利用多文化視角創(chuàng)新河北省防災減災科普服務方式研究

石野飛

利用多文化視角創(chuàng)新河北省防災減災科普服務方式研究

石野飛

（唐山師范學院 美術學院，河北 唐山 063000）

針對目前河北防災減災科普服務宣傳內容過于陳舊，形式單一，與民眾的互動性不強，防災減災的演練與訓練欠缺的現狀，應從物質、藝術、行為、制度和精神五個方面構建防災減災文化體系，打造多元化的防災減災科普服務方式。

多文化視角；河北；防災減災；科普服務

習近平總書記曾提出，科普服務創(chuàng)新是防災減災工作的重要途徑[1]。河北地大物博、人口眾多，因受復雜地質、多變氣象、不良地貌等的影響，頻發(fā)暴雨、地震、冰雹、洪澇等自然災害。為減少自然災害帶來的破壞與損失，加強防災減災科普宣傳是重要的途徑之一，能夠幫助民眾了解災害知識，提升應對能力，減少災害損失。在此背景下，本文采用問卷調查的方式對河北防災減災科普服務現狀進行了調查，為創(chuàng)新河北省防災減災科普服務方式提供基礎。

一、調查內容及方法

問卷調查的內容主要是根據河北防災減災工作的實際情況，將防災減災科普服務方式分為“圖文宣傳方式”“電視、網絡宣傳方式”“課堂教學宣傳”“社會及社區(qū)防災活動宣傳”4類，根據調查數據分析科普宣傳方式的效果。

向河北有關政府部門工作人員和災害管理專家發(fā)放了問卷，收回有效調查問卷20份；對河北普通民眾進行了網上問卷調查，收回網上有效調查問卷100份。

二、河北省防災減災科普服務現狀

在針對河北省政府相關部門人員及專家的調查問卷中得出：100%的政府人員及專家認同防災減災科普服務的重要性，并且，認同防災減災四種形式的劃分。對于“我省主要采用的防災減災科普方式”這一問題，有50%的專家選擇“圖文宣傳方式”，有30%的專家選擇“電視、網絡宣傳方式”，有15%的專家選擇“課堂教學宣傳”，有5%的專家選擇“社會及社區(qū)防災活動宣傳”。

面向河北公眾的網上調查問卷得出：90%的人表示防災減災宣傳非常重要，但是60%的人認為河北省的防災減災科普宣傳不到位，說明河北省的防災減災科普效率還有待提升。對于接受防災減災宣傳教育的方式，有40人選擇“圖文宣傳方式”，有40人選擇“電視、網絡宣傳方式”，有17人選擇“課堂教學宣傳”，有3人選擇“社會及社區(qū)防災活動宣傳”。

綜合上述調查數據可以看出，河北省主要的防災減災科普宣傳方式及公眾接受的防災減災宣傳教育方式，居于前列的是“圖文宣傳方式”“電視、網絡宣傳方式”，這兩種宣傳方式對增強民眾的防災意識效果不錯，但是對提升民眾防災減災技能方面效果有待提高。隨著新媒體時代的到來，國家雖然加大了新媒體對防災減災的宣傳力度，但是宣傳內容過于陳舊單一[2]，沒有創(chuàng)新，與民眾的互動性不強，對于不同受眾的人群，圖片內容、電視節(jié)目沒有太大的差別，而且，防災減災科普宣傳沒有結合河北的特點及文化進行宣傳，體現不出特色。

而“課堂教學宣傳”及“社會及社區(qū)防災活動宣傳”兩種方式不夠普及。民眾接受的都是一些防災減災的理論知識，防災減災的演練與訓練不能夠有效落實，民眾的理論知識不能轉化為實踐，不懂得各種防災設備如何使用等，導致防災減災的宣傳效果低下。

表1 河北防災減災科普文化

中華文明源遠流長，中國的防災減災文化早在遠古時期就已形成，比如大禹治水等傳說，人民群眾在無情的災害面前探索出的防災知識及表現出的大無畏精神都是當今防災減災的寶貴財富。河北防災減災文化豐富多樣（詳見表1），為防災減災科普服務提供了多元化的途徑。

由表1可以看出，河北省擁有的防災減災文化豐富多彩，最具代表性的如河北省應急救援訓練基地、唐山抗震紀念館等，都已經成為河北防災減災文化的特色。河北省應急訓練基地2016年正式運行，占地面積大，各種防災減災設施齊全，是河北省防災減災科普工作的重要平臺。另外，為紀念唐山大地震的抗震經歷與精神而建立的唐山抗震紀念館，已成為河北省有特色的防災減災文化中心。

三、利用多文化視角創(chuàng)新河北防災減災科普服務方式

河北省防災減災文化體系應該包括物質、藝術、行為、制度和精神5個方面的內容，分別代表防災減災文化體系的基礎層、途徑層、能力層、支撐層和靈魂層，這些文化塑造了完整的防災減災文化體系，如圖1所示，為創(chuàng)新防災減災科普服務提供了多元化的方式。

圖1 河北防災減災文化體系

1. 物質文化建設

物質文化是防災減災文化的物質基礎，是指在社會中與各種災難相關的實體總和。河北省具有眾多的防災減災物質文化，如河北省應急救援訓練基地、唐山抗震紀念館等，這些都在一定的基礎上凝聚了河北省防災減災工作的成效，對完善河北省防災減災科普服務基礎具有重要的意義[3]。

