基于“能力導(dǎo)向”的資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)特色課程體系建設(shè)與實踐

錢昭英

(貴州財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

1 引言

資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理與方法研究自然資源與環(huán)境優(yōu)化配置的問題，是經(jīng)濟(jì)學(xué)向自然科學(xué)研究領(lǐng)域的進(jìn)入與擴(kuò)展，屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)與環(huán)境科學(xué)交叉的一門新興學(xué)科。該專業(yè)具有兩大明顯特征：一是鮮明的學(xué)科交叉；二是學(xué)科內(nèi)容多，涉及范圍廣。作為2012年教育部新設(shè)立的本科專業(yè)，當(dāng)前我國開設(shè)本專業(yè)的高校僅有12所，人才培養(yǎng)體系尚未成熟，學(xué)科建設(shè)有待提升，無法滿足我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。因此，如何規(guī)劃建設(shè)好這一專業(yè)成為首要問題，而抓好該專業(yè)課程體系建設(shè)是最基本、最核心的環(huán)節(jié)。基于“能力導(dǎo)向”的課程體系構(gòu)建，是按照人才培養(yǎng)目標(biāo)反推課程體系的設(shè)置，以使課程設(shè)置更優(yōu)化，資源配置更合理，從而實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的無縫對接與教育的高質(zhì)量發(fā)展。

2 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科課程體系建設(shè)現(xiàn)狀與問題

由于資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)科交叉特性，目前我國開設(shè)此專業(yè)的高校共有12所，既有綜合類大學(xué)，也包括財經(jīng)類高校，還包括理工類高校，具體見表1。

表1 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)開設(shè)院校

由于資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)是較新開設(shè)的專業(yè)，教育部在課程體系設(shè)置方面尚未有詳細(xì)的規(guī)定。學(xué)術(shù)界也尚無對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程體系構(gòu)建的深入系統(tǒng)的研究。馬中對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的發(fā)展歷程與人才培養(yǎng)體系進(jìn)行研究，指出目前資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)需要加快形成完整而有特色的課程體系[1]。部分學(xué)者(袁興程等；吳文建等；邵紅梅等；杜雪蓮；易其國；鄒莉娜)以資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的某門課程建設(shè)為重點進(jìn)行了研究[2～7]。范巧基于對美國91所樣本高校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資料整理，結(jié)合對14所高校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程設(shè)置情況的重點考察，建議將資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)的8門課程設(shè)置為核心課程，包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計量經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境政策學(xué)、統(tǒng)計學(xué)[8]。自資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)開辦以來，各高校均在探索，試圖設(shè)計適合各自學(xué)科發(fā)展與社會需求的課程體系，但就資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)到底應(yīng)該設(shè)置哪些核心課程，培養(yǎng)哪些核心能力，以滿足當(dāng)前社會發(fā)展對人才的要求，各高校尚未形成較為明確的理念。本文采用調(diào)研、訪談等方式收集資料，及對各高校培養(yǎng)方案研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)課程體系設(shè)置存在一些不足。

2.1 課程體系設(shè)置的目標(biāo)不一致

不同辦學(xué)層次或類型的高校，在資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)方面有較大不同，一般本科院校，主要強調(diào)對實際操作能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)應(yīng)用操作型人才，大部分學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)于環(huán)境管理及銀行等實務(wù)部門。而研究型院校，主要強調(diào)對理論研究能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)資源與環(huán)境管理領(lǐng)域相關(guān)理論研究型人才，大部分學(xué)生畢業(yè)后的選擇進(jìn)一步深造學(xué)習(xí)(讀研甚至讀博，除了攻讀人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)外，還可選擇攻讀環(huán)境政策與管理、自然資源管理、金融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易等專業(yè))，畢業(yè)后往往成為我國資源與環(huán)境管理領(lǐng)域?qū)W術(shù)型人才的儲備力量。因人才培養(yǎng)目標(biāo)差別較大 ，各高校在課程體系設(shè)置上也有所不同，各有側(cè)重，如傾向于培養(yǎng)應(yīng)用操作型人才的一般本科院校課程體系設(shè)置上更強調(diào)學(xué)生實踐能力的提升，整個培養(yǎng)期內(nèi)主要通過不斷提升實踐教學(xué)課程占比，最大努力強化學(xué)生業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提升學(xué)生競爭力，以增加學(xué)生就業(yè)數(shù)量，提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。相反，以培養(yǎng)理論研究型人才的研究型院校課程體系設(shè)置上更強調(diào)學(xué)生學(xué)術(shù)興趣與能力的培養(yǎng)，整個培養(yǎng)期內(nèi)主要通過不斷提升理論學(xué)習(xí)課程占比，以加強學(xué)生對經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論、資源與環(huán)境管理等理論的理解與掌握，提高學(xué)生對學(xué)術(shù)研究的興趣與激情，提升深造學(xué)生的數(shù)量及質(zhì)量。

