借助環(huán)湖賽推進(jìn)西寧市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

高潔 邱瑛

作者簡(jiǎn)介：高潔（2000— ），女，漢族，遼寧錦州人。主要研究方向：旅游管理。

邱瑛（1976— ），女，漢族，河北昌黎人，教授。主要研究方向：旅游文化、區(qū)域旅游開發(fā)與管理。

摘 要：伴隨著人們生活水平的大大提升，大型體育賽事的舉辦以多種多樣的方式呈現(xiàn)，出游不也單單局限于觀賞美景。隨著西部大開發(fā)工作的深入發(fā)展，環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽在青海省西寧市2002年的成功舉辦，推動(dòng)著青海省西寧市的各項(xiàng)發(fā)展。本文主要側(cè)重體育賽事對(duì)舉辦地的旅游影響來(lái)分析，找出障礙因素并提出相應(yīng)發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)湖賽;旅游;體育賽事;西寧市

自2001年北京申奧成功以來(lái)，我國(guó)大型體育賽事以多樣化的方式越來(lái)越豐富的呈現(xiàn)，直接帶動(dòng)了舉辦地旅游的發(fā)展，為舉辦地的旅游業(yè)增加了可觀的外匯收入，也給舉辦地樹立了全新的旅游形象。西部大開發(fā)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，引領(lǐng)著青海省西寧市的發(fā)展，使西寧市處于一個(gè)不斷變化的過(guò)程，進(jìn)而能夠改善自身的不足，開發(fā)新的優(yōu)勢(shì)。由于西寧的夏季格外涼爽，“大美青海，夏都西寧”，避暑勝地成為其美名。環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽作為青海市主辦的知名賽事之一，在每年的7月、8月兩個(gè)月份舉辦，該賽事也是亞洲頂級(jí)自行車公路多日賽，而且是世界上海拔最高的國(guó)際性公路自行車賽，無(wú)論是選手還是觀眾，都能夠在充分感受到高原頂級(jí)賽事的魅力，西寧也成為世界各地愛(ài)好體育人們的集聚之地。基于此，如何利用環(huán)湖賽國(guó)際品牌體育賽事進(jìn)一步盤活西寧市旅游業(yè)發(fā)展的思路，值得深入探討研究。

一、環(huán)湖賽對(duì)西寧市旅游業(yè)發(fā)展的影響

（一）打造西寧旅游品牌

西寧是青海省省會(huì)，是一座多元文化和諧發(fā)展的高原古城，是西北高原和青藏高原的現(xiàn)代中心城市和生態(tài)城市。以西寧為中心成功舉辦的青海湖國(guó)際公路自行車賽、世界攀巖錦標(biāo)賽、國(guó)際跨黃河挑戰(zhàn)賽等大型體育賽事已成為國(guó)內(nèi)外品牌賽事。其中，環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車巡回賽（簡(jiǎn)稱“環(huán)湖賽”）自2002年開始舉辦，每年6月至8月在青海湖地區(qū)及鄰近的甘肅省、寧夏回族自治區(qū)舉行。湖賽是中國(guó)規(guī)模最大、隊(duì)伍最多、獎(jiǎng)金最高的國(guó)際公路自行車比賽。在人民體育和人民日?qǐng)?bào)輿情監(jiān)測(cè)辦公室聯(lián)合發(fā)布的“2016年中國(guó)體育賽事影響指數(shù)排名”中，第15屆青海湖國(guó)際公路自行車賽排名第一。

