職業教育服務地方主導產業發展的調研分析及對策

蘭業騰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 通過對當地產業、企業的調研，了解產業發展、企業用工現狀，分析存在的問題，并探討破解問題的方法、建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 職業教育;主導產業;調研分析

[中圖分類號]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）21-0034-02

為深入了解職業教育服務地方經濟發展情況，推動職業教育更好地服務地方產業，課題組開展了職業教育服務地方主導產業發展情況的調研。調研組邀請園區企業代表、相關政府職能部門代表，先后深入長汀當地的天守文興、榮耀、華平等紡織企業，頤真、阿美龍、中宏聯等醫療器械企業，金龍、雷生光電、比路電子等稀土企業，了解企業的用工需求。同時，還深入學校實地了解實訓基地、教學條件情況，組織召開座談會，詳細了解政校企合作、產教融合情況及在推動職業教育服務地方主導產業發展的做法及建議等。

一、職業教育服務地方主導產業發展現狀

近年來，長汀縣委、縣政府大力發展稀土、紡織服裝、文旅康養3個主導產業，現代特色農業、醫療器械、電子商務、建筑業4個重點產業，形成“3+4”的產業格局。學校堅持立德樹人，探索德技并修、工學結合的育人機制，推進產教融合、校企合作，全力對接主導產業，為縣域經濟社會高質量發展提供大批合格的技術技能型人才。

（一）精心調整專業，全力對接地方主導產業

學校現設有現代制造群、現代服務群和現代商貿群3個專業群，包含建筑工程、會計、學前教育、汽車運用與維修、計算機應用、智能家居、有色金屬冶煉、旅游、工業機器人、電子商務、醫療器械生產維護與管理等15個專業和方向。其中9個專業與縣域產業緊密結合。例如在服務稀土產業上，于2009年起與當地金龍稀土有限公司共同商議“校企聯合招生、共同育人”的合作方式，開設稀土班，先后為企業輸送近200名優秀畢業生。在服務文化旅游產業上，開設有旅游、烹飪專業。在服務醫療器械產業上，于2019年9月與福建省生物工程職業技術學院合作辦學開設了“醫療器械制造與維護”中專班2個、大專班1個，原計劃招收80名學生，開學時達到133名。

（二）扎實推進校企合作，突出實戰實訓

面向地方“3+4”產業，專業群建設采用訂單式、現代學徒制等方式突出與龍頭企業和知名企業的校企合作，根據企業生產的用人需求和學校教育教學規律，校企共同制訂人才培養方案、教學計劃，確定課程結構，選擇課程內容，開發校本教材，實現產教融合，零距離為企業輸送技能型合格人才。與長汀金龍稀土有限公司、長汀縣得力機電有限公司、福建省供銷e家有限公司、福建省山海創客孵化器有限公司和長汀縣鴻興汽車服務有限公司等企業開展深度合作，每年為地方縣域經濟提供500余名技術技能人才。同時，校企共建技術研發中心，校企合作緊密型企業達到26家。

（三）關注用工需求，提供技術人才

學校密切聯系當地人社局和眾多企業，精心組織學生參加當地各類人才招聘會，并舉行校園招聘會。另外，學校適時調整課程，組織學生提前跟崗實習、頂崗實習。如近兩年來先后為比路電子有限公司提供170多名技術技能人才，及時解決了企業的緊急用工需求。

二、園區產業用工現狀

當地開發區內企業從業人員達2萬多人，現有規模工業企業112家，主導產業企業用工現狀主要有：

（一）企業對一線工人需求上升，普工緊缺

除部分企業用工數量下降外，仍有部分新上和擴大規模企業對普工需求上升，仍然存在招工難的問題。

（二）技能人才招聘困難較大

紡織企業的機械維修、醫療器械企業、稀土企業、機械類企業普遍需要機械類專業、材料類專業、化工專業，雖然學校已開設醫療器械班、有色金屬冶煉班，但仍難以滿足企業需要。而企業需要的高技術研發人員等高層次人員更是引進困難。現有政策難以吸引外地員工到當地就業，難以引進和留住中高級管理人員。

（三）當地青壯年勞動力資源外出務工較多，在當地就業的年輕人更愿意到服務行業

紡織服裝行業工人逐年減少，年長的員工不適應三班倒或兩班倒的工作機制，而大多數企業要求招聘的員工在18～40周歲，企業招工面臨斷層現象。

三、存在的主要問題

（一）職業教育與主導產業的緊密度還需提升

當地紡織產業規模工業企業達69家，擁有已投產65萬紗錠、簽約及在建75萬紗錠的產業規模，是當地重點培育的五個紡織服裝產業集群之一，已初步形成較完整的產業鏈。2019年，全縣紡織產業實現產值100.6億元。在調研中發現大部分紡織企業反映缺乏紡織技能型人才，這些技能型人才從外地引進難度較大，學校沒有開設相關紡織類的專業。

（二）校企合作需求矛盾突出，出現企業積極性不高、校方“單相思”的尷尬局面

由于學校設施設備不足、實訓場所不夠、技術力量不強等因素，學校需要企業支持。企業由于技術設施設備、技術指導等方面需人力、物力、財力支出，考慮經營成本，校企合作呈現“剃頭挑子一頭熱”的窘境，企業參與度和積極性有待提高。

（三）學校辦學條件有待改善

一是投入不足。中職學校實行免費教育后，因地方財政收入有限，學校辦學經費有限。二是專業教師招聘困難。受編制限制和待遇等因素影響，學校緊缺的專業教師不愿來，專業教師“招不來，留不住”。如2019年開設的醫療器械制造與維護專業，按照規定的招聘條件無法招聘到合適的教師，無法保證正常教學的開展。