“高校+農村”服務新模式的探索和創新
——基于鄉村振興的研究展望

張師師 任政亮（通訊作者）

（廣州大學經濟與統計學院，廣東 廣州 510006）

一、研究背景和立意

2020年脫貧攻堅全面取得了勝利，但只是奮斗的新起點、新征程，如何鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興成為又一新問題。“十三五”時期發布相關政策明確了11個補短板的農業農村重點領域。2020年1至8月份累計支持發行了1084億元地方政府專項債。在各方面政策和重大項目拉動下，前三季度第一產業固定資產投資達到11653億元，同比增長14.5%。“十四五”時期農業農村投資工作要圍繞全面推進實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化、強化糧食和重要農產品穩產保供目標，進一步聚焦確保糧食安全、農業轉型升級和農村全面發展、數字農業農村建設等重點領域，這可看出國家政策對鄉村振興的高度重視。同時《廣東省鄉村振興科技計劃》政策中強調推動人才資源下鄉，鼓勵探索發展服務新模式，助力鄉村振興。在互聯網與大數據大背景下，基于團隊研究，有以下三個社會痛點。

一是農村收入低，易出現返貧現象。有些靠短期幫扶舉措脫貧的、靠政策兜底脫貧的、剛過貧困線仍處于邊緣的農村，一旦幫扶措施沒了或力度不夠，很容易返貧。

二是大學生與農村之間聯系薄弱。大部分大學生欠缺深入了解農村的機會，其大學期間的社會實踐方式單一，“下鄉”活動少之又少，對農村發展狀況不甚了解，無法充分挖掘鄉村資源，大學生畢業后大都會選擇城市創業就業，與農村聯系欠缺，缺乏“三農”情懷。

三是推崇“企業+農村”模式，而忽略“高校+農村”模式。市場上多為企業與農村合作模式，如通過企業直接收購農產品來幫助農民增收，而高校是育農、扶農、強農的強推力，但現如今無充分利用高校這一雄厚資源。

由此，本文基于對社會痛點的研究，積極探索“高校+農村”服務新模式，立足于廣州大學這所高校，提出一種有效的服務模式，對其研究進行簡要綜述和展望，為助力鄉村振興提供新思路和有效經驗。

二、研究意義、綜述和評價

1.研究意義和必要性

如何鏈接鄉村振興是現社會一大問題，探索助力鄉村振興道路是發展的必然要求。

第一，國家政策的支持使探索“高校+農村”模式尤其極大的實際意義，農村智慧體系、建設工程發展等也需要有一契機來助力，高校雄厚資源、數字金融、電商發展以及大數據互聯網的發展也為其模式的探索提供其可實施性，而內需引擎也讓市場對農村潛在資源開發提出新要求，而“高校+農村”模式的探索恰恰為此提供一種新思路。

第二，高校“下鄉”模式具有其時代意義，尤其體現在“三下鄉”的效力上。現高校與農村的鏈接條其實是很薄弱的，較少能找到深入農村去社會實踐的高校，依舊存在運行模式、品牌建設等上的不足，其服務鄉村的能力有待進一步的深化[1]。而“高校+農村”模式不僅可以豐富大學生的社會實踐形式，獲取學分，積累實踐經驗，對高校相關老師的課題調研也有其實踐意義，可對其理論研究在農村中得到驗證，同時，對高校形成特色品牌項目的建設以及校地村模式也有其助力，壯大其自身高校實力的同時，與農村資源互補，做好鄉村“助推器”。

第三，實施鄉村振興，人才是關鍵。本研究充分調動大學生具有的專業性、創業性和積極性為其鄉村振興助跑。現如今，由于思想偏差、農村本身條件等原因農村人才流失嚴重，人才素質、結構存在許多問題，缺少“三農”人才[2]，而高校大學生具有的綜合素質是“三農”人才的不二之選，同時大學生向農村的流動會引起市場投資者的注意[3]，大學生社會實踐形成的創新創業項目會吸引企業向農村注入資金，高校與大學生、農村，大學生與農村、企業之間的聯系便建立起來。

第四，激發創新創業精神，培養“三農”精神。我國當前不斷深化產業結構經濟改革，而隨著進程的不斷推進，就業問題越來越引起許多人的注意，尤其是近些年來我國高校不斷擴招，2020年全國普通高等學校擴招200萬，高校畢業生數量每年不斷增加，這給社會就業提出一個巨大的挑戰，就業形勢也是較為不樂觀的，同時與“大眾創業，萬眾創新”政策的相互呼應，基于鄉村振興，這對當代大學生提出了一定的要求。一是創新創業精神的激發，創新精神是提高競爭力的關鍵因素，在鄉村振興發展過程中，大學生應主動去培養這種精神，學習專業知識、技能等，應時刻關注發展過程中出現的問題，以大學生獨特的視角去看待，提出創新的有見解的想法和有效建議，與創新精神相輔相成。目前，國家的支持力度是相當大的，孵化基地、眾創空間、“挑戰杯”“互聯網+”等一些競賽，這都為大學生提供一定好的創業條件，在鄉村振興大背景下，讓大學生深入農村形成項目，助力農村發展是有利于他們激發創新創業精神的；同時，大學生失業率高的一部分原因也有時對鄉村思想的偏見，讓大學生群體下鄉，其實也是讓大學生端正對農村的相關看法，提供多種就業方向，體驗農村發展的種種變化，融入鄉村振興發展戰略中，真真正正培養具有“三農”精神的大學生群體。

