環保企業的商業模式解讀

作者簡介：吳立臻（1979— ），女，漢族，河北滄州人，本科。主要研究方向：環保項目投資和運營管理。

摘 要：隨著互聯網信息時代的到來，人們的環保理念不斷地深入和熟知，人民的訴求自然就對我國發展的道路提出了要求，在“十三五”規劃中提到了要加快改善生態環境，環保順勢成為了一個“重中之重”的產業。要想切實有效地提升環保產業的發展水平與質量，就必須要在其中滲透戰略思維，即站在國家經濟發展、環境管理、金融政策、世界環境、環境科技等政策文件、發展形勢的角度上思考如何發展環保產業。相較于其他產業，我國的環保產業仍屬于朝陽產業，具有極大的發展空間與發展潛力。近年來，在政府積極支持下，我國節能環保產業取得了長足發展，進入了發展黃金期，呈現出提質、快速、創新、集聚的發展態勢，產業規模正在迅速擴大。這對于環保企業而言是一次難得的機遇，環保企業要緊跟時代發展趨勢，抓住機會，快速發展。為了環保企業更好地發展，就需要探尋一個良好的商業模式，推進環保企業做大做強。鑒于此，本文先是闡述了環保企業的商業模式是什么，又分析了現階段環保企業發展面臨的困境，最后詳細研究了環保產業的三個發展階段，希望能對相關人員的工作提供一定的借鑒與參考。

關鍵詞：環保企業;環保產業;商業模式

一、環保企業的商業模式

（一）環保企業商業模式

一般而言，商業模式是指有機融合影響企業運行管理的各項因素，構建完善的、高效率的、具有本企業特色核心競爭力的運行管理體系，以實現最大化的客戶價值與經濟效益。環保企業商業模式的形成主要是看以下幾個條件：一是當地政府是否重視環境保護與治理。二是在政府的政績考核中，環保是否占有重要的地位。三是政府對環境污染治理的標準是否在不斷提高?，F階段環保企業的發展還存在諸多不利因素，特別是在資金、技術、政策文件等方面。

（二）環保企業商業模式種類

環保企業要想提升自身在市場中的核心競爭力，實現自身的可持續發展就必須要積極探索適當的商業模式。通過大量的實踐證明：現階段已經發展成熟的部分傳統商業模式都存在著諸多或大或小的不足，諸多全新的商業模式開始出現并得到了廣泛的運用。傳統的商業模式主要有：BOT（建造-運營-移交），即委托方通過特許經營協議將項目的設計、建造、運營、維護等工作授權給相關的承包商來實施，承包方在特許經營期限內向用戶收取一定的費用，以此來有效收回項目成本的同時，獲取相應的項目利潤，待經營期滿后再將項目無償移交給委托方。一般而言，BOT模式一般廣泛運用于以政府為投資主體的生態環保項目、市政基礎項目、污染治理項目等。BT（建設-移交）模式是BOT模式的一種變形，通過簽署特許協議，委托方將項目的融資與建設工作授權給承包商來實施，在規定的期限內建設完成并移交給委托方，委托方在回購時考慮承包商的利潤。這種商業模式一般適用于項目建設規模較大的、政府授權的特許協議項目，實際的投資風險較小，具有十分顯著的優勢，廣泛運用于大型的市政與生態環保項目中。TOT（轉讓-經營-轉讓）模式即委托方（政府部門）在一定的期限內將已建成項目的經營權（產權）轉讓給承包企業，委托其進行經營管理。待期滿后承包企業再將項目移交給委托方（政府）。這種商業模式有效減少了委托方在項目建設和運營環節的經營管理風險，實際的決策與協調效率較高，一般廣泛運用于托管運行項目中。傳統的商業模式或多或少都存在著一定的缺陷和不足，在實際應用中也存在一定的障礙，嚴重阻礙了環保企業的轉型發展。在這種環境下，新型的商業模式——PPP模式、眾籌模式及ABS模式應運而生。