近些年大型體育賽事內(nèi)容越來(lái)越豐富，并且在高海拔地區(qū)舉辦也越發(fā)頻繁，說(shuō)明體育賽事對(duì)于舉辦地已不僅僅是看似簡(jiǎn)單的標(biāo)志性事件，它傳遞體育精神、生命的拼搏，生命在于運(yùn)動(dòng)，讓更多人出游更具有意義，這不是一個(gè)單一的觀光旅游，而是一個(gè)獨(dú)特的競(jìng)技體育旅游。經(jīng)過(guò)18年的錘煉和發(fā)展，青海湖賽會(huì)已成為向四面八方代表“大美青海”的一張金色名片，成為向世界展示現(xiàn)代高原上“大西寧”美麗幸福形象的重要窗口。2020年，西寧市被確定為環(huán)湖賽開幕式的永久舉辦地。獨(dú)特的體育文化氛圍對(duì)打造西寧旅游品牌，促進(jìn)全省全民健身健康發(fā)揮著重要作用。促進(jìn)了以環(huán)湖賽為載體的“西寧美食節(jié)”、“青年電影節(jié)”及“環(huán)湖賽嘉年華狂歡”等文旅活動(dòng)互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。也為青海省西寧市旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的契機(jī)，讓更多旅客體驗(yàn)了不一樣的西部旅游。

（二）提升旅游知名度

大型體育賽事的開展豐富了當(dāng)?shù)芈糜纹放疲纳屏寺糜蔚男滦蜗螅o當(dāng)?shù)刈⑷肓诵禄盍Γ瑸楫?dāng)?shù)氐闹绕鸬搅诵麄髯饔茫⑶荫v足游客眼光。環(huán)湖賽強(qiáng)大的號(hào)召力量，匯聚的中外游客數(shù)量在西寧現(xiàn)有旅游品牌上做了巨大的貢獻(xiàn)，讓西寧旅游品牌發(fā)揮自己獨(dú)特的魅力，別具特色的展現(xiàn)給入境的客人，彰顯自己的別具一格和流光溢彩的一面。與此同時(shí)，在每次“環(huán)湖賽”期間，許多媒體記者趕到現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)整個(gè)比賽，對(duì)比賽進(jìn)程進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)播，央視體育頻道也設(shè)立了環(huán)湖賽直播欄目;不僅如此，全國(guó)性的報(bào)紙、網(wǎng)站和各個(gè)較大的自媒體也在追蹤這一事件。這些視覺(jué)與聽覺(jué)的雙重傳播，使西寧城市得到了有力的宣傳，使舉辦地的旅游品牌推廣更別具特色，大大提升了西寧市旅游業(yè)發(fā)展的國(guó)際知名度。

二、借助環(huán)湖賽推進(jìn)西寧市旅游業(yè)發(fā)展的障礙因素

（一）生態(tài)環(huán)保意識(shí)不足

隨著西寧近年來(lái)人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)，由于缺乏生態(tài)保護(hù)意識(shí)，出現(xiàn)一些不合理的開發(fā)與利用，讓整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)都面臨嚴(yán)峻的威脅。舉辦體育賽事有很多優(yōu)勢(shì)，但由于不重視生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，舉辦的體育賽事也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。例如之前新聞?dòng)涗浀模鲗幠车亍捌囋揭鞍酝酢斌w育賽事的無(wú)序，對(duì)當(dāng)?shù)馗吆莸樯鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。目前，西寧當(dāng)?shù)仉m然對(duì)環(huán)境有所重視，但是也沒(méi)有真正意識(shí)到生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題，歸根結(jié)底人們對(duì)于生態(tài)認(rèn)知對(duì)的相關(guān)教育過(guò)少，也未達(dá)到普及的狀態(tài)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刂活櫞罅Πl(fā)展體育賽事，卻未對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境加以重視。

（二）淡旺季旅游服務(wù)及物價(jià)不均衡

受獨(dú)特地理、氣候環(huán)境影響，西寧賽事景區(qū)旅游淡旺季現(xiàn)象非常明顯。7、8月份是西寧旅游的黃金時(shí)段，雖然是夏季但氣溫適宜，也迎來(lái)了旅游的高峰期。當(dāng)?shù)夭粌H有旅游賽事的吸引，美景更是美不勝收，7月份的海北藏族自治州門源縣油菜花海為環(huán)湖賽更添艷麗。因此，西寧觀光旅游的旅客大多集中在7-8月份，其他月份旅客較少，具有明顯的淡旺季旅游劃分。