2.1 核心課程定位不一致

由于資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的多學(xué)科融合的特性，不同高校在設(shè)置課程體系上核心課程的定位具有較為明顯的偏向性，經(jīng)管類高校較為突出經(jīng)濟(jì)管理類課程的地位，資源環(huán)境類的課程占比較少，而理工科高校則較為突出環(huán)境類等工科課程的地位。此外，以《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》這門課程為例，部分高校開設(shè)《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》或《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，部分高校則分別開設(shè)了《資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》與《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》。再次，部分高校比較重視資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)新領(lǐng)域及分支學(xué)科，開設(shè)了《能源經(jīng)濟(jì)學(xué)》《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》《環(huán)境金融》《低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)》與《循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)》等課程，而部分高校并無開設(shè)此類課程。除上述情況，部分高校存在課程設(shè)置內(nèi)容重復(fù)性比較高的問題，而部分高校卻存在某些領(lǐng)域缺乏課程支撐的問題，如，一些學(xué)校開設(shè)了《資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》，也開設(shè)了《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》，再開設(shè)《資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》《人類資源環(huán)境問題》，顯得課程間內(nèi)容重復(fù)性偏高。再如，某些高校同時開設(shè)《環(huán)境與資源政策分析》與《環(huán)境資源政策與法規(guī)》也存在內(nèi)容重復(fù)問題。而部分高校缺少資源環(huán)境類課程的支撐，如個別經(jīng)管類高校并沒有開設(shè)環(huán)境類相關(guān)的課程。

2.3 理論課程及實踐教學(xué)的重視程度不一致

部分高校理論學(xué)習(xí)比例很大，如經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，管理學(xué)理論，可持續(xù)發(fā)展理論，不太重視實習(xí)實踐的訓(xùn)練，而部分高校過分強調(diào)實踐，如各類課程實踐，各類實驗實踐環(huán)節(jié)，甚至專門的實驗實踐課程，這類學(xué)校學(xué)生主要以統(tǒng)計計算及解決實際問題為主，學(xué)生理論功底不扎實。

綜上，當(dāng)前高校資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置主要分為兩大類：一是“學(xué)科中心型”，二是“崗位應(yīng)用型”。通過用人單位反饋發(fā)現(xiàn)，前者培養(yǎng)的學(xué)生具有扎實的理論基礎(chǔ)，但動手能力較差，學(xué)生畢業(yè)后對工作崗位適應(yīng)能力較差；后者培養(yǎng)的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)不合理，對工作崗位的思考和發(fā)展設(shè)計不夠，職業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展艱難。我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下，資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)顯示出勃勃生機(jī)，但同時社會對人才的需求已發(fā)生了從單純的技術(shù)或知識型人才向能力型人才的轉(zhuǎn)變，這就要求資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置必須適應(yīng)新形勢，適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開展基于“能力導(dǎo)向”的課程體系改革，按照目標(biāo)反推課程設(shè)計，實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。

3 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)能力體系構(gòu)建

鑒于國內(nèi)對資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)能力標(biāo)準(zhǔn)的研究尚不完善，缺乏較為成熟的理論指導(dǎo)，本文基于核心競爭力理論，結(jié)合文獻(xiàn)研究、專家咨詢、問卷調(diào)查等獲取資料并加以研究，結(jié)合資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)科特征及已有12所院校培養(yǎng)方案，確定資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科生特有的能力標(biāo)準(zhǔn)體系。本文構(gòu)建的能力體系主要包括：跨學(xué)科交叉知識積累能力：主要指培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)管理思維能力、環(huán)境科學(xué)基本分析能力、信息處理能力、數(shù)理分析能力以及英語綜合應(yīng)用能力五大能力；專業(yè)核心能力：主要包括經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究能力、資源與環(huán)境調(diào)查研究能力、資源與環(huán)境評估和評價能力、資源與環(huán)境規(guī)劃管理能力及資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展管理能力五大能力；應(yīng)用及創(chuàng)新能力：主要包括實驗?zāi)芰?、實踐能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4 基于“能力導(dǎo)向”的資源與環(huán)境專業(yè)特色課程體系構(gòu)建

目前關(guān)于“能力導(dǎo)向”的課程建設(shè)研究主要集中在較少的專業(yè)[9]與較少課程上[10]。結(jié)合資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科特征及現(xiàn)有課程體系設(shè)置相關(guān)理論成果，基于上述能力體系構(gòu)建與之相適應(yīng)的課程群。主要包括多學(xué)科交叉融合“課程群”，專業(yè)核心課“課程群”以及實驗實踐“項目群”的構(gòu)建。具體課程體系見表2。