二、環保企業的商業模式困境

（一）行業的集中化、規模化發展不足

通常而言，在某一產業的發展初期階段會存在大量的中小型企業（專業化分工水平較低、協作發展能力不足），隨著該產業的逐漸發展與成熟，某些在技術、資金、政策等方面具有較強優勢的企業會利用并購等商業手段實現產業集聚，環保產業的發展與成熟也不例外。在我國諸多環保企業中實際營業收入超過百億的企業較少，相較于其他發達國家，我國環保企業的市場集中度較低。大部分生態修復項目的商業模式與回報機制極不完善，前期投入較大、后期回報較少，存在極大的資金缺口，環保產業并未實現集中化、規?；l展，零散化、碎片化發展特點較為明顯，甚至部分企業的發展與國家的相關要求存在較大的差距，無法滿足與順應實際的發展形勢，嚴重影響了環保產業的進一步發展與整體效率的進一步提升。

（二）生態修復類項目缺乏有效的商業模式和回報機制

隨著時代的發展進步，我國的污染防治工作發展較為成熟，進入到了關鍵的攻堅時期，大多數環保項目已經具有十分成熟的商業模式與治理模式且得到了有效的實施，剩余的多為實施難度較大的項目了，這些項目大多具有資金需求量大、投資回報周期較長、實際回報率較低等特點，大多數企業都不愿意在這些項目中投入資金，只能由政府部門投資興建，導致這些項目并未在實際的工作中得到有效地的施，嚴重阻礙我國環保工作的順利進行。與此同時，我國各地的經濟發展水平不一，地方政府的財政資金有限，特別是在環保產業方面的投資更為有限，對環保產業難以實現較為強有力的扶持。

（三）環境綜合治理能力不足

只有開展綜合治理才能切實有效地提升環境保護與污染治理工作的成效，但現階段的污染治理工作還存在著資源力量分散、行政管理分隔、信息數據冗雜、數據來源多樣等諸多問題，“頭痛醫頭，腳痛醫腳”現象普遍存在，部分地方政府的污染治理工作較為混亂，其次，大多數環境污染問題不僅僅在一個行政區劃內，大多涉及到兩個甚至多個行政區，行政區劃之間難以形成高效的合作，這無疑又加大了污染治理工作的難度，污染治理工作的實際效率較低，綜合治理工作的開展是十分必要且十分重要的。

（四）市場秩序較為混亂

政府和市場在我國的經濟發展實踐中都具有十分重要的地位與作用，但在我國的環保產業中市場對資源的配置作用并未得到有效的發揮，政府在其中的作用范圍較大，嚴重模糊了權力與責任的界限，政府在其中不僅占據主導地位，還是主要的推動參與者，政府和市場的事權界限不明，主要表現在：在環保產業發展中引入特許經營制度是為了以民間資本規范環保產業的發展，減少或避免環保產業的惡意競爭現象。但隨著中央與地方政府污染治理強度的不斷加大，地方政府對本地環保產業的保護較為嚴重，環保產業市場日趨飽和，全新環保產業市場的開拓難度較大，市場競爭日漸激烈，不正當競爭甚至惡性競爭行為越來越多，環保產業的實際收益越來越少，“劣幣驅逐良幣”現象越來越普遍，逐漸形成惡性循環，環保產業市場亟需進行有效的規范。

（五）環保產業的科技水平較低

隨著經濟社會的發展與科學技術的進步，高科技在社會生產生活中的作用越來越突出，諸多行業也開始積極運用先進的科學技術以實現自身的可持續發展，環保產業也不例外。環保產業屬于技術密集型產業的一種，相較于其他傳統產業，其對新技術的要求較高。我國大部分環保企業的環保產品種類較為齊全、數量較多，生產配套能力較強，基本可以滿足市場對環境污染治理工作的需求，但我國現階段環保產業的新增業務市場與綜合治理業務開拓方面還存在諸多不足，相較于其他發達國家，我國環保產業的整體發展水平較低，特別是環保技術水平較低，并未出現大規模的市場需求，相較于發達國家的環保產業，我國仍存在較大的發展差距，市場的核心競爭力不足，關鍵環保產品與技術的發展層次較低，多為中低端領域，難以滿足高端領域的市場發展需求。因此，環保產業的信息化與高端化建設勢在必行。