旅游淡旺季這兩個(gè)極端，給西寧賽事景區(qū)的發(fā)展造成了很大的困擾。一是旺季時(shí)間短游客數(shù)量多，導(dǎo)致了旅游設(shè)施和服務(wù)的緊張，難以給游客提供良好的旅游體驗(yàn)。二是淡季漫長(zhǎng)，由于游客數(shù)量的稀少而導(dǎo)致旅游設(shè)備的空閑浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重，影響旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是形成“淡季思維”定式，造成物價(jià)不均衡。從主觀角度來(lái)看，旺季的時(shí)候周圍的賽事景區(qū)哄抬價(jià)格，民宿和飯店等都抬高價(jià)，超出市場(chǎng)價(jià)格秩序，造成旅客旅游服務(wù)滿意度低;而淡季價(jià)格有所下跌，閑置賽事景區(qū)，造成兩極分化嚴(yán)重。

（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全

一方面，總體來(lái)看，西寧體育賽事技術(shù)設(shè)施偏少，缺少一定的維護(hù)，無(wú)法滿足群眾體育活動(dòng)的需要。比如環(huán)湖室外競(jìng)技場(chǎng)的設(shè)施被占用，未能達(dá)到要求的使用效率，喪失了其本質(zhì)功能。另一方面，參與者和外國(guó)游客來(lái)西寧環(huán)湖競(jìng)爭(zhēng)，涉及住宿、交通等問(wèn)題，而西寧周邊違規(guī)建設(shè)賓館、飯店等旅游設(shè)施也是一個(gè)突出問(wèn)題。大量草場(chǎng)被占用，住宿條件不夠好，高檔酒店缺失。并且，直達(dá)的交通工具很少以及自駕車指示牌的模糊性，很難找到環(huán)湖賽的位置。這類基礎(chǔ)設(shè)施的不完善會(huì)導(dǎo)致游客群體和參賽人的流失，因此當(dāng)?shù)匾欢ㄒ匾暬A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）特色旅游宣傳不到位

一是特色旅游宣傳不到位，沒(méi)把西寧市獨(dú)有的地方特色發(fā)揮出來(lái)。西寧體育賽事缺乏當(dāng)?shù)刭Y源融合，只停留在環(huán)湖競(jìng)技體育賽事等方面的宣傳，大多集中在新開發(fā)項(xiàng)目和體育賽事上。此外，宣傳的深度不夠，體育旅游的健康生活理念與西寧特色森林旅游區(qū)理念沒(méi)有有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致西寧體育賽事旅游難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

二是西寧目前的宣傳方式相對(duì)老套，主要集中在旅游印刷冊(cè)或者單純的電視廣告，未融合現(xiàn)在比較流行的線上直播、線上網(wǎng)站宣傳。且大多數(shù)宣傳主題缺乏針對(duì)性，多為靜態(tài)展示，缺乏動(dòng)態(tài)融合。參與者和觀眾知曉率低，知名度沒(méi)有打響，會(huì)造成薄弱的宣傳問(wèn)題。

三、借助環(huán)湖賽推進(jìn)西寧市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)賽事期間生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

隨著大型體育賽事的舉辦，游客數(shù)量的增加，環(huán)境必然面臨挑戰(zhàn)。因此，在環(huán)湖賽舉辦期間西寧市政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視與扶持。

首先，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀前提下發(fā)展生態(tài)，加強(qiáng)各地方對(duì)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略商討，將舉辦地旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相融合，在發(fā)展中保護(hù)。