河北省在防災減災物質文化建設過程中，首先要保證這些物質與人、環(huán)境的協(xié)調，完善事故災害預防、救援、建設等教育功能，保障人們在有限的物質空間內具有足夠的安全感、獲得感。其次，物質文化建設要與城區(qū)文化、農村文化、地區(qū)經濟、環(huán)境等融合發(fā)展，滿足河北省防災減災科普服務的需求，提升科普服務的實效。比如，唐山抗震紀念館的建設就是一個成功的案例，館內不僅具有豐富的抗震歷史與知識，還突出了唐山的特色文化，成為弘揚唐山抗震精神的標志性建筑。

2. 藝術文化建設

防災減災藝術文化指的是在豐富的防災減災知識基礎上，進行的圖片、影視、歌曲等各種藝術形態(tài)的創(chuàng)作與塑造。河北省防災減災藝術文化非常豐富，如《唐山大地震》影片、防災減災宣傳報、防災減災電視節(jié)目等。

在河北省防災減災藝術文化的建設中，要根據不同受眾人群的需求，創(chuàng)作多種類型的科普作品。如根據不同層次人群的閱讀需求對防災減災圖書進行修訂再版，滿足不同人群對防災減災知識的要求，設立微信公眾號并及時推送文章。此外，還要注重先進科學技術的應用，通過虛擬現實技術等創(chuàng)作老少皆宜的防災減災科幻作品及視頻、游戲、玩具等產品，有效提升科普服務深度[4]。

3. 行為文化建設

防災減災行為指的是人們預防災難的具體行為，包括各種防災訓練、演練活動。在防災減災文化中，行為文化能夠有效提升人們的防災減災能力[5]。

河北省防災減災行為文化的建設中，可以組織防災減災專業(yè)人員到社區(qū)、農村、公共場所等開展防災減災演習活動；在學校構建防災減災教育長效機制，積極提升學生的災害應對能力；建設網絡防災減災平臺，切實提高基層民眾的災害事故救援能力。

4. 制度文化建設

制度文化就是人們制定相應的制度來調整和處理各種關系、行為等，對人們的行為、觀念、態(tài)度進行規(guī)范。防災減災科普服務需要制度文化的支撐，才能夠平穩(wěn)、有序進行。河北省防災減災科普服務過程中也相繼推出了各種制度，如《河北省防災減災救災整改令實施辦法（試行）》《河北省防震減災條例》等，對防災減災科普服務工作進行了有效的規(guī)范。

在河北省防災減災制度文化建設中，應結合防災減災科普實施情況，優(yōu)化氣象災害、洪澇災害、地震災害、疫情災害等各類防災減災制度體系，完善防災減災組織、政策、監(jiān)測、教育、保障體系，使之互相補充、互相促進，提升科普服務的深度。同時在管理過程中，還要采用激勵、引導方式來提升民眾防災減災的積極性、自覺性。

5. 精神文化建設

精神文化體現的是人的理念和價值觀，是防災減災科普服務中的核心層，也是防災減災科普服務的靈魂所在。在自然災害面前，我們應保持積極應對、勇于戰(zhàn)勝的精神，并學會與自然和平相處，最大限度地減少次生災害的發(fā)生。在經歷過許多的災難后，人們還要總結在災害面前勇往直前、頑強拼搏的斗爭精神。

在河北省防災減災精神文化的建設中，可以通過社區(qū)宣傳、講座等方式提升居民的防災減災意識，培養(yǎng)其正確的災難應對態(tài)度，運用各種防災減災理念、制度等規(guī)范居民的行為[6]，用防災減災的先進人物事跡培育人們百折不撓的精神，從而擴大防災減災科普的影響。

[1] 四川省成都市應急管理局黨委.沿著習近平總書記指引的方向砥礪前行爭創(chuàng)首批國家安全發(fā)展示范城市[N].中國應急管理報,2020-12-03(7).

[2] 萬金紅.強化文化遺產防洪減災迫在眉睫[J].民主,2020, 32(9):26-26.

[3] 佚名.提升基層應急能力筑牢防災減災的人民防線普及家庭減災知識傳播社區(qū)減災文化[J].中國減災,2020, 30(15):66-66.

[4] 張良玉,魏麗欣,李芝.保定市農業(yè)氣象災害及防災減災服務對策[J].現代農業(yè)科技,2018,47(16):195-197.

[5] 楚問.減災文化建設的唐山經驗[J].中國減災,2016,26(15): 48-51.

[6] 王慧蓉.明清時期汾河下游水災時空分布特征[J].唐山師范學院學報,2016,38(6):88-90.

Study on Innovation of Popular Science Service Mode of Disaster Prevention and Mitigation in Hebei Province from the Perspective of Multi-culture

SHI Ye-fei

(Department of Arts, Tangshan Normal University, Tangshan 063000, China)

In view of the current situation that the propaganda content of disaster prevention and mitigation science popularization service in Hebei is too old, the form is single, the interaction with the public is not strong, and the drill and training of disaster prevention and mitigation are lack, a cultural system of disaster prevention and mitigation should be built from five aspects, namely, material, art, behavior, system and spirit to create a diversified way of disaster prevention and mitigation science popularization service.

multicultural perspective; Hebei province; disaster prevention and mitigation; science popularization service

G641

A

1009-9115(2021)04-0158-03

10.3969/j.issn.1009-9115.2021.04.031

河北省社會科學發(fā)展研究課題（20200402054）

2020-11-21

2021-04-01

石野飛（1982-），男，河北唐山人，碩士，講師，研究方向為藝術設計。

（責任編輯、校對：任海生）