乘風破浪正當時 推進產權行業在“十四五”期間實現高質量發展

吳汝川

孟夏時節，美麗的成都山明水秀、夏樹蒼翠。今天，我們相逢蓉城，隆重舉辦2021第三屆中國企業并購與國企混改（成都）峰會，共同交流產權市場促進資本與產業融合和服務國企改革三年行動。首先，我謹代表中國產權協會，向大家的到來表示熱烈歡迎！向大家長期以來對產權資本市場發展所做出的努力、對協會的關心和支持表示衷心的感謝！向國務院國資委研究中心、國家發改委經濟體制與管理研究所，以及各行業服務機構對本次峰會的重視、支持和參與表示誠摯的謝意！

2021年是中國共產黨百年華誕，是“十四五”開局之年，也是落實《國企改革三年行動方案》的關鍵之年、攻堅之年。黨中央、國務院高度重視以立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局推動我國高質量發展?！秶蟾母锶晷袆臃桨浮诽岢隽诵聲r代深化國企改革的標準，這是產權市場未來發展和服務國資國企改革的行動指南。協會在這樣一個重要時間節點舉辦這次峰會，商討如何把握“十四五”的重要戰略機遇，主動融入建設現代化經濟體系的國家發展藍圖，探討如何更好地發揮產權市場服務功能，這對于推動我國產權行業構建高質量發展體系、邁向高質量發展軌道具有重要的意義。

隨著國企改革中各項工作不斷深入，以企業并購、混改為代表的市場化需求大幅增長。這為產權資本市場帶來了新的發展機遇，也提出了更高的發展要求?？傮w交易方面，根據《2020年產權交易資本市場統計分析報告》，全年完成產權轉讓項目11615宗，交易額5849.7億元;完成企業增資項目1587宗（含非國有企業增資），為各類所有制企業募集資金3526億元。混改方面，全年完成企業混改項目1469宗，交易額2746.9億元，國企混改項目共引入社會資本1971.2億元。然而在取得成績的同時，我們要清醒地認識到，行業整體發展還面臨著一些不足和挑戰。一方面，大型互聯網平臺作為潛在的競爭者，給產權市場帶來了很大的壓力。另一方面，個別產權交易機構通過價格戰等方式進行競爭，在一定程度上擾亂了市場秩序，不利于行業長期健康發展。

“察勢者明，趨勢者智”。上述問題和挑戰要求產權行業要深入思考如何從發展理念和業務實踐上突破傳統思維，運用新技術新理念和資源配置手段構建良好的市場支撐和平臺保障，擺脫低水平的價格戰等競爭模式，推動產權市場實現高質量發展。那么接下來，我結合本次峰會的主題和行業發展趨勢，產權市場如何在“十四五”期間高質量發展提出幾點建議。

1? 主動擁抱大數據、云計算、人工智能等現代信息技術，提升行業的數字化水平，走高效共贏、協同發展的道路

“十四五”規劃提出要“以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革”。數字化將成為各行業的戰略發展機遇已成為全社會的共識，協會也于昨天正式成立了數字產權專業委員會。在這樣的背景下，數字化能夠為產權資本市場帶來什么呢？我認為至少有三個方面：

第一，數字化能夠顯著提升產權交易機構原有的交易效率，大幅降低交易成本。比如，北交所2020年推出了房屋出租業務的無紙化，實現了全流程線上操作、全流程數字化認證和全流程交易文件電子化存儲，整個交易過程采用實名認證和CA電簽方式，內嵌完整的場景化證據，充分保障了業務流程安全可信，用戶操作簡單高效，真正實現了讓企業“一次都不用跑”，提高了交易效率。出租交易無紙化系統推出后，交易規模增速顯著，客戶滿意度也有了很大提升。同時，交易文件全流程的電子化存儲，也為后續推出豐富的數據產品提供了重要基礎。

第二，數字化能夠助力產權交易機構橫向拓展服務領域，實現業務種類不斷豐富。近年來，黑龍江、山東、深圳、北京等地紛紛推出了電子采購交易平臺，為各類主體提供線上公開招標、邀請招標等多種采購模式，具備智能開標、智能輔助清標、遠程異地開評標等功能，實現了資金線上收付，搭載了電子保函等多種供應鏈金融服務，獲得了良好的市場反響。這標志著產權交易機構主動延伸平臺服務功能，不僅能幫助企業“賣資產”，還能夠幫助企業“買資產”，增加了交易所對企業的黏性，通過數字化技術開拓出一片新的業務“藍?！?。

第三，數字化能夠促進產權交易機構縱向拓展服務深度。近年來，各地產權交易機構在“平臺+投行”的業務模式上不斷探索，以提升要素流轉中的附加值。但是，傳統的投行化服務模式并不直接適用于產權市場，而數字化技術則賦予了平臺功能和投行服務新的交匯點。比如，利用平臺優勢創新產品、改造服務流程，將部分可標準化的操作線上化，提升投行化服務效率，為機構賦能，打造“平臺+投行”新合作生態。目前，北交所運用人工智能技術打造的“北交匯投”投資人智能服務平臺已開始了相關實踐。北交匯投已經匯聚包括5萬優質投資機構在內的30萬投資人，開發基于項目和投資人多邊數據的深度學習智能匹配算法，通過精準推送、定向披露等功能提升投行化服務效率，為市場提供深度、高質量的服務。