其次，西寧應(yīng)該形成舉辦綠色賽事的理念。體育賽事的組織者和地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取舉辦體育賽事為契機(jī)，結(jié)合體育賽事的具體內(nèi)容與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和環(huán)境保護(hù)成果，大力開展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，努力提高所有參與者的生態(tài)和環(huán)保意識(shí)，外國(guó)觀眾和當(dāng)?shù)厝嗣瘢С趾蛥⑴c環(huán)保活動(dòng)。將生態(tài)環(huán)保內(nèi)容滲透到體育賽事相關(guān)工作中，突出環(huán)境特色，設(shè)置競(jìng)賽項(xiàng)目，修建或改造體育設(shè)施，選擇合理的競(jìng)賽路線。例如，在選擇野外馬拉松路線和修建相關(guān)配套設(shè)施時(shí)，必須避開生態(tài)敏感區(qū)及其影響區(qū)域，不得破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)舉辦體育賽事，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施，節(jié)約或回收各種項(xiàng)目，減少或減少各種污染物的排放，并注意保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

最后，加強(qiáng)西寧生態(tài)環(huán)保監(jiān)管工作。根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)的要求，組織者有必要對(duì)體育賽事的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估舉辦體育賽事對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并提出相關(guān)對(duì)策，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。西寧市生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門要恪盡職守，加強(qiáng)體育賽事舉辦期間的環(huán)境監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)，判斷生態(tài)環(huán)境的變化，積極采取相關(guān)對(duì)策，減少各種污染物的排放，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合舉辦體育賽事的相關(guān)要求。有必要對(duì)西寧市體育賽事期間的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行深入的總結(jié)，從而發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，完善工作，促進(jìn)體育賽事的可持續(xù)發(fā)展。

（二）有效調(diào)節(jié)旅游淡旺季

首先，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)控制，進(jìn)一步加大淡旺季調(diào)整和監(jiān)管力度，景點(diǎn)也應(yīng)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際可開展實(shí)行淡季和旺季的不同門票價(jià)格。這樣不僅在旺季增加了旅游收入并且在旅游的高峰時(shí)期可以控制游客量。對(duì)于淡季景區(qū)收益下降等現(xiàn)象，政府有關(guān)部門應(yīng)該給予適當(dāng)扶持，并在淡季可以開展有關(guān)活動(dòng)來(lái)幫助當(dāng)?shù)卦黾勇糜问杖耄侠淼亩▋r(jià)會(huì)吸引更多消費(fèi)者的目光。

其次，西寧有些遠(yuǎn)距離景點(diǎn)，經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)批準(zhǔn)后可以開展自身個(gè)性服務(wù)，根據(jù)顧客的需要在門票上增加項(xiàng)目，拓展更好的旅游服務(wù)。這樣，不僅可以增加收益，還可以為當(dāng)?shù)氐穆糜纹放谱龈玫男麄鳌０凑召|(zhì)量來(lái)定價(jià)，旅客可以根據(jù)自身的需求去買門票。

最后，要進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)的門票及住宿、餐飲的價(jià)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)可查詢的平臺(tái)，建立醒目的公告報(bào)價(jià)欄。對(duì)于景區(qū)不合理的收費(fèi)問(wèn)題有效的投訴電話和解決措施的措施，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓旅客滿意。相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作，深入其中維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，在旅游中為旅客營(yíng)造優(yōu)良價(jià)格環(huán)境。

（三）推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一方面，可以借此向大型體育賽事舉辦期間投入運(yùn)行一批先進(jìn)技術(shù)，完成配套功能，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的規(guī)模化現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高賽事舉辦城市西寧本地基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力和旅游接待能力，為城市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，積極與相關(guān)企業(yè)協(xié)商，在西寧建設(shè)智能步道，提供相關(guān)服務(wù)設(shè)施，更好地為健身愛(ài)好者服務(wù)，促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