三、環保產業三個階段

（一）第一階段

第一階段也就是初始發展階段，這一時期的發展核心主要為設備制造產業，政府是其中主要的市場需求主體，掌控具體的服務環節與工程環節，只向供應商采購相關設備，該階段的商業模式為設備提供。

（二）第二階段

隨著經濟社會的發展與環保工程數量的不斷增加，傳統的項目承包模式已經不能適應時代的發展變化了，急需運用一種全新的項目承包模式。同時，經濟的快速發展在促進社會轉型發展的同時也在很大程度上加劇了環境污染，政府的能力有限，已經無法承擔越來越多的環保工程，逐漸向市場開放部分工程項目。該階段的發展核心為工程建設，商業模式為EPC工程總承包模式。

EPC工程總承包模式是指EPC全功能（設計、采購、實施、管理、服務等功能健全），工程公司承擔業主委托的部分或全部項目。大多數的EPC項目都具有投資較高、專業技術要求較高、實際管理難度較大、業主要求合同總價、項目工期較為固定等特點。環保工程的特點與EPC模式的特點較為吻合，世界各國都開始積極將EPC工程總承包模式運用到環保項目中，也取得了顯著的發展成效。

EPC總承包模式是一種全新的運作模式，它能實現項目設計、施工、采購、管理等階段的深度、有機融合，科學合理地銜接各階段的工作實踐，有效實現施工工作的安全性、實用性、技術性之間的統一。

（三）第三階段

1.PPP模式

PPP模式即公私合營模式，它能在政府項目中吸納民間社會資本，政府負責環保項目的招標，選擇條件最佳的社會企業來負責污染治理項目的建設、管理與運營，不僅能有效減輕政府的經濟負擔，激發社會資本參與政府項目的積極性與熱情，還能實現項目參與雙方的共贏或多贏。需要注意的是PPP模式并不是對傳統商業模式的“修修補補”，而是根據項目實際生命周期設置的一種較為完善的、系統的、全新的商業運營模式，它能有效吸引政府部門、社會資本、非營利機構等社會各方積極參與到項目工程中，有效體現了各方共贏或多贏的商業理念。