第五，激發市場活力，尤其是微觀主體的活力。本項目基于鄉村振興發展進程，以搭建一個平臺為主要載體，以大學生這一群體為連接橋梁，一端連接農村、農戶，另一端連接市場主體，尤其是主要的微觀主體，而平臺是大學生主要的活動場所，大學生可以將其創意性想法或項目研究有選擇的發布到此平臺上，而同時平臺可借助合作高校公信力，以及多種宣傳渠道，吸引有意愿公司注意，以大學生這一活力群體，挖掘農村潛在資源，尋找商機，激發市場活力。

2.“高校+農村”模式的相關研究

對于“高校+農村”模式的研究國內有部分學者提出一定的見解。解濤等[4]對鄉村振興的研究，強調知識的重要性，從高校知識溢出的視角去分析服務鄉村振興的路徑，解釋三螺旋理論，揭示了高校在其中所起的重大作用；鄭寶東等[5]就其社會存在的問題，從高校角度去剖析鄉村振興戰略，并對高校提出人才培養、科技創新、科技成果轉化模式的創新見解；張素杰[6]對高校所具有的優勢，如區位、人脈、職能等優勢進行分析，并對高校提出方向、目標、機制等的要求。

3.研究評價

在研究意義和必要性上，此研究在國家政策、高校“下鄉”模式、人才在鄉村振興中所起作用、創新創業和“三農”精神、市場主體活力上起著劃時代的意義，尤其對鄉村振興戰略的進一步發展上，有著不可忽略的實際意義。在相關研究上，由國內相關學者文獻研究可以看出，對于高校在農村發展存在的問題以及解決的方案研究成果頗豐。每位學者以其各自的視角去探討問題，具有其各自獨特的優勢及其解決方法，但其研究只是從宏觀層面去分析，其無系統和具體的提出清晰的解決機制和模式。因此，本文將在各位學者的研究成果基礎上，對“高校+農村”模式進行調研且實地實踐，進一步完善已有成果，對鄉村振興中高校發揮作用存在問題提出有效運行模式和創新對策。

三、研究思路和展望

1.研究思路和方法

（1）研究思路

基于現有研究，創立一個利用互聯網、電商技術與大學生創新能力的平臺，建立“村－大學生－平臺－消費者和開發商”的閉合循環模式，鄉村振興中人才問題，信息、數據流動整合以及基礎設施上的不足[7]等都是其問題所在。一是給予已脫貧村或相對貧困村提供產品展示、消費渠道和公益支持，鞏固脫貧攻堅，激發新活力，銜接鄉村振興，尋找致富新道路；二是豐富消費產品多樣化，激發消費熱情，同時為尋找商機的開發商提供信息和合作平臺；三是為大學生創造實地調研，深入了解脫貧道路與鄉村振興，同時為大學生提供項目研究方向或創業機會，從而實現多方獲益的成果，為鞏固脫貧攻堅戰成果和鄉村振興提供新道路。

平臺與高校大學生合作，招募的大學生要求與已脫貧或相對脫貧村相鄰。一是大學生對于本地的情況較為了解，有利于實地調研；二是大學生在調研時也不用花過多的經費，這樣一來，前期運營的成本就能得到有效降低，且大學生對本地有更深刻的認識后，也會吸引大學生回當地創業，形成引流，促進當地的發展。

企業發展階段，持續探索鞏固脫貧攻堅和鄉村振興新模式，將企業利益與社會利益結合，將企業獲得利益一部分回饋農村，為農村基建投入資金，投入農民素質培養上，實現“企業+農村”的閉合有效循環；一部分補貼給大學生，助力大學生項目落地實施，助力大學生創新創業思想，激發積極性，形成“高校+農村”的閉合有效循環；同時，企業后期將重心在挖掘持續經營道路，將企業+市場+農村緊密聯合，推動企業長久發展，實現共贏共享理念，鞏固脫貧攻堅成果，促進鄉村振興。

圖1 “村－大學生－平臺－消費者和開發商”的閉合循環模式

（2）研究目的及意義

①聚焦國家政策及社會痛點問題，創立一個利用互聯網、電商技術與大數據的平臺。建立“村－大學生－平臺－消費者和開發商”的閉合循環模式，著力發揮高校優勢，將農高校緊密結合，讓大學生投身于農村中，同時積極探索企業+農村、市場+農村的運行機制。實現多方共贏的局面，鞏固脫貧攻堅成果，當好鄉村振興的“助推器”。

②扶貧、扶智相結合，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興“輸血”“造血”。組織開展相關公益活動。聯合大學生實地考察地相關脫貧扶貧、鞏固脫貧協會和公益組織，在當地政府的支持下，推動線上與線下結合的技能培訓和宣講會，號召更多高校大學生、社會有志之士和企業為農村“輸血”“造血”。