表2 基于“能力導(dǎo)向”的資源與環(huán)境專業(yè)特色課程體系

5 基于“能力導(dǎo)向”的資源與環(huán)境專業(yè)特色課程體系實施保障研究

5.1 課程資源庫建設(shè)

課程資源庫改革與建設(shè)主要以能力培養(yǎng)為主線確定課程內(nèi)容。主要包括：建立課程優(yōu)質(zhì)“案例庫”，組織每門課課程組教師圍繞能力培養(yǎng)收集各種代表案例，存放于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，供教師教學(xué)使用；組建試題庫，按照題型分門別類建立設(shè)計各種考試題，試題庫是共享的和開放的，并能不斷動態(tài)調(diào)整；優(yōu)化多媒體課件庫，主要是不斷優(yōu)化教師授課用的多媒體課件，理論實踐相結(jié)合，重點突出，設(shè)置必要的教師權(quán)限，實現(xiàn)課件資源的開放共享。

5.2 課程考核體系改革

傳統(tǒng)考核方式主要測試學(xué)生對知識的記憶，缺少對專業(yè)能力的考核，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)導(dǎo)向出現(xiàn)了偏差(以分?jǐn)?shù)為導(dǎo)向，而不是以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向)。鑒于此，需改變傳統(tǒng)的平時成績+課程作業(yè)+期末考試的考核方式，構(gòu)建專業(yè)知識+專業(yè)能力+綜合能力考核的考核體系，其中專業(yè)知識考核主要以課程作業(yè)和期末考試為主，主要考察學(xué)生對相關(guān)理論知識的掌握；專業(yè)能力考核則主要通過設(shè)計資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究專題，引導(dǎo)學(xué)生在專題研究過程中查閱資料，主動學(xué)習(xí)，積極討論，團(tuán)隊協(xié)作，主要考察學(xué)生運用專業(yè)知識解決專業(yè)問題的能力；綜合能力考核則是通過高峰體驗課程、社會實踐活動、科學(xué)研究、各類競賽等方式，綜合考核學(xué)生利用相關(guān)理論知與技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的綜合能力。

5.3 專業(yè)實驗實踐項目建設(shè)

相關(guān)院校在完善與整合現(xiàn)有實驗實訓(xùn)平臺基礎(chǔ)上，有計劃開展專業(yè)實驗實踐項目建設(shè)，以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生知識應(yīng)用及創(chuàng)新能力，按照本課程體系建設(shè)的需求，資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科教學(xué)需規(guī)劃并建設(shè)好如下實驗項目：資源與環(huán)境規(guī)劃模擬類實驗，如區(qū)域國土資源規(guī)劃模擬、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃模擬及油氣資源供給與需求預(yù)測模擬等；資源環(huán)境價值核算與影響評估類實驗，如資源環(huán)境價值的補償、資源環(huán)境價值的核算與動態(tài)評估模擬及資源開發(fā)與環(huán)境影響風(fēng)險評估模擬等。資源與環(huán)境項目管理績效評價類實驗，如環(huán)境政策影響模擬交易、油氣價格及環(huán)境質(zhì)量預(yù)測模擬及油氣資源開發(fā)的國民經(jīng)濟(jì)效益及社會風(fēng)險評價等；規(guī)劃并建設(shè)好如下實踐項目：畢業(yè)論文、畢業(yè)實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、社會調(diào)查與實踐、大學(xué)生科研項目，以及就業(yè)創(chuàng)新相關(guān)項目。

5.4 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系建設(shè)

為確保課程建設(shè)質(zhì)量，相關(guān)院?？删唧w建設(shè)好如下監(jiān)控與評價體系。

(1)建立并完善校、院、系三級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，確保授課成效。

(2)一方面，健全本科教學(xué)督導(dǎo)制度，對教學(xué)工作實施嚴(yán)督善導(dǎo)；另一方面，完善聽課制度，確保授課教師可獲得多方面的授課建議，提升教學(xué)能力。如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教學(xué)管理人員及專任教師均可深入一線，了解教學(xué)情況并提出建設(shè)性意見。

(3)開展學(xué)生分類評教，分別針對課堂教學(xué)、實驗教學(xué)及實踐教學(xué)設(shè)計科學(xué)、合理的評教方式，客觀公正的評價授課教師授課效果。

(4)積極推進(jìn)課程評估，以評促改，從課程設(shè)計、資源庫建設(shè)及授課質(zhì)量與效果等方面，積極推進(jìn)課程評估，詳盡分析各類評估數(shù)據(jù)，找出課程建設(shè)中的核心問題，有助于進(jìn)一步提高課程建設(shè)質(zhì)量。