2? 充分發揮產權市場匯聚技術與資本要素的能力，服務國家創新驅動發展戰略

習總書記指出：“必須堅持創新是第一動力，在全球科技革命和產業變革中贏得主動權”。我們需要思考的是如何發揮產權市場的平臺作用，打通科技成果、實體經濟和資本市場的鏈接通道，構建科技成果與知識產權的專業服務和金融服務平臺，全力支撐國家創新體系和科技強國建設。對此，重點做好如下三方面工作：一是搭建知識產權綜合服務平臺，為知識產權篩選、查詢、確權、交易、質押和處置等環節提供便利。二是積極與金融機構合作，開展知識產權質押貸款、知識產權證券化等金融產品創新。當前，深圳、北京等地在知識產權證券化方面有著良好的實踐，如中國技術交易所研發設計的北京市首單專利許可知識產權資產證券化項目，已獲得深圳證券交易所的審核通過，發行規模預計為10億元。三是搭建科創企業股權融資服務平臺，通過匯聚大量優質科創類投資人，為科創企業提供高質量、全鏈條金融服務，利用資本的力量，促進具備發展潛力的“硬科技”企業加速發展，為科技創新戰略的實施提供支撐。產權協會正在推動協會知識技術產權交易分會加快設立，為未來更高水平的聯動發展打好基礎。

3? 貫徹落實習總書記關于生態文明建設的重要部署，助力“碳達峰、碳中和”發展目標的實現

環境權益交易和綠色金融服務是產權市場服務生態文明建設的重要抓手，協會于5月12日在廈門成立了碳中和研究中心。下一步，重點做好如下工作：一是積極開展環境權益交易業務，用市場化機制推動節能減排取得實質性成效，推動重點排放單位碳強度、能耗總量和強度的快速下降。二是開展綠色金融服務，建立健全完善的交易定價機制和專業化的服務運營機制，進一步發現碳資產的內在價值，穩步拓展碳金融產品，推動資本、技術等要素向綠色低碳領域流動，助力綠色低碳循環發展體系建設。三是配合政府部門開展綠色交通、綠色建筑等綠色公共服務，從源頭上切實服務生態文明建設。四是高標準建設氣候投融資平臺，構建以ESG（環境、社會和公司治理）為引領的綠色服務體系，通過優質綠色項目吸引國內外資金和專業化服務機構聚集，為應對氣候變化危機提供綜合性綠色投融資解決方案。

4? 加強產權市場服務“一帶一路”和區域協調發展戰略能力，助力構建高質量的區域經濟發展格局

“十四五”規劃提出，要“深入實施區域重大戰略、深入實施區域協調發展戰略”。如何通過要素流動和資源高效配置，推動以京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈為代表的區域實體經濟和“一帶一路”高質量的建設發展。產權市場一方面應當充分動員行業力量、積極協同，加速信息互聯互通，不斷提升業務水平和品牌價值。另一方面要拓展國際國內合作，推動產權市場對外開放，積極推進跨區域并購項目推介及對接，進一步提升要素定價能力和話語權。本次峰會邀請來自全國各地的機構匯聚于此，就是希望大家能夠系統謀劃、攜手合作，充分發揮協會“一帶一路”產權交易分會作用，推動區域之間企業并購、國企混改業務的順利開展，助力構建高質量的區域經濟發展格局。

5? 加快探索產權交易和公共資源交易平臺融合的發展道路

近年來，重慶、上海、深圳、山東、江西等地的產權交易所紛紛開展了公共資源交易的整合工作，成效顯著。從各地的經驗來看，利用產權交易機構整合公共資源交易平臺具備如下優勢：一是運用產權交易中的市場化服務理念，提高了交易平臺的市場化服務水平;二是引入企業化管理機制，利用社會資本進行平臺的基礎設施建設，節約了財政資金投入，提升組織運行效率;三是統一規則制度以及服務標準，實現資源的集約利用，同時也提高了服務效率;四是平臺實現業務流程電子化、信息化，促進了市場效率的提升;五是將平臺的市場服務角色與政府的監管角色相分割，解決了監管錯位等問題。因此，各地產權交易機構應與當地政府部門積極溝通，倡導利用產權交易機構整合公共資源交易平臺，進一步提高資源配置效率和交易的公平性，實現高效發展、和諧共贏的新局面。

同志們，新形勢需要新擔當、呼喚新作為?！笆奈濉逼陂g，協會將積極落實新發展理念，在更高起點上推動構建更加包容有序的產權市場發展格局。希望各產權交易機構強化自身行動，深化伙伴關系，擺脫低水平的價格戰競爭模式，提升合作水平，在新征程中互學互鑒、互利共贏。習總書記反復強調，偉大事業都成于實干?？此茖こＷ钇驷龋扇缛菀讌s艱辛。

我們決不能驕傲自滿、止步不前，要繼續謙虛謹慎、戒驕戒躁，繼續艱苦奮斗、銳意進取。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持不懈地推動產權資本市場高質量發展，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出重要貢獻！