③采用多種方式給許多已脫貧或相對貧困的地區更多的曝光度。擴大農民的銷售渠道的同時，吸引更多熱心人士加入，助力發展；同時大學生群體的行動對投資者有一定的引流作用，大學生下鄉也會吸引投資者將目光轉移到農村，有利于農村發展。

2.研究展望

在服務新模式探索中，本項目基于鞏固脫貧攻堅成果鏈接鄉村振興提出以下幾個展望。

（1）目前高校對農村服務模式的狀況

高校目前已有的專門為農村服務的體系機制，組織、社團或平臺狀況如何，為使能更好為農村服務，應對其情況有較為清晰的了解，我們項目將會以試點形式展開，項目團隊由廣州大學的六名在讀本科生組成，在指導老師的指導下，以廣州大學為項目初始試點，以問卷調查、電話采訪及走訪采訪等形式對其高校服務模式進行摸查，為項目深入研究尤其較為清晰的定位。

（2）高校大學生對農村的意愿和心理狀況

該項目是通過大學生這一重要群體連接高校與農村、平臺與農村、公司與平臺之前的相互關系。因此，對高校大學生對農村的相關看法，以及深入農村的意愿和心理需要有一定的把握和判斷，所以，本項目在進行市場調研時其重點之一便是大學生這一群體，項目著重對大學生對農村看法和下鄉意愿進行重點調研，了解大概初始情況，為后續項目的開展和研究的深入奠定一定的基礎。

（3）鞏固脫貧攻堅和鄉村振興現狀

本文會通過各種形式對目前社會脫貧攻堅和鄉村振興對象進行一個較為全面的調查，當然以小點帶大點，以線至面的方法，以廣州大學所在廣東省為調研對象，了解需要重點服務的鄉村，主動聯系相關人員，對目標試點村有輪廓了解，與當地政府和相關基金等組織有一定聯系，為后續項目的開展提供便利。

（4）鄉村振興背景下，國家及政府對“高校+農村”模式的重視及支持力度

政府對該模式的重視程度大層面上反映社會相關企業和人士的重視程度，本項目立足已有的研究，更加全面且深入的收集并分析對鄉村振興傾向的相關政策和文獻，以求后期項目的開展有其資金、公信力等方面上的優勢，以便項目持續深入的開展。

四、可能創新點

1.理論創新

在鄉村振興大背景下，以互聯網，大數據及電商技術為項目實踐提供可能性，結合國家相關政策，對“高校+農村”服務新模式進行具體化的研究和實踐，目前，關于高校在農村所起的作用，其重視程度還較為不足，或者說，沒有其較為具體且可行的項目或模式去研究，而本項目以其獨特的角度開展研究，豐富“高校+農村”理論，開創新型且可行的服務新模式，以其公益性和商業性為平臺項目的可持續發展提供可能，為助力鄉村振興戰略提供有效理論和經驗。

2.模式創新

以“高校+農村”模式入手，創立一個利用互聯網、電商技術與大學生創新能力的平臺，建立“村－大學生－平臺－消費者和開發商”的閉合循環新模式，區別于較為普遍的“企業+農村”模式，以收購農村產品再轉售給消費者的形式去為農民提供增收渠道，但是此模式有許多弊端，如不正當競爭、損害部分農民利益、利益糾紛等弊端，同時增收渠道單一，很少能真正去考察農村，深入了解農村各產業的發展狀況，挖掘潛在資源的能力薄弱甚至不存在，也無調動更多主體的主觀能動性，發揮更多群體的作用，而本項目以多方獲益，助力鄉村振興為項目發展落腳點，提出可實際操作性強的服務新模式，實現模式上的一種創新。

3.研究方法創新

一是采用“理論+實踐”的行動方法，對鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興相關理論提供一種較為具體且可實踐的理論的行動方法，注重知行合一，進行一定程度的市場調研，在項目開展過程中堅持理論核心觀點的指導，在項目實踐過程中去不斷完善本項目的理論。二是“點+線+面”的進度安排，本項目重點強調可實施性，以廣州大學這所高水平大學為試點，為項目前期活動開展的工作中心站，等積累一定經驗和教訓后，以廣州大學城內高校為合作對象，擴大群體范圍和服務對象，最后以廣東省內高校為合作對象，同時注意項目團隊隊員的發展和團體的壯大，等拓展一定規模和多樣業務時，像全國高校市場進軍，以達到“高校+農村”模式的推廣，真真正正為鄉村振興做貢獻。“線上+線下”的實踐方法，以其具有的實踐性，以平臺為主要載體，通過大學生成果上傳到平臺。一方面，擴大農村的知名度和影響力，吸引有意愿消費者購買產品，有意愿投資者投資農村或大學生相關項目；另一方面，在線下開展中，以大學生下鄉深入農村幫助農村產品推廣或形成創業想法，多項渠道，讓項目更具說服力和可實操性，對研究方法提供創新點。