。特別是從2018年起，省心血管病醫院開展復雜冠心病介入手術全球直播80余場，累計70多萬人次觀看。

2 江西省人民醫院慶祝中國共產黨成立100周年表彰大會。

扎實開展青年醫生進社區活動

為做好分級診療，進一步落實家庭醫生簽約制度。結合政策環境和實際，2019年3月起醫院在省內首創實施“青年醫生進社區”計劃，招募了220余名青年醫師志愿者對接南昌市社區衛生服務中心（站）70家，深入社區普及健康知識，提供義診、坐診、咨詢等服務，截至目前已開展服務200余場，為南昌市民在“家門口就醫”提供了極大便利。

統籌做好疫情防控和業務發展

新冠肺炎疫情暴發以來，醫院打好了防疫物資儲備戰，對急危重癥患者做到應收盡收，疫情防控和診療“兩手抓、兩手都不誤”，實現了院內“零感染、零發病、零傳播”。醫院還抽調了8批50人次支援新余、湖北和烏茲別克斯坦。

2020年10月25日緊急改造全省第一個疫苗接種點，建立全省唯一一個核酸檢測質控隊，截至今年6月29日，為重點人群等共接種45972劑次。完成全省404家核酸檢測實驗室室間質評，培訓核酸檢測實驗室評審專家、檢測人員4000多名，協助設計并驗收核酸檢測實驗室231家。

2020年度醫院業務量實現正增長，職工待遇不受疫情影響，人均收入同比增長11.23%，充分體現了院黨委對職工的關愛和激勵。

回首過去，展望未來，有中國共產黨的堅強領導，有124年的醫院文化傳承，全體省醫人已經凝聚在黨旗下，不忘初心、牢記使命，正把個人的奮斗融入國家富強、民族振興的歷史進程里，把個人的成長與醫院的發展緊密結合，為人民健康事業貢獻智慧和力量！

在“國考”4個維度、55項指標基礎上，醫院創造性地加入了黨建行風這1個維度的7項指標，變成了5個維度、62項指標。