另一方面，應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在賽事周邊景區(qū)大力推進(jìn)星級(jí)賓館建設(shè)，不斷改善住宿條件，提高接待能力。同時(shí)，不斷改善民航、鐵路、高等級(jí)公路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為加快旅游業(yè)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著體育設(shè)施的完善，品牌賽事的助推，加之獨(dú)特的區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢(shì)，西寧的旅游發(fā)展之路必將越走越寬廣。

（四）加大旅游特色宣傳力度

1.有針對(duì)性突出特色旅游宣傳

可以借賽事的影響度來(lái)宣傳青海省西寧市涼爽氣候和民俗風(fēng)情，將其兩者結(jié)合共同打造當(dāng)?shù)靥厣糜危巩?dāng)?shù)馗芪慰偷哪抗猓⑶覟楫?dāng)?shù)貥淞e具特色的旅游形象。西寧，海拔高度在青海省略低約有兩千五百米，空氣稀薄白晝和黑夜溫差大，降水量在全年很集中但卻少量。地處高原的青海空氣稀薄，使得太陽(yáng)的強(qiáng)度高而其阻力小，夏天雖然短暫但卻讓人倍感舒適。依托“環(huán)湖賽”宣傳夏都旅游，利用環(huán)湖賽期間為旅客營(yíng)造不一樣的旅游體驗(yàn)，憑借當(dāng)?shù)氐臍夂騼?yōu)勢(shì)從而宣傳增加游客數(shù)量。民族特色、濃郁的民俗風(fēng)情更是推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，每個(gè)民族都有獨(dú)特多彩的生活方式和燦爛文化。游客來(lái)西寧市旅游了解地方的風(fēng)俗人情，也是一道靚麗的旅游風(fēng)景線。在大型的體育事件期間讓居民參加接待的活動(dòng)表現(xiàn)主人翁，讓游客不僅感受到了民族風(fēng)情，也在游客眼中感受有不一樣的旅游形象，進(jìn)一步帶動(dòng)西寧市旅游業(yè)的發(fā)展。

2.多渠道開展特色旅游宣傳

一方面，加強(qiáng)西寧旅游賽事形象的整體策劃和包裝，通過(guò)在西寧晚報(bào)上制作專題宣傳頁(yè)，利用蘭州、西安、鄭州的電視媒體，開展西寧體育賽事的旅游推廣。同時(shí)借助網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，將相關(guān)旅游產(chǎn)品的宣傳直接嵌入到體育賽事的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)中。讓賽事與旅游產(chǎn)品的推廣不分開，既能實(shí)現(xiàn)雙贏，又能促進(jìn)更多賽事旅游產(chǎn)品的開發(fā)，大力開展特色旅游推廣工作。

另一方面，由于部分游客對(duì)于青海省西寧市各項(xiàng)賽事并不是很清楚，單方面從網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳是不夠的，還要從身邊的親友開始普及知識(shí)。例如，在活動(dòng)的舉辦時(shí)期可以邀請(qǐng)本市居民參加接待服務(wù)工作，加大對(duì)群眾和游客宣傳力度。通過(guò)管理賽事的工作人員或者可通過(guò)招募志愿者對(duì)各項(xiàng)體育比賽的賽況進(jìn)行講解，讓居民可以參與其中更多了解西寧，有意識(shí)的宣傳西寧。讓體育賽事的需求意識(shí)從互動(dòng)開始上升，讓群眾積極參與不僅可以體會(huì)賽事對(duì)舉辦地開展的重要性，也能提高當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)體育賽事的需求度。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，體育賽事在青海省西寧市，不僅帶動(dòng)了舉辦地的旅游收入，對(duì)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)也起帶動(dòng)作用，并且對(duì)西寧市舉辦地旅游形象的提升都起到不可小覷的作用，使得西寧市舉辦地的知名度大大提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加人性化。但是它發(fā)展中也伴隨著諸多問(wèn)題需要改善，并且有很多地方需要借鑒并且學(xué)習(xí)，才能促使青海省西寧市越來(lái)越好。

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