當前高校學生管理工作的困境與改善對策

胡道安

【關鍵詞】學生管理;困境;提升

大學生日常管理工作作為高校管理和教學工作的重要組成部分，不僅關系到高校人才培養的質量，同時對大學生成人成才也有著重要影響。當前我國高校學生管理工作在各級黨委領導下取得了突出成績，輔導員隊伍建設進一步規范化，高校學生管理工作不斷向科學化和制度化轉變。但當前高校學生管理工作還存在不少突出問題，成為了高校學生管理工作邁向更高臺階的絆腳石。

一、當前高校學生管理工作的困境

（一）管理目標定位不明確

高校學生管理的目標是高校開展學生管理工作希望達到的結果，是實行學生管理工作應該達到的狀態標準，貫穿高校學生管理工作的始終，是高校學生管理工作的核心和靈魂。高校學生管理的目標應該是教育學生、服務學生，促進學生全面發展。但是現實中，一方面，許多高校學生管理工作渙散，偏向于行政化、官僚化，從而失去了高校學生管理工作育人的功能。另一方面，在當前的信息化社會，有的高校學生管理工作偏離了方向，淡化了對大學生的引導和教育作用。

（二）信息管理不通暢

信息是高校學生管理工作決策的科學依據。只有掌握了信息，高校管理人員才能對學生管理工作進行及時調控，管理才具有更強的針對性。當前高校學生管理工作中存在信息不通暢的問題。一方面，高校實行學分制和彈性學制，學生自主學習的選擇范圍擴大，適合不同學生對學習的需求，但是與此同時，這一措施也在一定程度上限制了學生之間的正常交往，導致學生干部和高校輔導員不僅難以及時了解全班學生的狀況，也難以及時發現和解決學生在生活學習中存在的問題。另一方面，大學班級管理寬松，輔導員忙于行政化事務，難以及時對學生進行學習與思想政治方面的教育與指導。

（三）管理制度建設不完善

高校學生管理制度是高校學生管理工作得以開展的準則，是保證高校學生管理工作目標實現的保障。當前高校學生管理工作缺乏可依據的、必要的法律與規范，從而導致學生管理工作權責不明，處境尷尬，使學生管理工作的正常開展受阻。

（四）管理機制不健全

高校學生管理隊伍的建設關系著學生管理工作的目標能否實現，以及學生管理工作能否取得成效。當前我國高校學生管理機制總體上還不夠健全。一是輔導員的配備嚴重不足。按照教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》的要求，高校應按師生比不低于1：200的比例設置專職輔導員崗位，然而很多高校輔導員與學生比例遠超過這個比例。由于人員不足，高校輔導員經常超負荷工作，嚴重影響了學生管理工作的有效進行。二是輔導員專業化水平不高，職業發展前景不明確。輔導員主要是剛畢業的大學生、研究生，他們年輕有干勁，但缺乏相應工作經驗，難以有效開展工作。而工作年限較長、有相應經驗的輔導員，因高校在制度上未明確職業發展前景，崗位缺乏晉升空間，導致輔導員進取心受挫，對職業缺乏社會認同感和自我成就感。

二、當前高校學生管理工作的改善對策

（一）建立完善的高校法律法規體系

高校的一切活動都必須在法律許可的框架內進行，這就要求高校學生管理人員依照高校學生管理的相關法律法規來明確高校權力實施的來源。在高校學生管理工作中，只有明確高校、教師與學生三者之間的法律關系，促使高校的學生管理工作法制化、規范化，高校學生管理工作水平才能不斷提升。教育主管部門要根據社會發展需要，針對當前高校體制上存在的缺陷與不足，建立完善的高校法律法規體系，確保高校學生管理工作有法可依、有法必依。

（二）加強信息技術融入高校學生管理工作

信息技術的飛速發展為高校學生管理工作提供了極大的便利。高校要提高學生管理水平，就必須強化信息技術快速融入日常管理工作。通過推進信息化建設，將高校各部門的資源進行整合，有利于加強師生之間的溝通與交流。同時通過充分利用互聯網進行學生管理，將大大降低高校的管理成本，提高管理的效率，增強師生的滿意度。

（三）不斷推進高校管理體制改革

高校應該適應新的時代特征和社會經濟發展的要求，在改革創新中求突破，不斷深入推進高校管理體制改革;要建立以服務師生為目標、以人才培養為第一要務的高校管理體制;要統籌學生與社會的共同需要，建立高效的管理體系，通過靈活、高效的管理體制不斷關注大學生思想理念與時代特征，進而滿足大學生的新需求;要通過轉換管理思維模式，激發大學生在高校學生管理工作中的主動性與能動性，引導高校大學生參與到高校學生管理工作中來。

（四）強化輔導員隊伍建設

學工人員尤其是高校輔導員是在校大學生直接面對的教育者與管理人員，輔導員的數量和質量直接關系到高校學生管理工作的成效。首先，在人員配備上要保障輔導員與學生配備比在正常的范圍內。高校輔導員人數配備嚴重不足，這將導致廣大輔導員超負荷運轉，弱化了高校思想政治教育的成效，因此要明確輔導員與學生的人數1：200的配備比，并在有條件的高校進一步降低這個配備比。其次，要保障高校輔導員隊伍的穩定性與職業晉升的長效性。高校輔導員隊伍的穩定有利于職業水平的提升和學生管理質量的提高，這就要求明確輔導員在高校中的地位和崗位職責，建立輔導員職業晉升制度，開展職業技術資格評審，打通輔導員職業晉升通道，讓他們術業有專攻，安心在輔導員崗位上扎根成長，提高輔導員的職業幸福感。最后，高校應提高輔導員的專業化水平。通過輔導員專業素質的提升與培養，打造一批專家型的輔導員是辦好中國特色社會主義高校的關鍵之策，是提升高校學生管理水平的現實之需，只有高素質的輔導員才能為社會主義現代化建設培養出合格的大學生。

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（作者單位：宿遷學院商學院）