隨著時代的發展，PPP模式的推廣和實踐存在一些挑戰，部分政府部門對PPP模式的認識存在一定的偏頗，使得PPP模式的效用得不到最大化的發揮，也并未為PPP模式的實施提供強有力的制度保障，導致實際的融資工作困難重重。針對PPP模式存在的挑戰，需要做如下工作：①確保PPP項目及流程的合法合規。實施PPP必須以提高公共產品或服務的供給效率、實現項目的物有所值為出發點。如果在PPP項目的實施過程中，“物有所值”理念的貫徹實施存在一定的問題，項目評價工作并未得到深切的實施，僅僅流于形式、浮于表面，甚至出現各種偽PPP、保底回報、明股實債或拉長版BT等不規范現象，會給項目未來的運作埋下隱患。總之，對于企業來說，“真做PPP”和“做真的PPP”非常重要。一個不合規的項目短期也許不會出問題，但長期必然會出問題。②要和政府建立良好伙伴關系。PPP項目合同的不完備性決定了合同文件很難針對項目的所有內容進行事無巨細的規定，這意味著在很多情況下，尤其是當項目運營與簽約時的預測出現較大的偏差時，項目將難以按照合同字面上的規定進行執行，只能通過政府與企業之間的協商溝通解決。因此，為了降低未來就項目溝通所產生的成本和費用，甚至不利后果，企業應有與政府建立真正伙伴關系的意識，加強與政府部門的溝通與聯系，及時交流其中的不明白、不清楚之處，探討相關的最新政策與行業發展趨勢，通過與政府建立良好關系，并向社會公眾保持項目建設和運營中的公開透明，充分尊重社會與民眾對項目實施的知情權，及時接受社會公眾的監督，這在很大程度上將有助于降低各方對項目的質疑，促進雙方長期關系的維護和問題的切實有效的解決。③注重PPP項目的融資管理。在PPP項目的融資活動中需要注意：一方面，并不是所有項目都適用于PPP，也不是都適合項目融資，一般而言，適合項目融資的項目在經濟與法律層面上都是獨立的，項目本身的現金流較為穩定、還本付息能力較強、項目的邊界條件較為明確、合同關系較為清楚。因此，在進行項目工程的融資管理工作前，相關工作人員要對項目的實際狀況與相關參與企業的資質進行全面、系統的審核、評價，判斷該項目是否適合參與融資、是否適用于PPP模式。此外，PPP合同的設計與實施能有效分擔與轉移項目的融資風險（項目資產抵押、質押項目收益權、動態調節價款等），有效吸引社會層面的投資者，進而有效實現工程項目融資成本的有效降低。④強化PPP 項目的風險管理工作。PPP項目能有效實現政府部門與社會資本之間的合作，隨著時代的發展變化，靜態形式的風險分擔措施已經不能適應全新的社會形勢了，這也就要求PPP項目要進行動態層面的風險分擔，可以在合同中提前設置各責任方所承擔的不可抗力風險之外風險的邊界，構建完善的價格調節機制，有效調節項目長期運營管理中的市場匯率、利率、材料通貨膨脹、原材料價格變化等因素。PPP模式作為一種全新且較為完善的商業模式能有效吸收政府、企業、社會機構的力量，實現各方的共贏。

2.BOT（投資建設—運營—轉讓）

BOT（投資建設—運營—轉讓）是指政府借助于契約（合同）將一定的特許專營權授予企業，允許其可以建設和經營特定的基礎設施、通過向用戶收取費用或出售相關產品的形式來清償各項負債以實現投資成本的回收與利潤的增加。待特權期滿后再將基礎設施無償轉交給政府。使用BOT方式進行基礎設施和公共工程項目建設的原因有利用資金、設計創新、風險轉移、成本控制及開發當地資本市場和吸引外資。

投資建設?？梢猿鲑Y興辦新企業，也可以購買企業股份;也可以是股權式合營公司，也可是契約式合營;成立的新實體可以具備法人資格，也可不具備;投資比例可由投資者自主決定。

經營。所謂運營是指企業的運轉、操作和管理。經營方式包括獨立經營（獨資經營，自負盈虧，政府可獲得稅收）、參與經營（由投資者與政府共同成立股權式合營企業）、委托管理（委托第三方管理，收益相對固定）。

轉移。在經營期滿以后，投資方將財產轉移給政府，多數時候為無償轉移。

四、結語

通過上述分析可以得知：商業模式是影響企業發展水平的關鍵因素之一，環保企業也不例外。隨著時代的發展進步與相關政策文件的出臺，我國的環保產業發生了翻天覆地的變化，產業轉型升級速度較快，產業鏈發展逐漸成熟，各種各樣的商業模式開始出現并得到了廣泛的運用。由于本文的篇幅有限，對環保企業商業模式的探討還存在諸多不足之處，但相信隨著一線工作人員的不斷努力與實踐，廣大環保企業會根據市場發展趨勢不斷創新商業模式，我國的環保產業也必將取得更大的發展與進步！

參考文獻：

[1]袁棟棟.我國環保產業現狀及環保企業商業模式[J].中國環保產業，2014（10）：16-20.